Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях к ФИО1 о взыскании неустойки и пени по договору купли-продажи,

установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (далее МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неустойки и пени по договору купли-продажи.

В собственности Российской Федерации находится объект недвижимого имущества - нежилое помещение ..., общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ..., кадастровый номер ..., запись регистрации в ЕГРН от 14 января 2010 года ....

Сведения об объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу: ... учтены в реестре федерального имущества под номером ....

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года № 3260-р, на основании постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 5 июня 2008 года №432 «О Росимуществе», приказа Росимущества от 24 марта 2020 года № 75 «Об организации деятельности территориальных управлений Росимущества по приватизации иного имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2020-2022 годы», с учетом протокола от 16 апреля 2021 года № ... об итогах продажи посредством публичного предложения нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., в соответствии с которым торги признаны несостоявшимися, МТУ Росимущества вынесло распоряжение от 19 апреля 2021 года № ... «Об условиях приватизации нежилого помещения, расположенного по адресу: ...» путем проведения продажи в электронной форме без объявления цены.

На основании указанных распоряжений МТУ Росимущества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов по аренде и продаже государственного и муниципального имущества, земельных участков, недр, природных ресурсов, реализации имущества должников http://torgi.gov.ru/ размещено извещение ... о проведении продажи без объявления цены недвижимого имущества, ЗАО «Сбербанк-Автоматизированная система торгов» http://www.sberbank-ast.ru/ извещение № ....

Впоследствии МТУ Росимущества 9 июня 2021 года проведена продажа указанного недвижимого имущества без объявления цены.

Согласно протоколу об итогах проведения торгов по продаже без объявления цены недвижимого имущества, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 года ... по извещению №... от 9 июня 2021 года покупателем выставляемого на продажу недвижимого имущества, расположенного по адресу: ..., признан ФИО1 с предложением о цене - 2 202 000 рублей.

15 июня 2021 года между МТУ Росимущества и ФИО1 заключен договор купли-продажи нежилого помещения без объявления цены, площадью ... кв.м., кадастровый номер ..., расположенного по адресу: ....

В соответствии с пунктами 3.1. и 3.2. договора денежные средства покупателя в сумме 2 202 000 рублей в срок не позднее 27 июля 2021 года должны были поступить на счета, указанные в пунктах 3.2.1. и 3.2.2. договора.

В соответствии с пунктом 5.2. договора в случае нарушения покупателем сроков внесения денежных средств ему начисляется пеня в размере 0,2% от невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки, но не более 5 рабочих дней (допустимая просрочка), после истечения которых покупатель считается отказавшимся от исполнения обязательств по оплате, а договор считается расторгнутым.

Согласно пункту 5.3. договора покупатель, уклонившийся или отказавшийся от оплаты, обязан уплатить МТУ Росимущества неустойку в размере 2 202 000 рублей.

Денежные средства покупателя в размере 2 202 000 рублей по реквизитам, установленным п.п. 3.2.1-3.2.2. договора, в срок до 27 июля 2021 года не поступили, таким образом, ФИО2 были нарушены пункты 3.1. и 3.2. договора купли-продажи нежилого помещения без объявления цены от 15 июня 2021 года, а также положения Гражданского кодекса Российской Федерации.

В течение 5 рабочих дней (допустимая просрочка после 27 июля 2021 года по пункту 5.2. договора) денежные средства в размере 2 202 000 рублей также от покупателя не поступили.

В этой связи договор считается с 4 августа 2021 года расторгнутым (пункт 5.2. договора), а покупателю начислена пеня (пункт 5.2. договора и статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) в размере: 0,2% в день * 7 календарных дней допустимой просрочки = 1,4% от стоимости имущества по договору или 30 828 рублей.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5.3. договора, покупатель после расторжения договора обязан уплатить неустойку в размере 2 202 000 рублей.

Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в доход федерального бюджета по договору купли-продажи нежилого помещения без объявления цены от 15 июня 2021 года денежные средства в размере 2 232 828 рублей, из которых неустойка по договору составляет 2 202 000 рублей и сумма пени с 28 июля 2021 года по 3 августа 2021 года составляет 30 828 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил возражение на исковое заявление, согласно которому просил применить статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снизить заявленный размер неустойки до 100 000 рублей, пени до 2 744 рублей 46 копеек.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статей 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 309, пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», к отношениям по отчуждению государственного и муниципального имущества, не урегулированным настоящим Федеральным законом, применяются нормы гражданского законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», продажа государственного или муниципального имущества оформляется договором купли-продажи.

В силу статьи 13 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», одним из способов приватизации государственного и муниципального имущества является продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены.

Согласно пункту 5 статьи 24 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», подведение итогов продажи государственного или муниципального имущества и порядок заключения с покупателем договора купли-продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены определяются в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Порядок организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены утвержден постановлением Правительства Российской Федерацииот 27 августа 2012 года N 860.

Как следует из материалов дела, в соответствии с распоряжением МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областяхот 19 апреля 2021 года N ... «Об условиях приватизации нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., истцом была проведена приватизация вышеуказанного нежилого помещения путем проведения продажив электронной форме без объявления цены (л.д.12-13).

Согласно копии заявки на участие в продаже без объявления цены в электронной форме по продаже имущества (лота) – нежилого помещения, общей площадью ... кв. м, кадастровый номер ..., расположенного по адресу: ..., претендентом заявлен ответчик ФИО1 (л.д.14-15).

Из копии протокола об итогах проведения торгов по продаже без объявления цены от 9 июня 2021 года недвижимого имущества, нежилого помещения, общей площадью ... кв. м, кадастровый номер ..., расположенного по адресу: ..., в электронной форме, следует, что победителем продажи признан участник ФИО1 с номером заявки ..., предложенная цена 2 202 000 рублей (л.д.16-19).

15 июня 2021 года между МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях и ФИО1 заключен договор купли продажи нежилого помещения без объявления цены, согласно которому предмет договора: нежилое помещение, общей площадью ... кв. м, кадастровый номер ..., расположенное по адресу: ..., принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (л.д.20-24).

Согласно пункту 3.1. договора установленная по итогам продажи цена продажи имущества составляет 2 202 000 рублей.

В соответствии с пунктом 3.2.договора, с учетом пункта 3.1. покупатель обязан произвести единовременно (каждый платеж вносится одной суммой, одним платежным документом с обязательным заполнением всех реквизитов, перечисленных в настоящем пункте договора) в безналичном порядке в федеральный бюджет не позднее 27 июля 2021 года.

Согласно пункту 5.1. договора за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут имущественную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

Согласно пункту 5.2 договора за нарушение сроков внесения денежных средств в счет оплаты имущества в порядке, предусмотренном пунктом 3.2. настоящего договора, покупатель уплачивает продавцу пеню в размере 0,2 % от невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки.

Просрочка внесения денежных средств в счет оплаты имущества в сумме и сроки, указанные в статье 3 настоящего договора, не может составлять более пяти рабочих дней. Просрочка свыше пяти рабочих дней считается отказом покупателя от исполнения обязательств по оплате имущества, установленных статьей 3 настоящего договора. При этом, внесенный покупателем задаток не возвращается. Оформление сторонами дополнительного соглашения о расторжении настоящего договора не требуется, договор считается расторгнутым с момента отказа покупателя от исполнения обязательств по оплате имущества.

Расторжение договора не освобождает покупателя от уплаты пени.

Согласно пункту 5.3 договора покупатель, уклонившийся или отказавшийся от оплаты имущества, обязан уплатить неустойку продавцу в размере 2 202 000 рублей.

6 октября 2021 года МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях направило в адрес ФИО1 претензию ... об уплате неустойки и пени по договору купли-продажи в срок не позднее трех рабочих дней после получения настоящей претензии (л.д. 26-27).

1 декабря 2021 года ФИО1 направил в адрес МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях заявление, поступившее 2 декабря 2021 года, согласно которому сообщил, что отказе приобретения имущества по договору купли-продажи нежилого помещения без объявления центы от 15 июня 2021 года (л.д.29).

На заявление ФИО1 14 января 2022 года МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях направило ответ, согласно которому указывает, что согласно пункту 5.3 договора покупатель, уклонившийся или отказавшийся от оплаты, обязан уплатить МТУ Росимущества неустойку в размере 2 202 000 рублей, в связи с тем, что денежные средства в размере 2 202 000 рублей не поступили начислена пеня в размере 30 828 рублей (л.д. 30-31).

Согласно расчету истца, пеня за период с 28 июля 2021 года по 3 августа 2021 года составляет 30 828 рублей. Неустойка определена условиями договора и составляет 2 202 000 рублей.

ФИО1 являясь покупателем, отказавшимся от оплаты имущества, на основании пункта 5.3. вышеуказанного договора, обязан уплатить неустойку продавцу в размере 2 202 000 рублей.

В соответствии с пунктом 121 Постановления правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 года N 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме», договор купли-продажи имущества заключается в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов продажи имущества без объявления цены.

В случае предоставления рассрочки оплата имущества осуществляется в соответствии с решением о предоставлении рассрочки.

В договоре купли-продажи имущества предусматривается оплата покупателем неустойки в случае его уклонения или отказа от оплаты имущества.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки за отказ от исполнения договора суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В возражении на исковое заявление ФИО1 ходатайствовал о снижении размера неустойки до 100 000 рублей, размера пени до 2 744 рубля 96 копеек, ссылаясь на то, что её размер явно несоразмерен последствиям нарушенных обязательств.

В силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформировавшейся при осуществлении конституционно-правового толкования статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, при применении данной нормы суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (Определение Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2000 года N 263-О).Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Оценив соразмерность заявленной ко взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства, учитывая, что ответчик не извлек никакого дохода из проданного ему имущества (он его не принял от истца), с учетом поступившего от ответчика ходатайства о снижении размера неустойки, исходя из фактических обстоятельств дела (периода просрочки исполнения ответчиком обязательств, размера просроченной задолженности, установленного договором размера неустойки), учитывая компенсационную природу неустойки, обязанность суда при ее присуждении установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба, а также то, что ответчик является физическим лицом, отсутствие сведений о конкретных негативных последствиях, возникших у кредитора вследствие нарушения обязательства, суд считает возможным снизить размер подлежащей взысканию неустойки до 100 000 рублей, размера пени до 5 000 рублей.

Взыскание штрафных санкций в большем размере будет противоречить правовым принципам обеспечения восстановления нарушенного права и соразмерности ответственности правонарушению, и придаст правовой природе неустойки не компенсационный, а карательный характер.

В то же время снижение штрафных санкций в большем размере приведет к нарушению прав истца, поскольку их размер будет меньшим, чем при применении ключевой ставки Банка России.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, требования иска подлежат частичному удовлетворению.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 4 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды.

В силу положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования г. Набережные Челны в размере 19 364 рубля 14 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях к ФИО1 о взыскании неустойки и пени по договору купли-продажи удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в доход федерального бюджета неустойку по договору купли-продажи нежилого помещения без объявления цены от 15 июня 2021 года в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, пени в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Набережные Челны в размере 19 364 (девятнадцать тысяч триста шестьдесят четыре) рубля 14 копеек.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Е.М. Вахитова

Решение26.05.2022