Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России 10 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 43 452 рублей и задолженности по пени в размере 691,62 рублей за 2015 налоговый период, а всего суммы в размере 44 143,62 рублей.

В обоснование требований истец указал, что поскольку административный ответчик являлся в 2015 г. собственником транспортного средства, то в соответствии со ст. 357,358 НК РФ, ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 04.11.2002 г. № 487-53 «О транспортном налоге» является плательщиком транспортного налога.

Учитывая, что на момент подачи иска, за административным ответчиком числится неуплаченная недоимка по транспортному налогу за указанный налоговый период, административный истец обратился в суд с данным исковым заявлением к административному ответчику.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, на исковых требованиях настаивал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд принял решение рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, уведомлялся о времени и месте судебного разбирательства, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем суд принял решение рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика.

В соответствии с отзывом административного ответчика он просит отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме на основании следующего:

В случае нарушения срока направления налогового уведомления Налоговый орган теряет возможность судебного взыскания неуплаченного в этом случае налога.

В 2016 году, ни в установленный законом срок, ни позже он налогового уведомления о уплате транспортного налога за 2015 не получал. Утверждения Налогового органа, что ему, как налогоплательщику, были направлены налоговые уведомления (т.е. более одного) не имеют документального подтверждения. Налоговое законодательство не допускает направления нескольких налоговых уведомлений по одному и тому же объекту налогообложения - только одно и в установленный срок. Им получено налоговое уведомление № от 05.08.2016 года с расчетом всех налогов за 2015 год и с обязанностью их уплаты не позднее 01.12.2016. В данном налоговом уведомлении расчет и вообще упоминание транспортного налога отсутствует. При этом, указанным выше Законом было установлено, что с 01.01.2016 года расчеты всех налогов, подлежащих уплате физическими лицами, осуществляется в виде одного (единого) налогового уведомления. В этом, действительно поступившем мне налоговом уведомлении, с расчетом всех налогов за 2015 год транспортный налог отсутствует. Направление отдельных уведомлений по отдельным налогам, как уже было отмечено, в тот год не допускалось. Таким образом, ссылки Налогового органа на якобы направленное ему в 2016 году налоговое уведомление не соответствует действительности. Это подтверждается и документами самого Налогового органа. В Заявлении № на вынесение судебного приказа от 01.11.2017 г. Налоговый орган указал, что налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2015 год было направлено лишь 21.04.2017 года. Причем в нем была указана обязанность уплатить налог до 01.12.2016 года. Данное налоговое уведомление он также не получал. Представленные Налоговым органом документы никаким образом не подтверждают факт его отправки.

Суд, проверив материалы дела, находит административный иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с действующим законодательством РФ (357,358 НК РФ и Закон Санкт-Петербурга от 04.11.2002 г. №487-53 "О транспортном налоге" административный ответчик, как владелец транспортного средства является плательщиком данного налога.

В соответствии с п.1 ст.44 и п. 3 ст. 363 НК РФ, а также п.2 ст.З указанного Закона данный налог уплачивается на основании расчета, который должен произвести налоговый орган по месту регистрации транспортного средства и направить налогоплательщику в виде налогового уведомления.

Пунктом 2 ст.52 НК РФ также установлено, что данные уведомления должны быть направлены Налоговым органом налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока платежа данного налога.

Из указанных положений закона следует, что у налогоплательщика обязанность по уплате транспортного налога возникает только при условии получении им в установленный законом срок налогового уведомления с расчетом суммы налога.

В соответствии с действовавшим в тот момент законодательством (Закон от 23.11.2015 года), начиная с 01.01.2016 года ( 2016 году - год исполнения обязанности по уплате налога за 2015) была установлена единая дата в качестве срока уплаты всех налогов для налогоплательщиков – физических лиц: 01.12.2016. Из этого следует, что Налоговый орган был обязан отправить налоговое уведомление с расчетом транспортного налога с таким расчетом, что налогоплательщик должен его получить не позднее 30.10.2016 года. Налоговое уведомление, направленное с нарушением указанного срока, считается ничтожным. Повторное направление налогового уведомления законом не допускается. В случае нарушения срока направления налогового уведомления Налоговый орган теряет возможность судебного взыскания неуплаченного в этом случае налога.

Административным истцом не представлено доказательств о том, что в 2016 году, ни в установленный законом срок, ни позже административный ответчик получил налоговое уведомления об уплате транспортного налога за 2015 год.

Суд относится критически к утверждению Налогового органа, что административному ответчику, как налогоплательщику, были направлены налоговые уведомления (т.е. более одного), так как указанный довод не имеет документального подтверждения, при этом Закон не допускает направления нескольких налоговых уведомлений по одному и тому же объекту налогообложения - только одно и в установленный срок.

Административный ответчик представил, полученное им, налоговое уведомление № от 05.08.2016 года с расчетом всех налогов за 2015 год и с обязанностью их уплаты не позднее 01.12.2016. В данном налоговом уведомлении расчет и вообще упоминание транспортного налога отсутствует. При этом, указанным выше Законом было установлено, что с 01.01.2016 года расчеты всех налогов, подлежащих уплате физическими лицами, осуществляется в виде одного (единого) налогового уведомления. В указанном уведомлении с расчетом всех налогов за 2015 год транспортный налог отсутствует. Направление отдельных уведомлений по отдельным налогам, как уже было отмечено, не допускается. Таким образом, ссылки Налогового органа на якобы направленное административному ответчику в 2016 году налоговое уведомление не соответствует действительности. Это подтверждается и документами самого Налогового органа. В Заявлении № на вынесение судебного приказа от 01.11.2017 г. Налоговый орган указал, что налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2015 год было направлено административному ответчику 21.04.2017 года. Причем в нем была указана обязанность уплатить налог до 01.12.2016 года. Административный ответчик указал, что данное налоговое уведомление также не получал. Оснований не доверять административному ответчику у суда не имеется.

Налоговое требование № по состоянию на 22.12.2016 года, направленное ФИО1 налоговым органом в 2016 году не содержит указания на задолженность по оплате транспортного налога за 2015 год. В представленном Налоговом требовании № по состоянию на 05.02.2018 за ФИО1 числится общая задолженность по налогам и сборам прошедших периодов в размере 832 рублей 27 коп. Тем самым Налоговый орган указал на отсутствие у административного ответчика учтенной задолженности по транспортному налогу за 2015 год.

Таким образом, Налоговым органом не представлено доказательств направления в установленный законом срок налогоплательщику налогового уведомления, которое содержит расчет транспортного налога за 2015 год, что в соответствии с п.3 ст.363 НК РФ и ст. 3 Закона Санкт-Петербурга "О транспортном налоге" лишает налоговый орган оснований для взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015 год.

Обязанность доказать наличие задолженности по налогам и пени по данного рода административным делам лежит на административном истце, однако он указанных доказательств не представил, в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России 10 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и задолженности по пени за 2015 налоговый период, - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья