Гражданский кодекс часть 1

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Усцовой-Новиковой О.В., при секретаре Запольских СБ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В обосновании своих требований указал, что обратился 26.11.2017г. в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

08.12.2017г. рассмотрев его заявление ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) приняло решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Исключив периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3 мес.3дня) – в качестве водителя вахтово-экспедиционным методом работы в МКПС, войсковая часть №. Уточняющая справка за данный период застрахованным лицом не предоставлена, в связи, с чем не представляется возможным установить выработан ли годовой баланс рабочего времени, установленный трудовым законодательством в ст.91 ТК РФ, в выписка из индивидуального лицевого счета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(4г. 9мес.15 дней) – в качестве водителя 1 класса вахтовым методом работы в ЗАО «УГИ» в городе <адрес>, поскольку по данным ГУ УПРФ <адрес>, поскольку по данным ГУ УПРФ <адрес> организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ.(ликвидация по банкротству), в связи с чем не представляется возможным установить выработан ли годовой баланс рабочего времени, установленный трудовым законодательством в ст.91 ТК РФ. Не засчитана работа в РКС, ОП «Г» вахтовым методом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(9 мес.4 дня)(работа в РКС ОП «Г» вахтовым методом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 лет 19дн. в стаж зачтен), всего не зачтено 5 лет 9 мес. 22 дня. Всего засчитано 9 лет 1 месяц 21 день.

С решением пенсионного фонда он не согласен. Он обратился за пенсией в возрасте 55 лет 8 месяцев. В настоящее время действуют правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которым периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, предусмотренными указанными Правилами, к которым, в частности, относится трудовая книжка (пункт 10). В силу п. 11, п. 8, п. 43 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца(п. 11). Как следует из трудовой книжки ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 3 дня) он работал водителем 1-го класса в войсковой части № вахтово-
экспедиционным методом работы (местность приравнена к районам Крайнего Севера-ответчиком не оспаривается). Вахтовый метод работы регулируется главой 47 ТК РФ, Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации (в период осуществления работы КЗоТ РСФСР). Из трудовой книжки ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(4года 9месяцев 15 дней) - в качестве водителя 1 класса вахтовым методом работы в ЗАО
"УГИ" в городе <адрес>(район Крайнего Севера - ответчиком не оспаривается). Вахтовый метод работы регулируется главой 47 ТК РФ, Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации».

Таким образом, записями в трудовой книжке подтверждается, что ФИО1 работал в районах Крайнего Севера. Это следует из названий предприятий, указания в трудовой книжке, что предприятие находится на Крайнем Севере, в <адрес>. <адрес> на основании Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ относится к районам Крайнего Севера. Факт работы ФИО1 в спорные периоды в районах Крайнего Севера в решении не оспаривается и под сомнение не ставится.

В соответствии с п. 8 вышеуказанного Постановления периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2, 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно. Вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности. Согласно ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 г. N 794/33-82, действующими в настоящее время. В соответствии с названными Основными положениями, указанный расчет рабочего времени производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников, то есть в дополнение к трудовой книжке необходимо предоставление уточняющей справки от организации о выполнении за учетный период нормы рабочего времени. Согласно п. 4.5 данных Основных положений, нормальное количество часов, которое работник должен отрабатывать в учетном периоде, определяется исходя из шестидневной рабочей недели и продолжительности рабочей смены 7 часов и шестичасовой рабочей смены в предвыходные и предпраздничные дни (при 41-часовой рабочей неделе). В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из абз. 2 п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно. Как указал Конституционный суд Российской Федерации в определении от 12.07.2006года, если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно ответа управления пенсионного фонда РФ в <адрес> не представляется возможным истребовать справку, уточняющую льготный характер работы на ФИО1, так как ЗАО «УГИ» в 2013 году снята с учета как плательщик страховых взносов, при этом местонахождение его архивов неизвестно, на хранение в отдел по делам архивов они не поступали.

Отсутствие справки работодателя, уточняющей льготный характер работы в спорные периоды, не может привести к ограничению права на льготное пенсионное обеспечение, при условии подтверждения этого стажа записями в трудовой книжке. Отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы в периоды работы истца после его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом РФ № 167-РФ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возложена на работодателя (ст. 14 Закона). Таким образом, исключение из специального стажа периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 3 дня) - в качестве водителя вахтово-экспедиционным методом работы в МКПС, войсковая часть №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9 месяцев 15 дней) - в качестве водителя 1 класса вахтовым методом работы в ЗАО "УГИ" в городе Новый Уренгой <адрес>, а также не зачет работы в РКС, ОП "Г" вахтовым методом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 4 дня) не законно. Ответчиком по решению зачтено - 9 лет 1 месяц 21 день, исключено - 5 лет 18 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 3 дня) - в качестве водителя вахтово-экспедиционным методом работы в МКПС, войсковая часть №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9 месяцев 15 дней) - в качестве водителя 1 класса вахтовым методом работы в ЗАО "УГИ"), не зачтено - 9 месяцев 4 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). В случае зачета всех периодов, специальный стаж составит: 14 лет 11 месяцев 13 дней; то есть полных 14 лет. Следовательно, пенсионный возраст снижается на 14 X 4 = 56 месяцев или 4 года 8 месяцев. Просит признать незаконным решение Управления ПФ РФ в <адрес> Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать засчитать в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3
месяца 3 дня) - в качестве водителя вахтово-экспедиционным методом работы в МКПС, войсковая часть №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9 месяцев15дней) -в качестве водителя 1 класса вахтовым методом работы в ЗАО"УГИ" в городе <адрес>, работа в РКС, ОП "Г" вахтовым методом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(9 месяцев 4 дня). Обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В случае удовлетворения исковых требований взыскать с ответчика в мою пользу судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 на иске настаивает, приводя доводы, указанные в заявлении, суду пояснил, что работа в УГИ подтверждается показаниями свидетелей, расчетными листками представленными вместе с исковым заявлением, где видно отработанное время. ООО <данные изъяты> в своей справке уточняющего характер работы ФИО1 указывает, что работает ФИО1 по настоящее время. Считает, что пенсионному фонду позволяло сосчитать период работы ФИО1 по октябрь. При наличии такой доказательственной базы на момент написания ФИО1 заявления, переработка 5-4 месяца, у ФИО1 имеется стаж 14 лет.

Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) ФИО3 с исковыми требованиями ФИО1 не согласен, суду пояснил, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ. обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости по пп.6 ч.1 ст.32 «О страховых пенсиях» от 28.12.2003г.. ФИО1 в удовлетворении заявления было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа водителем войсковой части № № вахтово-экспедиционным методом, так как не представлена справка за данный период работы ФИО1 За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа ФИО1 вахтовым методом в ЗАО «УГИ», также не представлена уточняющая справка за указанный период времени. ЗАО «УГИ» обанкротилось, ДД.ММ.ГГГГ документы в архив организация не сдала. Считают, что периоды работы вахтовым методом, кроме записей в трудовых книжках, должны быть подтверждены справками, выданными работодателем(правопреемником, архивной организацией). При этом период работы вахтовым методом должен быть указан в календарном исчислении, т.е. в днях, месяцах, годах. Справка также должна содержать сведения о том, выработал ли работник в учетном периоде нормальное число рабочих часов, установленное ст.91 ТУК РФ. Только при наличии данных сведений можно принять решение о включении конкретного периода работы вахтовым методом в РКС или МПКС в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с пп.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОП «Г» ООО «ПЭМ» предоставил индивидуальные сведения на ФИО1, как работа в районах Крайнего Севера, за 2017г. сведений из ОП «Г» ООО «ПЭМ» не поступало. Всего включено в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 9 лет 1 мес.21 день, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи, с чем просят отказать в удовлетворении требований.

Третье лицо ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлены должным образом, причины не явки неизвестны.

Выслушав истца представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из записей в трудовой книжке истца ФИО1, 12.11.1996г. Местность приравненная к районам Крайнего Севера Войсковая часть № №, принят водителем 1 класса в/ч №, вахтовым экспедиционным методом работы. (Пр. № от 12.11.1996г.); 14.02.1997г. уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ(Пр. № от 14.02.1997г.); Район Крайнего Севера Ямало Ненецкий автономный округ ЗАО «УГИ» 05.12.2002г. принят водителем 1 класса вахтовым методом работы (Пр. 159-к от ДД.ММ.ГГГГ), 19.09.2007г. уволен по собственному желанию пункт 3 ст. 77 ТК РФ (Пр. от 19.09.2007г. №-к); Район Крайнего Севера Ямало Ненецкий автономный округ г.Г ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ принят в Управление свайных работ машинистом ППДУ 6 разряда вахтовым методом.(Пр. № от 12.12.2008г.); ДД.ММ.ГГГГ переведен в автотранспортный цех машинистом ППДУ 6 разряда вахтовым методом(Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен в управление свайных работ машинистом экскаватора 4 разряда вахтовым методом(Пр. № от 30.04.2013г.); ДД.ММ.ГГГГ переведен в ОП «Г ООО «ПУМ» машинистом экскаватора 4 разряда вахтовым методом(Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по соглашению сторон ст. 77 ТК РФ ч.1 пункта(Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ)(л.д.11-22)

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в ГУ –Управления ПФ РФ в <адрес> Кировской области(межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Согласно решения об отказе в установлении пенсии от 08.12.2017г. № ГУ –Управления ПФ РФ в <адрес> Кировской области(межрайонное)установлено, что специальный стаж ФИО1, составил 9 лет 1 мес. 21 день подлежащие зачёту в специальный стаж, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Исключены периоды работы ФИО1 в МПКС, Войсковая часть № №, водитель вахтово-экспедиционным методом работы, уточняющая справка за данный период застрахованным лицом не предоставлена, в связи, с чем не представляется возможным установить выработан ли годовой баланс рабочего времени, установленный трудовым законодательством ст. 91 ТК РФ, в выписке из ИЛС отсутствует; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – РКС ЗАО «УГИ», водитель 1 класса вахтовым методом работы, уточняющая справка за данный период застрахованным лицом не предоставлена, по сообщению ГУ-УПФР в <адрес> ЗАО «УГИ» снята с регистрации в виду банкротства 04.02.2013, в связи с чем не предоставляется возможным установить выработан ли годовой баланс рабочего времени, установленный трудовым законодательством ст.91 ТК РФ. Учитывая вышеизложенное решено: в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ФИО1 отказать, ввиду отсутствия требуемого специального стажа(л.д,8-10).

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пп.6 ч.1 ст. 32, ст. 14 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Работа в районах Крайнего Севера осуществляется лицами, работающими вахтовым методом и постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и другие граждане, работающие в нормальном режиме рабочего времени и постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях либо приезжающие на период вахты в эти районы из других регионов.

Как разъяснено Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 г. N 261-О, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которыми установлены два варианта порядка исчисления трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии: один - для работы вахтовым методом, при котором выходные дни между вахтами исключаются из периода работы, другой - для иных режимов рабочего времени, при котором все выходные дни включаются в период работы.

Между тем Трудовой кодекс Российской Федерации не рассматривает междувахтовый отдых в качестве отдельного вида времени отдыха. Междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты.

Определяя вахтовый метод как особый режим рабочего времени, обусловленный тем, что ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания не может быть обеспечено, законодатель установил, что работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а междувахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства. Согласно статье 300 Трудового кодекса Российской Федерации при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает как все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых, общая же продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного данным Кодексом.

Из указанного Определения также следует, что если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации(статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Из чего следует, что если лицом, работающим вахтовым методом в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним, отработано менее нормального числа рабочих часов, то междувахтовый отдых исключается из общего календарного периода, образующего трудовой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пп.а,б, п. 4, п.10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В Верхнекамский районный суд поступило сообщение от 26.03.2018г. из администрации <адрес> отдела по делам архивов(муниципальный архив), что документы по личному составу ЗАО «УГИ» на хранение не поступали. Сведениями о местонахождении запрашиваемых документов отдел по делам архивов (муниципальный архив) не располагает.(л.д.48). Период работы ФИО1 в районах Крайнего Севера <адрес> ЗАО «УГИ» подтверждается показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО5.

В материалах дела отсутствуют сведения о фактически отработанном количестве часов ФИО1, в районах Крайнего Севера <адрес> ЗАО «УГИ» вахтовым методом, в учетном периоде, чтобы определить составило ли данное количество часов, не менее нормального числа рабочих часов, установленного ст. 91 ТК РФ. По представленным в суд расчетным листкам ФИО1 за 2003г. (февраль, март, апрель, июль) не возможно определить отработано им не менее нормального числа рабочих часов либо нет, так как при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год, какой расчет был в ЗАО «УГИ» суду не известно. Кроме этого кем были выданы данные расчетные листки суду неизвестно(л.д.23,24).

Согласно архивной справки от 03.04.2018г., поступившей из центрального архива филиал(<адрес>) указано. В приказе по строевой части командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГг. № значится: «4.Принять с ДД.ММ.ГГГГг ФИО1, водителем 3 класса 5р. вахтовому методу работы с суммированным учетом рабочего времени, со сдельной оплатой труда. Установить испытательный срок 2 месяца…». В приказе по строевой части командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГг. № значится: «4.Уволить с ДД.ММ.ГГГГ водителя ФИО1, ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию. Выплатить ФИО1 денежную компенсацию неиспользованного отпуска за 6 дней, за отработанный период с 12.11.96г. по 14.02.97г…» По архивным документам войсковой части № установлено, что войсковая часть № за запрашиваемый период дислоцировалась по адресу: <адрес>. Кроме этого представлены копии раздаточных ведомостей за ноябрь 1996г., где указано, что ФИО1 отработал 12 дней, 108 часов, начислено сдельно 358560 руб., декабрь 1996г. ФИО1 отработал 25 дней, 217 часов, начислено сдельно 720440р., январь 1997 - оплата повременно 1537590 р., февраль 1997г. ФИО1, оплата сдельно -1457510(л.д.76, 77-80). Суд считает необходимым включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 12.11.1996г. по 14.02.1997г. в войсковой части № №, как работа в районах Крайнего Севера, так как работа в этот период времени ФИО1 осуществлялась в местности приравненной к районам Крайнего Севера. Подсчет, которой производится, как 1 год работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера за 9 месяцев работы в районе Крайнего Севера, ФИО1 отработал 3 мес.3дн., то есть 2 мес. 9 дн. в районах Крайнего Севера.

В ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) из ООО «<данные изъяты>» поступила справка уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от 12.05.2017г., которая дана на основании документов: личная карточка формы Т-2, приказы по личному составу 2008-2017гг, лицевые счета за 2008-2017г., расстановка численности, характеристика работ. Выдана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., в том, что он действительно работает в должности машинист экскаватора 4 разряда вахтовым методом с 12.12.2008г.(Пр.№ от 12.12.2008г.) по настоящее время в ОП «Г» ООО «ПЭМ» с полным рабочим днём. Периоды работы: с 12.12.2008г. по 30.04.2013г. работал в должности машинист ППДУ 6 разряда вахтовым методом; с 01.05.2013г. по настоящее время переведён машинистом экскаватора 4 разряда вахтовым методом. График работы: суммированный учет рабочего времени(При суммированном учете рабочего времени за период работы вахтовым методом в условиях приравненного к Крайнему Северу выработано нормальное число рабочих часов, установленное ст. 91 ТК РФ, что даёт право включения указанного периода работы в специальный стаж в соответствии с пп.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»(Постановление правительства РФ от 11.07.2002г. № в ред. от 02.05.2006г. с изм. от 28.12.2013г. Определение Конституционного суда РФ от 12.07.2006г. №-О)) ОП «Г» ООО «ПЭМ» базируется в <адрес>, район Крайнего Севера. Годовой баланс рабочего времени выполняется.(л.д.35) Работа ФИО1 в ОП «Г» ООО «ПЭМ», период времени с 12.12.2008г. по 31.12.2016г. включен ФИО1 в специальный стаж, то есть по конец 2016г..

В суд не представлено сведений за период работы с 01.01.2017г. по 04.10.2017г.(9мес. 4дн.) ФИО1 в ОП «Г» ООО «ПЭМ» из ОП «Г» ООО «ПЭМ» отсутствуют сведения о суммированном учете рабочего времени за вышеуказанный период работы вахтовым методом в условиях Крайнего Севера.

Суд считает, что включению в специальный страховой стаж ФИО1 подлежат помимо учтенного ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) 9 лет 1 мес. 21 день, также работа в период с 12.11.1996г. по 14.02.1997г. в войсковой части № № – 2 мес. 9 дн. в районах Крайнего Севера (9 лет 1 мес. 21 день +2 месяца 9 дн.), что менее необходимых 15 лет и не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 ч.1 ст. 32, ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

Кроме этого гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Отработано у ФИО1, полных лет 9(36 месяцев=3г.), снижение возраста с 60 лет на 3 года, то есть 57 лет. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., в данное время ФИО1 56 лет.

Требования о признании незаконным решение Управления ПФ РФ в <адрес> Кировской области № от 08.12.2017г. об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости и включении периодов в специальный страховой стаж заявленные истцом, не являются отдельными требованиями, а являются основанием для удовлетворения требования о признании за ФИО1 права на назначение досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения за её назначением.

В связи, с чем суд отказывает в удовлетворении требований ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) о праве на досрочную страховую пенсию по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, отказать.

Решение в мотивированном виде будет составлено до 01.05.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с 03.05.2018г., с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд.

Судья: Усцова-Новикова О.В.