Гражданский кодекс часть 1

Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Монгуша А.С., при секретаре Донгак А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва Байыр-оол А.К. к администрации города Турана Пий-Хемского кожууна Республики Тыва о возложении обязанности в срок 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда внести в систему ГИС ЖКХ в полном объеме информацию, предусмотренную разделом 6 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 года №74/114пр, а именно информацию обо всех жилых домах, расположенных на территории г. Турана,

установил:

Прокурор района обратилась с указанным гражданским иском к администрации города Турана Пий-Хемского кожууна Республики Тыва, в обоснование которого указала, что при проведении проверки установлено, что вопреки требованиям Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», совместного приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 года №74/114пр, и Жилищного Кодекса РФ, в соответствии с которыми на органы местного самоуправления возложена обязанность размещать в ГИС ЖКХ сведения о составе, предусмотренном разделом 6,7 Приказа, не размещена информация об объектах государственного учёта жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, а также иная необходимая информация в отношении жилищного фонда г. Турана. В связи с этим просит возложить обязанность на администрацию г. Турана внести в систему ГИС ЖКХ в полном объеме информацию, предусмотренную разделом 6 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 года №74/114пр, а именно информацию обо всех жилых домах, расположенных на территории г. Турана.

В судебном заседании представители истца и ответчика участия не принимали, о времени и дате судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 и 2 ст.2 Федерального закона от 21 июля 2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – ФЗ «ГИС ЖКХ») государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации) - это органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе;

Согласно п.6 и 40 ч.1 ст.6 ФЗ «ГИС ЖКХ», в системе должна размещаться информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, а также информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

В соответствии с ч.16 ст.7 ФЗ «ГИС ЖКХ» органы местного самоуправления размещают в системе: 1) информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля; 2) информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 3) информацию о способе управления многоквартирным домом, а также информацию, предусмотренную пунктом 30 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом; 4) информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.7 ФЗ «ГИС ЖКХ», а также совместного Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 года №74/114/пр утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ, первичное размещение которой осуществляется поставщиками информации не позднее 01.01.2017 года.

В силу п.9 раздела 6 совместного Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 года №74/114/пр, органом местного самоуправления в ГИС ЖКХ подлежит размещению информация об объектах государственного учёта жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние (общие сведения о жилом доме: адрес жилого дома, код ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен жилой дом; кадастровый номер жилого дома (путём выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у жилого дома кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен; вид здания; сведения о наличии и составе инженерных систем внутри жилого дома, определяющих степень благоустройства такого дома (с указанием источника информации); тип системы горячего водоснабжения внутри жилого дома; с изолированными/неизолированными стояками; информация о признании жилого помещения непригодным для проживания; информация о признании многоквартирного дома аварийным; основание признания многоквартирного дома аварийным; документ, содержащий решение о признании многоквартирного дома аварийным.

В судебном заседании установлено, что на территории имеются жилые многоквартирные дома, в том числе признанные аварийными.

Однако приведенные сведения при изучении системы государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства города Турана Пий-Хемского района не отражены в полной мере.

Доказательств обратного, либо уважительности не размещения необходимой информации в системе, ответчиком не представлено.

При таких установленных обстоятельствах, исковые требования подлежат в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязании соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Руководствуясь ч.3 ст.173, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Пий-Хемского района Байыр-оол А.К. в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Турана Пий-Хемского кожууна Республики Тыва о возложении обязанности в срок 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда внести в систему ГИС ЖКХ в полном объеме информацию, предусмотренную разделом 6 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 года №74/114пр, а именно информацию обо всех жилых домах, расположенных на территории г. Турана, удовлетворить.

Обязать администрацию города Турана Пий-Хемского кожууна Республики Тыва в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения федерального законодательства в области государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, путём внесения в систему ГИС ЖКХ в полном объеме информацию, предусмотренную разделом 6 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 года №74/114пр, а именно информацию обо всех жилых многоквартирных домах, расположенных на территории г. Турана.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Пий-Хемский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2021 года.

Председательствующий А.С. Монгуш