ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 17/137 от 17.12.2010 Иглинского районного суда (Республика Башкортостан)

                                                                                    Иглинский районный суд Республики Башкортостан                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Иглинский районный суд Республики Башкортостан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2 –1671 /2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2010 года с. Иглино

Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Иркабаева М.Ф.,

при секретаре Ахметьзяновой Л.М.,

с участием представителей истца ООО «Газпром трансгаз Уфа» Сидорова Д.В. (доверенность № 17/137 от 03 декабря 2009 года), и Чаркина Е.Н. (доверенность № 17/141 от 03 декабря 2009 года), ответчика Каразбаевой А.М., представителя ответчика Гимранова Н.И. (доверенность от 14 июля 2010 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Уфа» Каразбаеву ФИО2 о сносе самовольных построек,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром трансгаз Уфа» обратилось в суд с иском к Каразбаевой А.М. о сносе самовольных построек.

Истец свои исковые требования мотивирует тем, что постановлением главы администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан от 15 октября 2007 года № 10-1680 Каразбаевой А.М. предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к категории земель населенных пунктов, общей площадью 2502 кв.м., в аренду сроком на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании указанного постановления между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Иглинскому району и Каразбаевой А.М. заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 09.11.2007 года № 559-07-26-зем, сроком на 49 лет.

Указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 02-04-23/018/2007-147.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.07.2010 по делу № А07-3946/2010 п.п. 3, 4, 5, 6 постановления главы администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан от 15.10.2007 года № 10-1680 о предоставлении Каразбаевой А.М., земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к категории земель населенных пунктов, общей площадью 2502 кв.м. в аренду сроком на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: , д. Блохино, , признаны недействительными.

При патрулировании магистрального газопровода-отвода к АГРС Акбердино (2 км от места врезки газопровода-отвода к магистральному газопроводу) в районе д. Блохино было обнаружено нарушение охранной зоны и зоны минимально безопасного расстояния указанного газопровода Каразбаевой А.М.

Указанное нарушение заключается в возведении ответчиком в охранной зоне и зоне минимально безопасных расстояний ограждения участка и следующих построек: погреб (размер 4х3 м), деревянный сарай (размер 6х5 м), загон (размер 3,5х6 м), деревянный туалет (размер 1,3х1,5 м), дровяник (размер 2,5х2,3 м), деревянная баня (размер 3х5 м), вагончик передвижной (размер 3х9,5 м), деревянная душевая кабина (размер 1х1,2 м), колодец (диаметр 1,5 м), жилой дом из бруса (размер 9х14 м).

Указанные строения и сооружения являются самовольными постройками в силу следующего.

ООО «Газпром трансгаз Уфа» эксплуатирует магистральный газопровод-отвод к АГРС п. Акбердино, диаметр трубы 219*8 мм, который представляет собой сооружение, предназначенное для транспортировки газа от магистрального газопровода «Поляна–КСПХГ» по территории Иглинского района Республики Башкортостан к АГРС п. Акбердино.

Согласно пункту 3.1, 3.2 Устава на Общество возложено обеспечение надежной и безопасной эксплуатации магистральных газопроводов и объектов газового хозяйства в соответствии с действующими нормами и правилами (п. 3.2 Устава). Общество обеспечивает соблюдение в хозяйственной деятельности норм промышленной безопасности, квалифицированную эксплуатацию, обслуживание и содержание в надлежащем состоянии принятого по договорам имущества ОАО «Газпром» (п. 3.4 Устава).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права (серия 04АА №179678) собственником газопровода-отвода к АГРС п. Акбердино является ОАО «Газпром» на основании акта приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией от 30.10.1995 года.

Газопровод-отвод эксплуатируется Обществом на основании договора аренды имущества № 01/1600-Д-36/2010 от 30.09.2009. Пунктом 4.4 договора аренды на Общество возложена обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасной эксплуатации имущества, арендуемого по договору (порядковый номер 231 по перечню имущества, передаваемого в аренду).

Из технического паспорта имущественного комплекса, состоящего из газопровода-отвода и АГРС п. Акбердино следует, что назначением газопровода-отвода является транспортировка газа к АГРС п. Акбердино. Местом подключения является 94,9 км магистрального газопровода «Поляна-КСПХГ». Диаметр труб 219 мм, рабочее давление – 5,5 МПа; год ввода в эксплуатацию - 1995.

Распоряжением ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республики Башкортостан от 01.11.2005 № 354 ОАО «Газпром» предоставлены в аренду сроком на 49 лет с 01.11.2005 по 31.10.2054 года земельные участки, расположенные в границах Иглинского района Республики Башкортостан для эксплуатации наземных объектов газопровода-отвода к АГРС «Акбердино». На основании данного распоряжения заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 8965 от 28.02.2006, зарегистрированный в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Республики Башкортостан 10.02.2006, номер регистрации 02-04-23/001/2006-105. Земельный участок с кадастровым номером № по указанному договору передан в аренду для эксплуатации наземных объектов газопровода к АГРС п. Акбердино.

План границ земельного участка газопровода-отвода к АГРС «Акбердино» в административных границах Иглинского района Республики Башкортостан, являющийся приложением к акту согласования границ в землеустроительном деле, согласован с главой администрации Иглинского поссовета, с главой администрации Акбердинского сельсовета, с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Иглинского района и всеми смежными землепользователями. Данный план подтверждает нанесение газопровода на карты района.

Проектирование и строительство данного газопровода-отвода осуществлялось в строгом соответствии с действующим законодательством, а именно:

Постановлением главы администрации Иглинского района РБ от 20.07.1993 № 364 был отведен ГП «Баштрансгаз» для строительства газопровода-отвода с кабелем связи, АГРС и дома оператора к п. Акбердино земельный участок общей площадью 16,23 гектара.

Актом выбора земельного участка для строительства газопровода-отвода к АГРС п. Акбердино определено место прокладки газопровода-отвода, расположения АГРС и дома оператора.

Актом государственной приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством от 30.10.1995 (в комиссии зам. главы Администрации Иглинского района Ахметов М.Ш.) принят в эксплуатацию газопровод-отвод к н.п. Акбердино, АГРС «Энергия-1», дом оператора, кабель связи.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» относит газопровод к категории опасных производственный объектов, что подтверждается свидетельством о регистрации серии АА № 436078, выданным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Согласно требованиям п.п. 2.1., 2.2. Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных совместно Минтопэнерго РФ 29.04.1992 и постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 № 9, опасность газопроводов определяется совокупностью опасных производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой среды.

Опасными производственными факторами трубопроводов являются разрушение трубопровода или его элементов, сопровождающееся разлетом осколков металла и грунта; возгорание продукта при разрушении трубопровода; открытый огонь и термическое воздействие пожара; взрыв газовоздушной смеси, обрушение и повреждение зданий, сооружений, установок; пониженная концентрация кислорода; дым; токсичность продукции. При нарушении Правил охраны трубопроводов, указанные факторы могут привести к несчастным случаям, в том числе и гибели неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

Согласно п. 1.2 Правил охраны, в состав трубопроводов, на которые распространяются Правила охраны, входят трубопроводы (от места выхода подготовленной к транспорту товарной продукции до мест переработки и отгрузки нефти, потребления нефтепродуктов или перевалки их на другой вид транспорта и реализации газа, в том числе сжиженного, потребителям) с ответвлениями и лупингами, запорной арматурой, переходами через естественные и искусственные препятствия, узлами подключения насосных и компрессорных станций, узлами пуска и приема очистных и диагностических устройств, узлами измерения количества продукции, конденсатосборниками, устройствами для ввода ингибиторов гидратообразования, узлами спуска продукции или продувки газопровода; компрессорные и газораспределительные станции, что подтверждает распространение действия этих Правил охраны на газопровод-отвод и АГРС «Акбердино».

На основании п. 4.1. Правил охраны для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны.

Согласно п. 4.4. Правил охраны в охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:

а) возводить любые постройки и сооружения;

б) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;

в) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;

г) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;

д) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта.

В соответствии с п. 3.16. СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» расстояния от оси подземных и наземных трубопроводов до населенных пунктов, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопровода, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, установленных данным СНиП. Так, зона минимального безопасного расстояния от оси газопровода-отвода и АГРС «Акбердино», Ду 219 мм составляет 100 м в каждую сторону.

В целях выполнения требований указанных нормативных актов и во избежание возведения строений в зоне минимально безопасных расстояний магистрального газопровода истцом во все заинтересованные инстанции, осуществляющие согласование проектов застройки земельных участков, регулярно направлялись и направляются сведения о наличии на территории Иглинского района Республики Башкортостан действующих магистральных газопроводов высокого давления, являющихся источниками повышенной опасности.

Согласно актам за 2002-2007 года и справкам от 09.12.1999 и от 19.02.2002, на карте землепользования Иглинского района нанесен газопровод-отвод на ГРС «Акбердино» Ду 219 с указанием зоны минимально безопасных расстояний. Акты согласованы с Иглинским районным комитетом по земельной реформе.

Общество публиковало и продолжает публиковать в газете «Иглинские вести» статьи «Осторожно: магистральные газопроводы!». Данный факт подтверждается прилагаемыми вырезками из газеты «Иглинские вести» № 59 от 22.05.2009, № 92(8522) от 05.08.2008, №53 от 17.05.2005, от 27.06.2006, от 12.05.2007, № 59(8489) от 22.05.2008, № 52 от 08.05.2009.

Обязательное соблюдение требований СНиП закреплено Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (ст. 28, ст. 32) и Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 6 ст. 90).

Кроме того, ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» установлено, что здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

26 февраля 2010 года в деревне Блохино Иглинского района Муниципальным унитарным предприятием по выполнению земельно-кадастровых работ «Геоземинформатика» с участием землепользователей, включая А.М. Каразбаеву, а также представителем Муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан произведены замеры расположения земельных участков и построек на них относительно газопровода-отвода к АГРС Акбердино.

По результатам произведенных замеров Муниципальным унитарным предприятием по выполнению земельно-кадастровых работ «Геоземинформатика» была составлена исполнительная топографическая съемка нахождения земельных участков и строений в охранной зоне и зоне минимально безопасного расстояния газопровода-отвода к АГРС Акбердино, с указанием расположения земельных участков согласно кадастрового учета и их фактического расположения.

Из исполнительной топографической съемки усматривается, что земельный участок, предоставленный Каразбаевой А.М. на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 09.11.2007 № 559-07-26-зем, расположен в охранной зоне (25 метров от оси газопровода в каждую сторону) и зоне минимально безопасного расстояния (100 метров от оси газопровода в каждую сторону) газопровода-отвода к АГРС «Акбердино».

Указанное подтверждается письмом МУП «Геоземинформатика» от 27.05.2010 № 71, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 02:26:161501:150 (берется во внимание план участка по кадастровому учету) и предоставленный спорным постановлением Каразбаевой А.М. расположен над газопроводом. Расстояние от оси газопровода в северо-западном направлении до северо-западного угла земельного участка составляет 25,21 метра. Расстояние от оси газопровода в юго-восточном направлении до юго-западного угла земельного участка составляет 11,38 метра. Расстояние от оси газопровода до дальней точки указанного земельного участка (юго-восточный угол) составляет 63,53 метра.

Участок полностью расположен в зоне минимально безопасного расстояния, то есть ближе, чем 100 метров до магистрального газопровода, частично, на 25 метров заходит в 25 метровую охранную зону (расстояние от оси газоправода до северо-западного угла в северо-западном направлении) и на 25 метров заходит в 25 метровую охранную зону (расстояние от оси газоправода до условной 25-метровой линии в юго-восточном направлении).

Также из указанной исполнительной топографической съемки усматривается, что расстояние от газопровода-отвода к АГРС Акбердино до возведенных Каразбаевой А.М. зданий и строений менее 100 метров.

Кроме того, указанная исполнительная топографическая съемка подтверждает, что фактически ответчиком здания и строения неправомерно возведены на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 2586 кв.м., а не на выделенном ей по постановлению от 15.10.2007 № 10-1680 земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 2502 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.10.2009 № 23/013/2009-207 земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2586 кв. м, принадлежит на праве аренды Новиковой ФИО1.

Истец просит суд обязать ответчика снести своими силами и за свой счет самовольно возведенные здания, строения и сооружения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №:

- погреб (размер 4х3 м) находящийся в 32,04 м в юго-восточном направлении от газопровода-отвода к АГРС Акбердино;

- деревянный сарай (размер 6х5 м) находящийся в 33,91 м в юго-восточном направлении от газопровода-отвода к АГРС Акбердино;

- загон (размер 3,5х6 м) находящийся в 37,45 м в юго-восточном направлении от газопровода-отвода к АГРС Акбердино;

- деревянный туалет (размер 1,3х1,5 м) находящийся в 45,99 м в юго-восточном направлении от газопровода-отвода к АГРС Акбердино;

- дровяник (размер 2,5х2,3 м) находящийся в 46,27 м в юго-восточном направлении от газопровода-отвода к АГРС Акбердино;

- деревянная баня (размер 3х5 м) находящийся в 47,64 м в юго-восточном направлении от газопровода-отвода к АГРС Акбердино;

- вагончик передвижной (размер 3х9,5 м) находящийся в 55,55 м в юго-восточном направлении от газопровода-отвода к АГРС Акбердино;

- деревянная душевая кабина (размер 1х1,2 м) находящийся в 48,28 м в юго-восточном направлении от газопровода-отвода к АГРС Акбердино;

- колодец (диаметр 1,5 м) находящийся в 46,72 м в юго-восточном направлении от газопровода-отвода к АГРС Акбердино;

- жилой дом из бруса (размер 9х14 м) находящийся в 49,9 м в юго-восточном направлении от газопровода-отвода к АГРС Акбердино,

В судебном заседании представители истца Сидоров Д.В. и Чаркин Е.Н. иск поддержали.

Ответчик Каразбаева А.М. и ее представитель Гимранов Н.И. иск не признали, указав, что истец построил газопровод отступлением от проекта, расстоянии между газопроводом и границы населенного пункта Блохино составляет менее 100 метров, в результате земельный участок Каразбаевой А.М. оказался в охранной зоне, что подтверждается экспертным заключением. В ходе проведенной экспертизы выявлено, что трасса газопровода вблизи с. Блохино на протяжении 2 км от точки подключения проложена с отступлением утвержденного проекта.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан в судебное заседании не явился, просил дело рассмотреть без их участия.

Из представленного представителем третьего лица отзыва следует, что истец не обращался в соответствии с требованиями п.п. 3 п. 6 ст. 90 Земельного кодекса РФ в адрес муниципального образования с просьбой предоставления земельных участков для установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков, что свидетельствует о нарушении арендатором и собственником обязательств по эксплуатации объекта повышенной опасности. Истец с момента вступления Федерального закона 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» должен был принять меры по постановке охранных зон и зон минимальных безопасных расстояний на протяжении всего трубопровода на кадастровый учет, в силу требований норм в сфере эксплуатации объектов повышенной опасности. Однако истец не выполнил указанные требования закона. Отсутствие постановки охранных зон и зон минимальных безопасных расстояний на кадастровый учет вдоль газопровода, повлекло за собой возможность заключения договора аренды земельного участка между администрацией и Каразбаевой А.М. и строительство жилого дома и надворных построек ответчиком. Данный спор возник в результате бездействия истца, следовательно, истец по данному делу не относится к числу, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 03.07.2007 № 595-О-П указал, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является, вопреки мнению заявителя, законным владельцем.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан от 15 октября 2007 года № 10-1680 ответчику Каразбаевой А.М. предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к категории земель населенных пунктов, общей площадью 2502 кв.м., в аренду сроком на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании указанного постановления между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Иглинскому району и Каразбаевой А.М. заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 09.11.2007 года № 559-07-26-зем, сроком на 49 лет.

Указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан 28.11.2007 года, номер регистрации 02-04-23/018/2007-147.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.07.2010 по делу № А07-3946/2010 п.п. 3, 4, 5, 6 постановления главы администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан от 15.10.2007 года № 10-1680 о предоставлении Каразбаевой А.М., земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к категории земель населенных пунктов, общей площадью 2502 кв.м. в аренду сроком на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: , д. Блохино, , признаны недействительными.

В силу ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

В соответствии с п. 6 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

1) размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;

2) размещения объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта;

3) установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.

Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Из материалов дела следует и судом установлено, что собственником газопровода-отвода к АГРС п. Акбердино является ОАО «Газпром». Государственная регистрация права собственности на указанный объект зарегистрирован на основании акта приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией от 30.10.1995 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (серия 04АА №179678).

Из технического паспорта имущественного комплекса, состоящего из газопровода-отвода и АГРС п. Акбердино (регистрационный № 7764, инвентарный № 213 от 06.12.2004), следует, что назначением газопровода-отвода является транспортировка газа к АГРС п. Акбердино. Местом подключения является 94,9 км магистрального газопровода «Поляна-КСПХГ». Диаметр труб 219 мм, рабочее давление – 5,5 МПа; год ввода в эксплуатацию - 1995.

Распоряжением ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республики Башкортостан от 01.11.2005 № 354 ОАО «Газпром» предоставлены в аренду сроком на 49 лет с 01.11.2005 по 31.10.2054 года земельные участки, расположенные в границах Иглинского района Республики Башкортостан для эксплуатации наземных объектов газопровода-отвода к АГРС «Акбердино».

На основании данного распоряжения заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 8965 от 28.02.2006 года и зарегистрированного в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Республики Башкортостан 10.02.2006 года, номер регистрации 02-04-23/001/2006-105. Земельный участок с кадастровым номером № по указанному договору передан в аренду для эксплуатации наземных объектов газопровода к АГРС п. Акбердино.

План границ земельного участка газопровода-отвода к АГРС «Акбердино» в административных границах Иглинского района Республики Башкортостан, являющийся приложением к акту согласования границ в землеустроительном деле, согласован с главой администрации Иглинского поссовета, с главой администрации Акбердинского сельсовета, с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Иглинского района и всеми смежными землепользователями. Данный план подтверждает нанесение газопровода на карты района.

Постановлением главы администрации Иглинского района РБ № 364 от 20.07.1993 года был отведен ГП «Баштрансгаз» для строительства газопровода отвода с кабелем связи, АГРС и дома оператора к п. Акбердино земельный участок общей площадью 16,23 гектара.

Актом выбора земельного участка для строительства газопровода-отвода к АГРС п. Акбердино определено место прокладки газопровода-отвода, расположения АГРС и дома оператора.

В соответствии с п. 3.16. СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» расстояния от оси подземных и наземных трубопроводов до населенных пунктов, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопровода, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, установленных данным СНиП. Так, зона минимального безопасного расстояния до населенного пункта от оси газопровода-отвода и АГРС «Акбердино», Ду 219 мм составляет 100 м в каждую сторону.

Ссылка ответчика на то, что требования СНиП были нарушены при строительстве газопровода-отвода в 1995 году, в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не подтверждены доказательствами.

Газопровод-отвод принят в эксплуатацию актом государственной приемочной комиссии от 30.10.1995 года в соответствии с п. 1.4 СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов».

Утверждение ответчика о том, что истец построил газопровод отступлением от проекта, расстоянии между газопроводом и границы населенного пункта Блохино составляет менее 100 метров, в результате ее земельный участок оказался в охранной зоне, не подтверждены доказательствами.

Согласно экспертного заключение, произведенное на основании определения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-3948 от 09 июля 2010 года, трасса газопровода-отвода Ду-200 мм вблизи с. Блохино на протяжении 2 км от точки подключения проложена с отступлением от проекта № 171.191.01-ТХ от 06.94 г. Данные отступления от проекта привели к тому, что газопровод-отвод фактически проложен на большем удалении от границ населенного пункта Блохино, чем это было предусмотрено проектом.

Суд считает, что вышеуказанное заключение эксперта является достоверным и допустимым доказательством, поскольку иное не доказано.

26 февраля 2010 года в деревне Блохино Иглинского района Муниципальным унитарным предприятием по выполнению земельно-кадастровых работ «Геоземинформатика» с участием землепользователей, включая А.М. Каразбаеву, а также представителем Муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан произведены замеры расположения земельных участков и построек на них относительно газопровода-отвода к АГРС Акбердино.

По результатам произведенных замеров Муниципальным унитарным предприятием по выполнению земельно-кадастровых работ «Геоземинформатика» была составлена исполнительная топографическая съемка нахождения земельных участков и строений в охранной зоне и зоне минимально безопасного расстояния газопровода-отвода к АГРС Акбердино (с указанием расположения земельных участков согласно кадастрового учета и их фактического расположения).

Из исполнительной топографической съемки усматривается, что земельный участок, предоставленный Каразбаевой А.М. на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 09.11.2007 № 559-07-26-зем, расположен в охранной зоне (25 метров от оси газопровода в каждую сторону) и зоне минимально безопасного расстояния (100 метров от оси газопровода в каждую сторону) газопровода-отвода к АГРС «Акбердино».

Указанное подтверждается письмом МУП «Геоземинформатика» от 27.05.2010 № 71, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 02:26:161501:150 и предоставленный спорным постановлением Каразбаевой А.М. расположен над газопроводом. Расстояние от оси газопровода в северо-западном направлении до северо-западного угла земельного участка составляет 25,21 метра. Расстояние от оси газопровода в юго-восточном направлении до юго-западного угла земельного участка составляет 11,38 метра. Расстояние от оси газопровода до дальней точки указанного земельного участка (юго-восточный угол) составляет 63,53 метра.

Таким образом, земельный участок ответчика полностью расположен в зоне минимально безопасного расстояния, то есть ближе, чем 100 метров до магистрального газопровода, частично, на 25 метров заходит в 25 метровую охранную зону (расстояние от оси газоправода до северо-западного угла в северо-западном направлении) и на 25 метров заходит в 25 метровую охранную зону (расстояние от оси газоправода до условной 25-метровой линии в юго-восточном направлении).

Также из указанной исполнительной топографической съемки усматривается, что расстояние от газопровода-отвода к АГРС Акбердино до возведенных Каразбаевой А.М. зданий и строений (в юго-восточном направлении) составляет (расстояние до ближайшей точки здания или строения):

- до погреба (размер 4х3 м) – 32,04 м;

- до деревянного сарая (размер 6х5 м) – 33,91 м;

- до загона (размер 3,5х6 м) – 37,45 м;

- до деревянного туалета (размер 1,3х1,5 м) – 45,99 м;

- до дровяника (размер 2,5х2,3 м) – 46,27 м;

- до деревянной бани (размер 3х5 м) – 47,64 м;

- до вагончика передвижного (размер 3х9,5 м) – 55,55 м;

- до деревянной душевой кабины (размер 1х1,2 м) – 48,28 м;

- до колодца (диаметр 1,5 м) – 46,72 м;

- до жилого дома из бруса (размер 9х14 м) – 49,9 м.

Кроме того, указанная исполнительная топографическая съемка подтверждает, что фактически ответчиком здания и строения неправомерно возведены на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 2586 кв.м., а не на выделенном ей по постановлению от 15.10.2007 № 10-1680 земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 2502 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.10.2009 № 23/013/2009-207 земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2586 кв. м, принадлежит на праве аренды гр. Новиковой ФИО1.

Таким образом, ответчику для строительства спорных зданий, строений и сооружений земельный участок, в установленном законом порядке не выделялся, спорные постройки возведены с существенным нарушением строительных норм и правил. Здания, строения и сооружения построены ответчиком ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до газопровода-отвода к АГРС Акбердино. Следовательно, все постройки, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № и построенные ответчиком являются самовольными, они подлежат сносу.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Каразбаеву ФИО2 снести своими силами и за свой счет следующие самовольно возведенные здания, строения и сооружения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №:

- погреб (размер 4х3 м) находящийся в 32,04 м в юго-восточном направлении от газопровода-отвода к АГРС Акбердино;

- деревянный сарай (размер 6х5 м) находящийся в 33,91 м в юго-восточном направлении от газопровода-отвода к АГРС Акбердино;

- загон (размер 3,5х6 м) находящийся в 37,45 м в юго-восточном направлении от газопровода-отвода к АГРС Акбердино;

- деревянный туалет (размер 1,3х1,5 м) находящийся в 45,99 м в юго-восточном направлении от газопровода-отвода к АГРС Акбердино;

- дровяник (размер 2,5х2,3 м) находящийся в 46,27 м в юго-восточном направлении от газопровода-отвода к АГРС Акбердино;

- деревянная баня (размер 3х5 м) находящийся в 47,64 м в юго-восточном направлении от газопровода-отвода к АГРС Акбердино;

- вагончик передвижной (размер 3х9,5 м) находящийся в 55,55 м в юго-восточном направлении от газопровода-отвода к АГРС Акбердино;

- деревянная душевая кабина (размер 1х1,2 м) находящийся в 48,28 м в юго-восточном направлении от газопровода-отвода к АГРС Акбердино;

- колодец (диаметр 1,5 м) находящийся в 46,72 м в юго-восточном направлении от газопровода-отвода к АГРС Акбердино;

- жилой дом из бруса (размер 9х14 м) находящийся в 49,9 м в юго-восточном направлении от газопровода-отвода к АГРС Акбердино,

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий-