дело № 12-111/2020
УИД № 18RS0022-01-2020-001772-21
РЕШЕНИЕ
13 ноября 2020 г. с. Малая Пурга Удмуртская Республика
Судья Малопургинского районного суда УР Щелчков А.Н. рассмотрев жалобу ФИО1 на определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Удмуртской Республике ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в восстановлении срока уплаты административного штрафа, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Удмуртской Республике ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Определением начальница ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Удмуртской Республике ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства о восстановлении двадцатидневного срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы по вышеуказанному постановлению о привлечении ФИО1 к административной ответственности отказано.
Будучи несогласным с указанным определением ФИО1 обратился в Малопургинский районный суд УР с жалобой, в которой просил восстановить льготный период оплаты административного штрафа по вышеуказанному постановлению. В обоснование доводов своей жалобы заявитель указал, что никаких уведомлений о привлечении его к административной ответственности по вышеуказанному постановлению он не получал и о назначенном ему штрафе не знал.
В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил восстановить льготный период оплаты административного штрафа.
Представитель ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Исследовав материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно п. 1.3 ПДД участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).
В соответствии со п. 10.1 ПДД РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.
Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением ряда правонарушений, указанных Законом, не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению должностным лицом, вынесшим такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.
В соответствии с п. 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ № 234 от 31.07.2014 года «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
Согласно п. 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ № 234 от 31.07.2014 года «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода).
Судом установлено, что отказывая ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо, с учетом данных почтового идентификатора, пришло к выводу о том, что копия постановления о назначении административного штрафа поступила в почтовое отделение связи <адрес> по месту регистрации ФИО1ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения двадцатидневного срока со дня его вынесения.
Вместе с тем, должностным лицом соблюдение порядка доставки заказного почтового отправления, предусмотренного Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ № 234 от 31.07.2014 года «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», не проверено.
В соответствии с п. 32, п. 33, вышеуказанных Правил, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, факт вручения регистрируемых почтовых отправлений, в том числе заказных, подтверждается подписью адресата, или иным, определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления.
Как следует из пояснения заявителя, почтовое сообщение было им получено ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами двадцатидневного срока уплаты административного штрафа, в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Сведения о надлежащем уведомлении о поступлении такого сообщения со стороны почтового отделения должностным лицом при рассмотрении обращения ФИО1 не получены и не проверялись. Также должностным лицом не принято во внимание, что ФИО1 объективно не мог получить копию постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ год в двадцатидневный срок, в связи с его временным отсутствием по месту жительства.
Не смотря на указание в определении начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Удмуртской Республике ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на своевременное направление копии постановления по делу об административном правонарушении в адрес ФИО1 и его доставкой к месту вручения до истечения срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, как и наличие у ФИО1, права самостоятельно обратиться в отделение «Административная практика» любого подразделения ГАИ на территории РФ, а также возможность самостоятельно проверить через официальный Интернет-сайт Госавтоинспекции наличие штрафов, не свидетельствует о надлежащем исполнении требований КоАП РФ о своевременном вручении копии постановления об административном правонарушении.
Сведения, подтверждающие факт получения заявителем заказного почтового отправления до истечения предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока, как и подтверждение факта вручения указанного постановления ФИО1 иным способом в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР М.Ф. Г. от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а жалоба удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 на определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Удмуртской Республике ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в восстановлении срока уплаты административного штрафа, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.
Отменить определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Удмуртской Республике ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в восстановлении срока уплаты административного штрафа, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года
Восстановить ФИО1 срок для уплаты административного штрафа, по правилам ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ в размере половины от суммы штрафа, назначенного постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Удмуртской Республике ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии через Малопургинский районный суд УР.
Судья А.Н. Щелчков