ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 161/19 от 14.08.2019 Харовского районного суда (Вологодская область)

Дело № 161/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Харовск 14 августа 2019 г.

Харовский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бараевой О.В.,

при секретаре Рыжковой И.Б.,

при участии истца ФИО1,

представителя Администрации Харовского муниципального района ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Харовского муниципального района, Комитету по управлением имуществом Администрации Харовского муниципального района об обязании предоставления жилого помещения во внеочередном порядке,

у с т а н о в и л :

В Харовский районный суд с иском к Администрации Харовского муниципального района обратился ФИО1, в котором просил обязать Администрацию Харовского муниципального района предоставить ему жилое помещение во внеочередном порядке, мотивировав тем, что он, ФИО1, зарегистрирован по адресу: Х. Данный жилой дом в результате пожара был полностью уничтожен огнем и высокой температурой 19 октября 2001 г. Он, ФИО1, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении под № Х. Он обращался к ответчику по вопросу предоставления жилья, но жилье не было предоставлено. Иного жилья на праве собственности он не имеет. В ходе судебного разбирательства ФИО1 исковые требования уточнил, просил суд обязать Администрацию Харовского муниципального района предоставить ему благоустроенное жилое помещение, общей площадью Х кв.м. во внеочередном порядке.

Определением суда в качестве соответчика был привлечен Комитет по управлению имуществом Администрации Харовского муниципального района.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования подержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что безвозмездную субсидию в виде отпуска древесины на корню в количестве 200 куб.м. с целевым назначением - для осуществления строительства индивидуального жилого дома он не получал.

Представитель ответчика Администрации Харовского муниципального района ФИО2 просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в отзыве, из которого следует, что Х ФИО1 обратился в Администрацию МО г.Харовск с заявлением о постановке на очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в связи с тем, что жилой дом по адресу: Х, в котором он проживал, уничтожен в результате пожара. В постановке на учет ФИО1 было отказано в связи с тем, что им была получена безвозмездная субсидия на приобретение или восстановление индивидуального жилого дома после пожара. Отказ Администрации ФИО3 А.В. был обжалован в суд, решением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда в удовлетворении требований о признании незаконным отказа Администрации Муниципального образования г.Харовск в постановке на учет для получения жилого помещения муниципального жилого фонда во внеочередном порядке отказано. Согласно заключению Х от 18 октября 2011 года, дом по адресу: Х признан аварийным. На основании постановления Администрации Харовского муниципального района от 07 февраля 2002 г. Х «О выделении безвозмездной субсидии в виде отпуска древесины на корню ФИО1» истцу была предоставлена безвозмездная субсидия в виде отпуска древесины на корню в количестве 200 куб.м. В настоящее время истец стоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в общей очереди на основании постановления администрации МО город Харовск Х от 29 ноября 2001 г.. Считают требования ФИО1 незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, просили в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент лесного комплекса Вологодской области, представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Администрации Харовского муниципального района в судебное заседание не вились, извещены надлежащим образом о времени и месту судебного разбирательства.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, заслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 суд полагает необходимым в удовлетворении иска ФИО1 отказать по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 данной нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Х. Заключением о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания N Х от 18 октября 2011 г. на основании представленных документов и справки Госпожнадзора по Харовскому району о произошедшем пожаре дом N Х по Х признан аварийным. Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 07 мая 2019 г. ФИО1 не имеет в собственности объектов недвижимого имущества.

Согласно справке руководителя Администрации Харовского муниципального района ФИО4 ФИО1 состоит в общей очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по г.Харовск согласно постановлению администрации г.Харовск № Х от 29 ноября 2001 г. под № Х.

Постановлением Главы Харовского района N Х от 7 февраля 2002 года « О выделении безвозмездной субсидии в виде отпуска древесины на корню ФИО1, на основании постановления Губернатора области от 30 ноября 1999 г., от 08 ноября 2001 г. № 1017, постановления главы муниципального района от 04 декабря 2001 г. № 722 «О выделении безвозмездных субсидий в виде отпуска древесины на корню гражданам, состоящим в списках на получение жилья в органах местного самоуправления, протокола заседания комиссии по пожарной безопасности от 18 декабря 2001 г. № 1 ФИО1 была предоставлена безвозмездная субсидия в виде отпуска древесины на корню в количестве 200 куб. м с целевым назначением - для восстановления индивидуального жилого дома после пожара.

Таким образом, ФИО1, имея право отказаться от предложенной ему муниципальными органами власти субсидии, самостоятельно, без принуждения избрал данный способ реализации своего жилищного права, получил субсидию, однако, злоупотребляя своим жилищным правом, использовал ее на нецелевые нужды, денежные средства, полученные от реализации древесины, не были направлены на строительство индивидуального жилого дома, при этом предоставленной ФИО1 субсидии было достаточно для строительства жилого дома.

Факт получения ФИО1, а также нецелевого использования выделенной в рамках безвозмездной субсидии в виде древесины на корню в 2002 г. подтверждается письменными материалами дела, в том числе протоколом № 1 заседания комиссии по пожарной безопасности администрации района от 18 декабря 2001 г. «О выделении безвозмездной субсидии в виде отпуска древесины на корню гражданам, пострадавшим от пожара Х и Х постановлением главы Харовского муниципального района от 07 февраля 2002 г. № 86г., «О выделении безвозмездной субсидии в виде отпуска древесины на корню ФИО1», копией заявления ФИО1 о выделении древесины на корню в объеме 200 куб.м. от 05 февраля 2002 г., распоряжением Главы Харовского муниципального района от 04 января 2003 г. № 1-р «О внесении платежей лесных податей за ФИО1» Распоряжением Главы Харовского муниципального района от 25 октября 2004 г. № 462-р от 25 октября 2004 г. «О внесении платежей лесных податей за ФИО1», справкой о выделении лесобилетов в 2002 г. для индивидуальных застройщиков, состоящих в списках на получение жилья по Харовскому району по состоянию на 04 января 2003 г., списком жителей, получивших древесину. Данные обстоятельства также были установлены решением Харовского районного суда от 25 января 2012 г., апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 13 апреля 2012 г.

В декабре 2011 года ФИО1 обратился в Администрацию муниципального образования город Харовск с заявлением о постановке его на учет на внеочередное получение жилого помещения. В данном требовании ФИО1 было отказано по причине того, что ФИО1 ранее была получена безвозмездная субсидия на приобретение или восстановление индивидуального жилого дома после пожара.

Как следует из объяснений истца, представителя ответчика, а также уведомления направленного на имя ФИО1 первым заместителем главы администрации города Харовска Х исх. Х от 22 декабря 2011 г. решением жилищной комиссии при администрации муниципального образования г. Харовск ФИО1 отказано в постановке на учет на внеочередное получение жилого помещения. Отказ мотивирован тем, что ФИО1 была получена субсидия на приобретение или восстановление индивидуального дома после пожара.

В январе 2012 г. ФИО1 обратился с иском к Администрации муниципального образования город Харовск об оспаривании отказа в постановке на учет на внеочередное получение жилого помещения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 13 апреля 2012 г. ФИО1 в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа Администрации муниципального образования город Харовск от 22 декабря 2011 г. в постановке его на учет для получения жилого помещения муниципального жилого помещения муниципального жилого фонда во внеочередном порядке было отказано.

Действующее законодательство исходит из презумпции добросовестности участников гражданского оборота, поэтому, как и иное злоупотребление правом, намеренное ухудшение жилищных условий порождает для лица, его совершившего, неблагоприятные правовые последствия. В соответствии с п. 1, 2 ст. 10 ГК Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имел возможность за счет предоставленной ему субсидии совершить определенные активные действия, направленные на строительство индивидуального жилого дома, реализовав тем самым предоставленное ему законом право на обеспечение жилым помещением, однако, указанные действия не предпринял, чем допустил нецелевое расходование бюджетных средств.

При таких обстоятельствах выделение субсидии ФИО1 освобождает Администрацию Харовского муниципального района и Комитет по управлению имуществом администрации Харовского муниципального района от обязанности предоставить ФИО1 жилое помещение во внеочередном порядке.

Доводы истца о том, что он не получал безвозмездную субсидию в виде отпуска древесины признаются судом безосновательными, поскольку они опровергаются исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами.

На основании изложенного суд признает исковые требования ФИО1 не правомерными и отказывает в удовлетворении иска о возложении на ответчиков обязанности по предоставлению ФИО1 жилого помещения во внеочередном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к Администрации Харовского муниципального района, Комитету по управлением имуществом Администрации Харовского муниципального района о предоставлении благоустроенного жилого помещения общей площадью Х кв.м во внеочередном порядке отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

ХХХХ

ХХХХ

ХХХХ

ХХХХ

ХХХХ

ХХХХ

ХХХХ

ХХХХ

ХХХХ

ХХХХ

ХХХХ

ХХХХ

ХХХХ

ХХХХ

ХХХХ

ХХХХ