ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 190003-01-2021-000423-22 от 13.04.2021 Саяногорского городского суда (Республика Хакасия)

Дело № 2-454/2021

УИД № 19RS0003-01-2021-000423-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2021 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Клейменовой К.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) об обязании включить в льготный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период учёбы, период службы в составе Вооруженных сил СССР, назначении страховой пенсии по старости с определенной даты,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2,

истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) по доверенности ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) (далее – ГУ – УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное) об обязании включить в льготный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период службы в составе Вооруженных сил СССР, назначить страховой пенсии по старости с ДАТА, мотивируя исковые требования тем, что ДАТА ответчиком было принято решение об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик не засчитал в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период службы в Вооружённых силах СССР с ДАТА по ДАТА, указывая при этом, что период службы в составе ВС СССР приравнивается к работе по Списку , которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием данного периода, а должности сепараторщика, занятого в мокром цикле обогащения за период работы в Мирнинском горно-обогатительном комбинате АК «АЛРОСА», который предшествовал службе с ДАТА по ДАТА, и работа в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплоконтроля и автоматики в электролизном цехе за период работы в ОАО «Сибирско-Уральская алюминиевая компания» филиал Иркутский алюминиевый завод, который следовал после службы, не поименованы Списком . Считает, что указанное решение принято с нарушением закона и подлежит отмене, поскольку в принятом решении ответчик указал, что засчитал в льготный стаж период его работы с ДАТА по ДАТА и с ДАТА. по ДАТА, т.е. периоды до и после службы в ВС СССР. Решением Саяногорского городского суда от ДАТА на ответчика возложена обязанность включить в страховой стаж периоды его работы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, которое возникло ДАТА. Просил иск удовлетворить.

Впоследствии истец ФИО1 увеличил исковые требования, дополнительно просил включить в льготный стаж, дающий ему право на назначение страховой пенсии по старости, периоды учебы в ГПТУ -22 г. Мирный ЯССР с ДАТА по ДАТА, назначить ему страховую пенсию по старости с ДАТА.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 поддержали исковые требования привели те же доводы, что и в иске, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное) по доверенности ФИО3 иск не признала, пояснила, что должность сепараторщика, занятого в мокром цикле обогащения, и электрослесаря по ремонту приборов теплоконтроля и автоматики в электролизном цехе, в Списке от ДАТА отсутствуют, были введена в перечень профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, только в ДАТА. Права на зачет периода учебы истца в ГПТУ – 22 г. Мирный ЯАССР и периода службы в составе Вооруженных сил СССР у истца не имеется. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истцу засчитано 13 лет 01 мес. 10 дней, в результате чего возникает право досрочное назначение пенсии со снижением возраста - в 55 лет и 8 мес., у истца это ДАТА. С учетом переходных положений Закона от 03.10.2018 № 350-Ф3 у лиц, у которых возникает право на досрочную пенсию в ДАТА назначение пенсии переносится на 1 год и 6 месяцев, соответственно пенсия будет назначена не ранее ДАТА. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2, представителя ответчика ГУ - УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное) по доверенности ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия назначения страховой пенсии по старости регламентированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частями 1, 3 статьи 36 названного Федерального Закона со дня его вступления в силу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 6 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы, имевшие место до вступления в силу вышеназванного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы. При этом могут применяться правила исчисления, действовавшие в период этой работы (ч. ч. 2, 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В судебном заседании на основании материалов дела установлено, что ДАТАФИО1 обратился в ГУ-УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное) от ДАТА в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32, ч.1 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитана работа в период с ДАТА по ДАТА - 00 лет 02 месяца 02 дня - в качестве сепараторщика, занятого в мокром цикле обогащения в Мирнинском горно-обогатительном комбинате АК «АЛРОСА», работа по списку в РКС;

с ДАТА. по ДАТА. - 02 года 01 месяц 05 дней - период службы по призыву;

с ДАТА. по ДАТА. - 01 год 00 месяцев 02 дня - работа в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплоконтроля и автоматики в электролизном цехе в ОАО «Сибирско-Уральская алюминиевая компания» филиал «Иркутский алюминиевый завод».

Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА иск  ФИО1 к ГУ – УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворен.

На Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия возложена обязанность включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом определения Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА об исправлении описки в решении суда, следующие периоды работы:

с ДАТА по ДАТА в должности наладчика КИПиА УПП УС Вилюйская ГЭС-3 в районе Крайнего Севера».

с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА в должности слесаря по ремонту котельного оборудования ОАО «Саянский алюминиевый завод»;

с ДАТА по ДАТА в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрического оборудования в ОАО «Саянский алюминиевый завод».

На Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия возложена обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решением ГУ-УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное) об исправлении ошибки, допущенной при подготовке отказа в установлении пенсии, от ДАТА в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32, ч.1 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитана работа в следующие периоды:

с ДАТА по ДАТА - 00 лет 02 месяца 02 дня - в качестве сепараторщика, занятого в мокром цикле обогащения в Мирнинском горно-обогатительном комбинате АК «АЛРОСА», работа по списку в РКС;

с ДАТА по ДАТА - 05 лет 01 месяц 02 дня - работа в качестве мастера цеха Тепловых Сетей-2 на Вилюйской ГЭС, работа в РКС;

с ДАТА по ДАТА - 01 год 00 месяцев 02 дня - работа в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплоконтроля и автоматики в электролизном цехе в ОАО «Сибирско-Уральская алюминиевая компания» филиал «Иркутский алюминиевый завод», всего засчитано в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 06 лет 03 месяца 06 дней, при требуемом 13 лет 00 месяцев.

Не засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО, кроме прочих периодов, период с ДАТА по ДАТА - 02 года 01 месяц 05 дней - служба истца в составе Вооруженных Сил СССР.

Решение в отношении периода учебы истца ФИО1 в ГПТУ -22 г. Мирный ЯССР в период с ДАТА по ДАТА ГУ-УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное) не принималось.

Оценивая требования истца ФИО1 о включении в специальный стаж его работы периода учебы в ГПТУ -22 г. Мирный ЯССР с ДАТА по ДАТА и периода службы в Вооружённых силах СССР с ДАТА по ДАТА, суд считает их необоснованными, учитывая следующее.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 в период с ДАТА по ДАТА он обучался в ГПТУ -22 г. Мирный ЯССР.

В период с ДАТА по ДАТА истец работал сепараторщиком, занятым в мокром цикле обогащения в Мирнинском горно-обогатительном комбинате АК «АЛРОСА» по Списку в районах Крайнего Севера.

В период с ДАТА по ДАТА истец служил в Вооружённых силах СССР.

В период с ДАТА по ДАТА истец работал электрослесарем по ремонту приборов теплоконтроля и автоматики в электролизном цехе в должности, предусмотренной Списком Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Подпунктами «з», «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, установлено, что обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы (далее - Положения).

Абзацем 14 пункта 109 указанного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В период, следующий за учебой истца в ГПТУ – 22 г. Мирный ЯССР, истец работал сепараторщиком, занятым в мокром цикле обогащения.

Указанная работа истца также предшествовала и его службе в армии.

Вместе с тем, указанная должность, работа в которой давала право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в Списке № 2 от 1956 года отсутствовала, была предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Разделом Рудоподготовка,обогащение,окускование (агломерация,брикетирование,окомкавание) Обжиг руд и нерудных ископаемых, Позиция 2030000а-18386.

После службы в армии истец работал электрослесарем по ремонту приборов теплоконтроля и автоматики в электролизном цехе, в должности, предусмотренной Списком № 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" Разделом VIII. Металлургическое производство, подраздел 10. Получение металла электролитическим способом в расплаве металла, позиция 2091200а-18494.

Однако, в Списке № 2 от 1956 года эта должность так же отсутствует и была введена в перечень профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии только в 1991 году.

При таких обстоятельствах, оснований для включения в специальный стаж работы истца периодов его учебы в ГПТУ -22, периода его службы в Советской Армии не имеется.

Оценивая требования истца ФИО1, родившегося ДАТА, о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДАТА, суд учитывает, что в специальный стаж работы истца засчитано 13 лет 01месяц 10 дней (2 месяца 2 дня (с ДАТА по ДАТА) + 4 года 2 месяца 11 дней (с ДАТА по ДАТА) + 5 лет 01 месяц 2 дня ( с ДАТА по ДАТА) + 1год 00 месяцев 02 дня (с ДАТА по ДАТА) + 4 месяца 3 дня (с ДАТА по ДАТА ) + 10 месяцев 3 дня (с ДАТА по ДАТА) + 03 месяца 6 дней ( с ДАТА по ДАТА) + 1 год 2 месяца 13 дней (с ДАТА по ДАТА), право на досрочное назначение пенсии возникает у истца со снижением возраста при достижении им возраста 55 лет 8 месяцев, то есть ДАТА, а с учетом переходных положений Закона от 03.10.2018. № 350-Ф3 у лиц, у которых возникает право на досрочную пенсию в ДАТА, назначение пенсии переносится на 1 год и 6 месяцев, поэтому досрочная пенсия может быть назначена истцу не ранее ДАТА.

Оценивая все доказательства и установленные на их основании обстоятельства, суд считает исковые требования ФИО1, заявленные к ГУ - УПФ России г. Саяногорске РХ (межрайонное) об обязании включить в льготный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период учёбы в ГПТУ -22 г. Мирный ЯСССР с ДАТА по ДАТА, период службы в составе Вооруженных сил СССР с ДАТА по ДАТА, назначении страховой пенсии по старости с ДАТА необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) об обязании включить в льготный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период учёбы в ГПТУ -22 г. Мирный ЯСССР с ДАТА по ДАТА, период службы в составе Вооруженных сил СССР с ДАТА по ДАТА, назначении страховой пенсии по старости с ДАТА отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Казакова

Резолютивная часть решения объявлена 13.04.2021.

Решение в окончательной форме принято 20.04.2021.