Дело № 2-131/2022
УИД № 18RS0005-01-2021-002827-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2022 года г. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Шубина М.Ю.,
при секретаре судебного заседания Сакриевой Л.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителей ответчика ФИО2 - ФИО4 и ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» к ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный газ, встречному исковому заявлению ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» о признании незаконным акта о проведении проверки от 10.12.2019, признании незаконным начисление задолженности, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности, а также компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» обратился с иском в суд к ФИО2 о взыскании платы за поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6354,83 руб., а также сумму государственной пошлины, оплаченной при подаче иска. Заявленные требования мотивированы осуществлением поставки газа ответчику по договору газоснабжения, при этом обязательство по оплате потребленного газа ответчиком выполнено не полностью.
ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» -ФИО1 увеличил исковые требования, просит взыскать плату за поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 315482, 90 руб. (л.д.33).
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) представителем истца уменьшен размер исковых требований, просит взыскать плату за поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 313 482, 90 руб., в связи с поступившей ДД.ММ.ГГГГ оплатой в размере 2 000 руб. (л.д.152).
ДД.ММ.ГГГГ приняты встречные исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» о признания незаконным предупреждения о проведении поверки (проверки) КИП учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск», признании незаконным начисление задолженности за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативам потребления, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из объема потребленного газа 315 куб.м., взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 руб. (л.д.34-39). Встречные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена поверка счетчика газа, о чем имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заводские пломбы и пломбы в месте присоединения прибора учета газа были без повреждений. Уведомление о предоставлении доступа для проведения проверки получено истцом ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получено предупреждение о проведении проверки (поверки) в связи с нарушением заводской пломбы. ДД.ММ.ГГГГ получен акт о проведении технического обслуживания, устранения утечки в соединении счетчика, сорвана пломба №. ДД.ММ.ГГГГ выдан акт о проведении проверки домовладения, установлена пломба №. ДД.ММ.ГГГГ на исправный прибор учета была установлена пломба сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск». Счетчик газа, заводской № прошел поверку в соответствии со свидетельством о поверке от ДД.ММ.ГГГГ, которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выдан акт об установке пломбы №, наличие и сохранность заводских пломб и пломб в месте присоединения прибора учета газа без повреждений, газ отключен. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ работником ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» не было установлено, что заводская пломба на газовом счетчике нарушена, не указано в чем именно выражаются нарушения заводской пломбы, в связи с чем отсутствовали доказательства повреждений прибора учета и основания для проведения перерасчета задолженности за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из нормативов потребления.
ДД.ММ.ГГГГ представителем истца по встречному иску ФИО2- ФИО5 в порядке ст. 39 ГПК РФ изменены исковые требования, просит признать незаконным не предупреждение о проведении поверки (проверки) КИП учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, а акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» по адресу: <адрес> (л.д.85).
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца по встречному иску ФИО2 - ФИО5 в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уменьшила размер исковых требований, просит суд признать незаконным начисление задолженности за газ по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.151).
Как следует из письменных пояснений представителя истца по первоначальному иску, основанием для начисления задолженности за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является истечение ДД.ММ.ГГГГ срока межповерочного интервала прибора учета (л.д.57).
Согласно письменных пояснений представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск», основанием для начисления задолженности за газ является недопуск представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» для проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ, о проведении проверки абонент был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для перерасчета поставленного газа в соответствии с нормативами потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.120).
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ФИО2 – ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что не согласна с расчетом, пломба была сорвана 19 декабря лицом, осуществлявшим устранение утечки газа, кроме того 25 декабря составлен акт об отсутствии повреждений.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО8 суду показал, что трудоустроен в ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» с октября 2016 года и является контролером газового хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ им осуществлялся выход в адрес, где присутствовал ФИО3, по результатам им был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он указал в примечании об обнаружении нарушения заводской пломбы на счетчике учета газа, о чем свидетельствовал нечитаемый оттиск заводской пломбы и неровная установка в посадочное гнездо счетчика. Другая пломба, установленная на счетчик, была в порядке, факт обнаружения нарушений является основанием для обращения в правоохранительные органы, было ли это сделано ему не известно. В акте от ДД.ММ.ГГГГ расписался ФИО3, нарушение заводской пломбы свидетельствует о вмешательстве в прибор учета, что возможно и без нарушения второй пломбы, которую устанавливает ресурсоснабжающая организация. На фото счетчика, приобщенного к материалам дела, которое произвел он при составлении акта от ДД.ММ.ГГГГ видно нарушение заводской пломбы. Дата поверки указанная в акте ДД.ММ.ГГГГ указана со слов абонента.
Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал, о чем приобщил письменные пояснения, согласно которых основаниями для начисления задолженности за потребленный газ по нормативу потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 313 482, 90 руб. является истечение ДД.ММ.ГГГГ межповерочного интервала прибора учета, так как заявление абонента о факте проведения поверки ДД.ММ.ГГГГ своего подтверждения не нашли, а также обнаружение нарушения заводской пломбы, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, а также факт и факт недопуска представителей поставщика газа ДД.ММ.ГГГГ в помещение по адресу поставки, что также является основанием для перерасчета объема поставленного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.162 т.1).
В судебном заседании представители ответчика исковые требования не признали, встречный иск просили удовлетворить. Представитель ответчика ФИО5 представила письменные пояснения, согласно которым акт от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о нарушении заводской пломбы, кроме того счетчик прошел поверку ДД.ММ.ГГГГ, акт от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о сохранности пломб, в связи с чем спорный счетчик был исправен как до истечения межповерочного интервала, так и после, в связи с чем оснований для начисления задолженности не имеется, в связи с чем просит отказать в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск», встречный иск ФИО2 о признании акта проверки незаконным, начисление задолженности не правомерным, взыскании морального вреда удовлетворить в полном объеме.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечено АО «Газпром газораспределение Ижевск».
Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.
АО «Газпром газораспределение Ижевск», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направило.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя третьего лица.
Выслушав пояснения представителей сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежал на праве собственности объект незавершенного строительства с кадастровым номером 18:26:020151:36, площадью 216,8 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.8-9,11). Объект незавершенного строительства снят с учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70,71).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» и ФИО2 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд № по адресу: <адрес> (л.д.94), согласно которому ресурсоснабжающая организация (его работник) имеют право проводить с составлением акта проверку данных, указанных в приложении к договору, считывать текущие показания прибора учета газа, установленного в помещении, проверять его соответствие технической документации, дату поверки и соблюдение межповерочного периода, а также исправность и надлежащую эксплуатацию абонентом прибора учета газа.
Как следует из приложения к указанному договору, подписанного ФИО2, площадь отопления жилого дома составляет 540 кв.м..
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и РОАО «Удмуртгаз» заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, согласно которого исполнитель обязуется оказать услуги по техническому обслуживанию газопроводов, запорной арматуры и внутридомового газового оборудования. Как следует из указанного договора ФИО3 проживает по адресу: <адрес> (л.д.91-92). Кроме того, согласно пояснений ФИО3 по указанному адресу также проживает ФИО2, данное обстоятельство участниками процесса не оспаривается.
Актом ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в домовладении по адресу: <адрес>, лицевой счет <***>, ДД.ММ.ГГГГ установлен прибор учета газа РЛ-10, 2006 г., заводской номер №, № пломбы 00269550, ДД.ММ.ГГГГ снят счетчик с показаниями 701, дата последней поверки (проверки) ДД.ММ.ГГГГ, показания 701, межповерочный период 8 лет (л.д.40).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» в лице филиала АО «Газпром газораспределение Ижевск» в <адрес> составлен акт сдачи - приемки работ (заказчик ФИО3), согласно которому проведено техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в домовладении по адресу: <адрес>, установлен счетчик РЛ-10, 2006 г.в., №, показания 00907, устранена утечка в соединении счетчика, сорвана пломба (л.д.43).
ДД.ММ.ГГГГ специалистом ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» ФИО8 была проведена проверка газового оборудования по адресу: <адрес>, лицевой счет <***>, в котором указано о том, что ДД.ММ.ГГГГ счетчик снят на поверку, ДД.ММ.ГГГГ установлен КМП, показания при установке 1118, счетчик РЛ-10, 2006 г.в., № пломбы 1010338 (л.д. 52).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление о проведении проверки приборов учета газа и газоиспользующего оборудования ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10.00 до 12.00 час. (л.д.41 т.1), которое вручено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим почтовым уведомлением.
ДД.ММ.ГГГГ специалистом ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» ФИО8 была проведена проверка газового оборудования по адресу: <адрес>, лицевой счет №, в ходе которой выявлено нарушение заводской пломбы на приборе учета газа РЛ-10, 2006 г.в., заводской номер №, № пломбы 00269550, о чем составлен соответствующий акт (л.д.13, 116), о чем от абонента расписался ФИО3. Как следует из данного акта, по указанному адресу проживает 2 человека (л.д.164).
ДД.ММ.ГГГГ специалистом ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» ФИО6 ФИО3 А.А. вручено предупреждение о проведении поверки (проверки) КИП учета газа абонента с лицевым счетом № по адресу: <адрес>, зафиксированы показания учета прибора на дату выдачи предупреждения 906, абонент предупрежден, что в случае не прохождения проверки (поверки), начиная с ДД.ММ.ГГГГ, начисления за потребленный сетевой газ будут производиться по среднемесячному объему потребления газа, но не более 3 расчетных периодов, далее в соответствии с утвержденными нормативами потребления (л.д.163).
ДД.ММ.ГГГГ специалистом ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» ФИО7 составлен акт о проверке домовладения по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено несоответствие фактических параметров газопотребления данным поставщика, согласно которому в домовладении проживает 2 человека, общая площадь домовладения 540 кв.м., имеется прибор учета газа РЛ-10, 2006 г.в., заводской №, показания счетчика 955, № пломбы 1034021, повреждения которой отсутствуют, пломба установлена под угрозой запирания в подвале (котельной). В акте от абонента расписался ФИО3 (л.д.14).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление о проведении проверки приборов учета газа и газоиспользующего оборудования ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10.00 до 12.00 час., которое вручено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается советующим почтовым уведомлением (л.д.45, 126-127).
ДД.ММ.ГГГГ специалистом ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» ФИО8 составлен акт о выезде в адрес абонента с лицевым счетом № по адресу: <адрес> бригады АДС (аварийно-диспетчерской службы).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» в лице филиала АО «Газпром газораспределение Ижевск» в <адрес> составлен акт сдачи-приемки работ (заказчик ФИО3), согласно которому по заявке о неисправности газового оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ выполнены работы по снятию СГ (л.д.49 т.1).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» в лице филиала АО «Газпром газораспределение Ижевск» в <адрес> составлен акт сдачи-приемки работ (заказчик ФИО3), согласно которому по заявке о неисправности газового оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ выполнены работы по установке счетчика.
Согласно письму АО «Газпром газораспределение Ижевск» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ счетчик РЛ-10, заводской № снят на поверку, ДД.ММ.ГГГГ установлен после поверки. Информация о снятии и установке прибора учета газа в 2018 и 2019 годах отсутствует (л.д.114).
Согласно справке АО «Газпром газораспределение Ижевск» от ДД.ММ.ГГГГ снятие счетчика по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ и его установка ДД.ММ.ГГГГ не проводились (л.д.160).
Из письма ФБУ «Удмуртский ЦСМ», поверка счетчика газа РЛ-10 зав. 63032 в ФБУ «Удмуртский ЦСМ» в 2018 году не проводилась, проверка указанного счетчика проведена ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проверки счетчик газа признан пригодным к эксплуатации, выдано свидетельство о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.161).
Согласно свидетельству о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ проведена поверка счетчика газа ротационного РЛ мод.РЛ-10, заводской №, признан пригодным к применению, действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50).
Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» задолженности за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 171 466, 95 руб., а также расходов по уплате госпошлины в размере 2314, 67 руб.
Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» задолженности за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 139 565, 95 руб., а также расходов по уплате госпошлины в размере 1 995, 66 руб..
Ответом ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» №-Н от ДД.ММ.ГГГГ отказано в проведении перерасчета начислений за природный (сетевой) газ по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.47-48).
Ответом ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» №-Н от ДД.ММ.ГГГГ отказано в проведении перерасчета начислений за природный (сетевой) газ по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ( даты отключения от газоснабжения (л.д.54-55 т.1).
Данные обстоятельства сторонами дела не оспариваются.
В соответствии с Приказом Минстроя УР № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению Удмуртской Республики», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, установлена розничная цена на газ для населения с ДД.ММ.ГГГГ 5316 руб./1000 куб.м., с ДД.ММ.ГГГГ – 5390,7 руб./1000 куб.м..
Согласно расчету начислений и оплаты потребленного природного (сетевого) газа за декабрь 2019 года - июнь 2020 года по лицевому счету № по адресу: <адрес>, произведен расчет начислений за потребленный газ по нормативу из расчета площади жилого помещения 540 кв.м., проживания 2 человек, задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 315 482, 90 руб., долг на декабрь 2019 года составил 876,65 руб., оплат за указанный период не производилось (л.д.10, 17-18).
Согласно расчету начислений и оплаты потребленного природного (сетевого) газа задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 313 482, 90 руб. в декабре 2021 года поступила оплата в размере 2000 руб. (л.д.150).
Поставщиком газа в вышеуказанный жилой дом является ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск», в соответствии с договором поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Пунктом 12 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее по тексту - Правила) установлена обязанность заявителя по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа, если иное не установлено договором.
Согласно п.3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», "абонент" - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению. «Поверка приборов учета газа» - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям; "Индивидуальное домовладение" - жилой дом или жилой дом и отдельно стоящие надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад) и иные капитальные строения), расположенные на общем с жилым домом земельном участке.
В соответствии с п.5 указанных Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.
Как следует из п.7 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить. Газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении оферты.
Пункт 8 Правил предусматривает, что оферта должна содержать помимо сведений о заявителе, необходимых для заключения договора, следующие сведения: а) тип помещения, газоснабжение которого необходимо обеспечить (многоквартирный дом, жилой дом, надворные постройки индивидуального домовладения); б) виды потребления газа (приготовление пищи, отопление, в том числе нежилых помещений, подогрев воды, приготовление кормов для животных); в) количество лиц, проживающих в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить; г) размер (объем, площадь) жилых и нежилых отапливаемых помещений; д) вид и количество сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве (при наличии); е) состав газоиспользующего оборудования (при наличии); ж) тип установленного прибора учета газа, место его присоединения к входящему в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопроводу, дата опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета газа (далее - поверка), а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора); з) меры социальной поддержки по оплате газа, предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданам, проживающим в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить (в случае предоставления таких мер); и) реквизиты акта об определении границ раздела собственности.
В силу положений подпунктов "б", "в", "ж" пункта 21 Правил абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать и установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.
Согласно подпункта "е" пункта 21 Правил, абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа.
В силу положений подпунктов "ж", "и" пункта 21 Правил абонент обязан: обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
Пунктом 28 Правил предусмотрено, что в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
В соответствии с Пунктом 25 Правил поставки газа, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, что пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом- изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.
ДД.ММ.ГГГГ произведено приостановление подачи природного (сетевого) газа в домовладение по адресу: <адрес>.
На основании вышеизложенного истцом произведены начисления за потребленный природный (сетевой) газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с нормативами потребления газа.
Согласно п. 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, поставщик газа обязан: а) обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве; б) осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом; в) осуществлять не реже 1 раза в год проверку;
г) уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ.
Пунктом 55 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан установлено, что поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.
Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом (пункт 55 Правил).
Согласно пункта 59 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.
Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения (пункт 60 Правил).
Материалами дела установлено, что абонент – ответчик ФИО2 была уведомлена о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверки в домовладении отсутствовала, при этом при проведении проверки присутствовал ее представитель ФИО3, который проживает в указанном домовладении, и он подписал акт от ДД.ММ.ГГГГ без каких-либо замечаний.
Акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с требованиями п. 59,60 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, каких-либо нарушений при составлении акта судом не установлено и стороной ответчика не опровергнуто: акт от ДД.ММ.ГГГГ содержит дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка, данные о лице, проводившем проверку, описание нарушений, выявленных в ходе проверки, акт подписан лицом, присутствующим при проверке, от которого замечаний по ходу проверки, либо достоверности данных, отраженных в акте, не поступило. При этом указание в акте от ДД.ММ.ГГГГ даты проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ само по себе не свидетельствует о незаконности его составления или нарушении п.59,60 Правил при его составлении. Кроме того, как установлено представленными истцом документами (объяснительной запиской ФИО10 и ФИО11) ФИО10 при указании даты проведения акта допущена описка и указана дата ДД.ММ.ГГГГ, при этом в программу АИС РНГ информация по данному акту заведена ДД.ММ.ГГГГ.
Факт нарушения целостности заводской пломбы на приборе учета газа зафиксирован в акте от ДД.ММ.ГГГГ, а также подтвержден приобщенной в материалы дела фототаблицей (л.д. 123). Факт осуществления фотофиксациии ответчиком не оспаривался, акт составлен в присутствии представителя абонента.
Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля контролер ФИО8 подтвердил нарушение целостности пломбы завода изготовителя. В декабре 2019 года установлена новая пломба №.
Довод стороны ответчика о том, что нарушение целостности пломб было осуществлено не ими, не может быть принят во внимание, поскольку противоречит собранным доказательствам по делу. Недобросовестность сотрудника истца не установлена. Из составленного акта следует, что выявлено потребление газа с нарушением установленного порядка учета, выраженное в нарушении заводской пломбы на приборе учета, тогда как сохранность должна быть обеспечена собственником помещения.
Доказательств подтверждающих доводы стороны ответчика о том, что защитные пломбы на приборе учета газа были повреждены работниками истца при проведении проверки приборов учета, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, не представлено, а поэтому доводы ответчиков в указанной части нельзя признать состоятельными.
Согласно п. 40 Правил внесение поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
Допуск сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» в жилой дом ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не обеспечен, в связи с чем подача газа была приостановлена ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 41 Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Розничная цена на газ для населения установлена (отопление с одновременным использованием газа на другие цели): с ДД.ММ.ГГГГ Приказом Минстроя УР от ДД.ММ.ГГГГ№ в размере 5316,00 руб./ 1000 куб.м., Приказом Министерства энергетики и ЖКХ УР № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ – 5390,70 руб. / 1000 куб. м..
Таким образом, начисления были произведены после установления факта нарушения заводской пломбы на приборе учета в соответствии с действующим нормативно-правовым регулированием.
Согласно пункту 62 Правил «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», в случае, если абонент, объем поставки газа, которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента. Согласно подпункту "и" пункта 21 Постановления «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
Материалами дела установлено и не оспаривается ответчиком, что ДД.ММ.ГГГГ абонентом не был предоставлен доступ для проведения проверки, что подтверждается соответствующим актом, при этом о дате проведения проверки абонент был уведомлен путем направления советующего уведомления (л.д.45), которое было получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.126-127), данный факт стороной ответчика не оспаривается.
Доводы представителя истца о наличии оснований для перерасчета задолженности за потребленный газ, исходя из нормативов потребления, в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета подтверждения не нашли. Само по себе истечение межповерочного интервала прибора учета, с учетом поверки указанного счетчика ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой счетчик газа признан пригодным к эксплуатации, выдано свидетельство о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о недостоверности показаний прибора учета и наличии оснований для начисления задолженности за потребленный газ по нормативам потребления, при отсутствии нарушений пломб и доказательств вмешательства в работу прибора учета со стороны потребителя.
Согласно расчету истца, задолженность ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 313 482, 90 руб. Ответчиком расчет истца мотивированно не оспорен, контррасчет не представлен. Расчет задолженности был проверен судом и признан арифметически верным, не противоречащим требованиям закона и соответствующим обстоятельствам дела. С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования истца о взыскании суммы задолженности в размере 313482, 90 руб. подлежащими удовлетворению.
Доводы стороны ответчика о неверном начислении задолженности, исходя из площади 540 кв. м, в то время как площадь жилого помещения согласно выписке из ЕГРН до ДД.ММ.ГГГГ составляла 216,8 кв.м. не свидетельствует о правомерности выставленной задолженности, учитывая, что отапливаемая площадь, как указано в акте от ДД.ММ.ГГГГ составляет 540 кв.м., при этом каких – либо замечаний в акте не указано, кроме того данные сведения о площади отапливаемого помещения предоставлены ФИО2 при заключении договора газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ и указаны в приложении к указанному договору.
Оснований для удовлетворения встреченных исковых требований ФИО2 о признании незаконным акта о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным начисление задолженности, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности не имеется.
Учитывая, что в удовлетворении основного требования о признании незаконным акта о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным начисления задолженности, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности отказано, не подлежит удовлетворению и производное от него требование о взыскании с ответчика по встречному иску компенсации морального вреда.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Как следует из платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ истцом за подачу искового заявления в суд была оплачена госпошлина в размере 7995,66 руб..
Таким образом, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с учетом размера заявленных исковых требований госпошлина составляла 6334,83 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.
Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1660,83 руб. подлежит возврату истцу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» к ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный газ удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» сумму долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 313 482, 90 руб., а также госпошлину в размере 6 334,83 руб..
Возвратить ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1660, 83 руб..
В удовлетворении встречного искового заявления ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» о признания незаконным акта о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным начисление задолженности, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности, а также компенсации морального вреда отказать.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.
Решение принято в окончательной форме 04.05.2022.
Судья М.Ю. Шубин