Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 об оспаривании решения ГУ Управления пенсионного фонда РФ в городском округе об отказе назначения досрочной трудовой пенсии по старости и восстановлении права на получение досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Клинцовский городской суд с обозначенным заявлением. В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве подсобного рабочего на Унечском заводе «Тембр», с ДД.ММ.ГГГГ принят учеником шлифовщика на Клинцовский завод им. М.И. Кали_нина, с ДД.ММ.ГГГГ переведен шлифовщиком на том же заводе, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии.По окончании военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Клинцовском заводе им. М.И. Калинина в качестве шлифовщика. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шлифовщиком механосборочного цеха производ_ственного объединения «Гомсельмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - шлифов_щиком Клинцовской базы централизованного технического обслуживания автомобилей.С ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве шлифовщика на Клинцовский завод им. М.И. Калинина. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий опла_ты труда ему был установлен 3 разряд шлифовщика абразивными кругами сухим способом. ДД.ММ.ГГГГ Клинцовский завод текстильного машиностроения им. М.И. Калинина преобразован в АООТ «Текмаш». С ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в Клинцовское спецуправление монтажа в качестве шлифовщика, уволен ДД.ММ.ГГГГС ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шлифовщиком в ООО «Текмаш -Инвест», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шлифовщиком металлических изделий абразивными кругами сухим способом в ОАО «Клинцовский завод поршневых колец», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шлифовщиком в ООО «Осна_стка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шлифовщиком по металлу абра_зивными кругами сухим способом в ООО «Тембр». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шлифовщиком в ОАО «Клинцовский автокрановый завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шлифовщиком металлических изделий абразивны_ми кругами сухим способом в ООО «Оснастка».С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шлифовщиком в ООО «Завод «Клинцы - Полимер» Союза театральных деятелей РФ», с ДД.ММ.ГГГГ по настоя_щее время работает в той же организации шлифовщиком металлических изделий абра_зивными кругами сухим способом.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в город_ском округе » с заявлением о назначении досрочной трудо_вой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с наличием 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда.Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «УПФ РФ в городском округе от 23 авгу_ста 2011 г. установлено, что он не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.При этом комиссией были засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы в качестве шлифовщика металлических изделий абразивными кругами сухим способом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Клинцовском заводе поршневых колец (8 месяцев 22 дня);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Оснастка» (1 го месяцев 6 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тембр» (5 месяцев 10 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Завод «Клинцы - Полимер» (2 года 2 месяца); договор подряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней);

Итого, по мнению Комиссии, фактически им было отработано в качестве шлифовщика металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим спо_собом 5 лет 03 месяца 21 день.

Не были засчитаны Комиссией в специальный стаж следующие периоды работы;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ученика шлифовщика на Клинцовском заводе им. МИ. Калинина (5 месяцев 12 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика на Клинцовском заводе им. М.И. Калинина (1 го месяца 11 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика на Клинцов_ском заводе им. М.И. Калинина (6 месяцев 23 дня);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика на Клинцов_ском заводе им. М.И. Калинина (2 года 10 месяцев 6 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика абразивными кругами сухим способом на Клинцовском заводе им М.И. Калинина (6 лет 7 месяцев 10 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика в Клинцовском спецуправлении механизации (4 года 11 месяцев 00 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика в ОАО КАЗ (2 месяца 25 дней), т.к. данные профессии не предусмотрены Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Комиссия посчитала, что представленные документы не подтверждают за_нятость на шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами су_хим способом (раздел 14 подраздел 2151200а - 1753а). Простоев, прогулов, дней гос. обязанностей за вышеуказанный период работы составило 4 года 18 дней.На данном основании решением ГУ «УПФ РФ в городском округе » от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении дос_рочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.

С решением комиссии он не согласен по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Закона, в том числе, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Ми_нистров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержден_ным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с после_дующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное на_значение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Спи_ском, указанным в предыдущем абзаце.

Список № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тя_желыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Разделом XIV данного списка «Металлообработка», подразде_лом 12 «Прочие профессии металлообработки» предусмотрена специальность «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента аб_разивными кругами сухим способом» (подраздел 2151200а- 1753а).

Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвер_жденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № также в разделе XV «Металлообработка», подразделе 10 «Прочие профессии металлообработ_ки» предусмотрена специальность «рабочие на обдирке, точке, шлифовке металличе_ских изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом».

В период работы на Клинцовском заводе им. М.И. Калинина (впоследствии - ОАО «Текмаш») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шлифовщика (2 года 10 месяцев 6 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шлифовщика абразив_ными кругами сухим способом (6 лет 7 месяцев 10 дней), он по своим трудовым функци_ям занимался профильной шлифовкой металлических деталей на шлифовальных стан_ках сухим способом, т.е. шлифовкой металлических изделий с применением аб_разивных кругов сухим способом. Данная рабочая специальность предусмотрена Спи_ском № как в прежней, так и в действующей редакции. С ДД.ММ.ГГГГ наименование его профессии было уточнено как «шлифовщик абразивными кругами сухим способом», при этом указание об обработке именно металлических деталей в наименовании профессии не содержится, поскольку он работал на машиностроительном, металлообрабатывающем заводе, т.е. в силу специфи_ки производства занимался только обработкой металлов. За особый характер и условия труда, связанные с воздействием неблагоприятных факторов производственного процесса, он пользовался определенными льготами, а имен_но: получал специальное питание, пользовался дополнительным отпуском. Предостав_ление ему государственных отпусков в большем размере видно из личной карточки ра_ботника. Таким образом, периоды его работы на Клинцовском заводе им. М.И. Калинина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шлифовщика (2 года 10 месяцев 6 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шлифовщика абразивными кру_гами сухим способом (6 лет 7 месяцев 10 диен) подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение тру_довой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по за_нимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направ_лений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В соответствии со ст.33 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, по_стоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на от_селение, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Согласно ст.28.1 указанного Закона РФ, гражданам, указанным в ст. 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ. в порядке, предусмотрен_ном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на на_значение трудовой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответ_ствии с п.п. 1 - 10, 16 - 18 п. 1 ст. 27 и п.п. 1 - 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и по их желанию по одному из ос_нований, предусмотренных настоящим Законом. Соответственно, как лицо, постоянно проживающее на территории зоны прожива_ния с правом на отселение, я имею право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет. Таким образом, суммарный стаж его трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, на момент обращения в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском ок_руге » составлял более 14 лет 9 месяцев, т.е. в назна_чении пенсии мне отказано неправомерно.Считает, что поскольку он в установленном порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было отказано, пенсию следует назначить со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, как это установлено ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Признать решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе » от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии, незаконным. Зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика на Клинцовском заводе им. Калинина (2 года 10 месяцев 6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика абразивными кругами сухим способом на Клинцовском заводе им М.И. Калинина (6 лет 7 месяцев 10дней). Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе » назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1 поддержал свои доводы в полном объеме и просил суд, признать решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе » от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии, незаконным. Зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика на Клинцовском заводе им. Калинина (2 года 10 месяцев 6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика абразивными кругами сухим способом на Клинцовском заводе им М.И. Калинина (6 лет 7 месяцев 10дней). Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе » назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в городском округе по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения требований ФИО1 и пояснила, что Комиссией в специальный стаж истца не были засчитаны следующие периоды работы ФИО1:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ученика шлифовщика на Клинцовском заводе им. МИ. Калинина (5 месяцев 12 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика на Клинцовском заводе им. М.И. Калинина (1 го месяца 11 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика на Клинцов_ском заводе им. М.И. Калинина (6 месяцев 23 дня);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика на Клинцов_ском заводе им. М.И. Калинина (2 года 10 месяцев 6 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика абразивными кругами сухим способом на Клинцовском заводе им М.И. Калинина (6 лет 7 месяцев 10 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика в Клинцовском спецуправлении механизации (4 года 11 месяцев 00 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика в ОАО КАЗ (2 месяца 25 дней), т.к. данные профессии не предусмотрены Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Представленные ФИО1 документы не подтверждают его за_нятость на шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами су_хим способом (раздел 14 подраздел 2151200а - 1753а). В связи с чем, решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении дос_рочной трудовой пенсии по старости согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что работал совместно с ФИО1 на Клинцовском заводе им. Калинина с 1985 года. ФИО1 работал в пятом цехе завода на сухой шлифовке абразивными кругами металлических изделий на участке «червяков» и «полозков» с 08 до 17 часов. Остальные рабочие в цехе работали в две смены. Таким образом, в цехе № на «сухой» или профильной шлифовке работал он один, а на «мокрой» шлифовке работало два шлифовщика в две смены.

Свидетель ФИО10 пояснил, что знаком с ФИО1 с 1984 либо с 1985 года. В 1985 году ФИО1 работал на Клинцовском заводе им. Калинина в цехе №, где он был начальником. Первоначально он пришел в цех учеником шлифовщика, после обучения работал шлифовщиком абразивными кругами сухим способом металлических изделий, других изделий завод не выпускал. Смена у ФИО1 начиналась в 8 часов, заканчивалась в 17 часов, остальные шлифовщики работали на «мокрой шлифовке» в две смены. Завод им Калинина занимался изготовлением машин для легкой промышленности, соответственно в цехах работали только с металлическими изделиями.

Выслушав участников судебного заседания и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно исследованной в судебном заседании документации по механической обработке полозков, судом установлено, что в цехе № Клинцовского завода им. Калинина проходили обработку только металлические изделия.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №Н-20 усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работал в цехе № Клинцовского завода им. Калинина по ДД.ММ.ГГГГ по профессии шлифовщик абразивными кругами сухим способом.

В связи с этим, суд находит требования ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период его работы шлифовщиком абразивными кругами сухим способом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как судом установлено, что он фактически работал шлифовщиком абразивными кругами сухим способом металлических изделий. Однако, согласно имеющихся в деле сведений, фактическое время, отработанное ФИО1 в указанный период составляет 06 лет 07 месяцев 10 дней.

В остальной части требования ФИО1 суд находит не обоснованными, так как он не предоставил суду доказательств работы с тяжелыми условиями труда в оспариваемые периоды.

При таких обстоятельствах, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе о восстановлении права на досрочную трудовую пенсию по старости - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО1

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости 06 лет 07 месяцев 10 дней, за фактически отработанное время в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части оставить требования ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Брянский областной суд, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Сидоров Р.Н.