Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к Муравьеву М. А. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия обратилось в Алтайский районный суд Республики Хакасия с административным исковым заявлением к Муравьеву М.А. о взыскании в доход соответствующего бюджета задолженности по требованию: от ДД.ММ.ГГГГ№ - задолженность по пени за несвоевременное перечисление транспортного налога в размере 3,97 рубля; от ДД.ММ.ГГГГ№ - задолженность по пени за несвоевременное перечисление транспортного налога в размере 17,53 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ№ - задолженность по транспортному налогу в размере 850 рублей, по пени за несвоевременное перечисление транспортного налога в размере 13,74 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ№ - задолженность по пени за несвоевременное перечисление транспортного налога в размере 680,32 рублей (остаток задолженности 294,51 рубля); от ДД.ММ.ГГГГ№ - задолженность по транспортному налогу в размере 850 рублей, по пени за несвоевременное перечисление транспортного налога в размере 11,42 рублей.

Представитель УФНС по Республике Хакасия в зал суда не явился. Налоговый орган надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания. Заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Административный ответчик Муравьев М.А. в судебное заседание не явился, судом приняты меры к его извещению.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, явка которых обязательной не признана.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия, являясь налоговым органом, обладает полномочиями по обращению в суд с указанными требованиями.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

В силу ст. 48 НК РФ, случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.п. 3, 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный п.п. 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

В п. 3 ст. 48 НК РФ указано, что Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 000 рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 000 рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 000 рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 000 рублей.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что Муравьев М.А. является плательщиком транспортного налога.

В связи с несвоевременной уплатой налога, Муравьеву М.А. в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ выставлены требования: от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором отражена к уплате сумма задолженности по пени за несвоевременное перечисление транспортного налога в размере 3,97 рубля; от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором отражена к уплате сумма задолженности по пени за несвоевременное перечисление транспортного налога в размере 17,53 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором отражена к уплате сумма задолженности по транспортному налогу в размере 850 рублей, по пени за несвоевременное перечисление транспортного налога в размере 13,74 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором отражена к уплате сумма задолженности по пени за несвоевременное перечисление транспортного налога в размере 680,32 рублей (остаток задолженности 294,51 рубля); от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором отражена к уплате сумма задолженности по транспортному налогу в размере 850 рублей, по пени за несвоевременное перечисление транспортного налога в размере 11,42 рублей.

Сумма задолженности, подлежащая взысканию, составила 2 041,17 рубль, из них налог в размере 1 700 рублей, пеня в размере 341,17 рубль.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, УФНС России по Республике Хакасия отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с Муравьева М.А. недоимки по налогам и пени, в связи с пропуском срока обращения в суд.

В Алтайский районный суд Республики Хакасия налоговый орган обратился с административным исковым заявлением к Муравьеву М.А. в связи с неисполнением вышеуказанных требований ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган обратился с ходатайством о восстановлении срока для обращения в суд, в обоснование которого указывает, что вышеуказанный срок был пропущен в связи с тем, что неуплата налога и пени по требованиям установлена в 2023 году.

Суд не находит причину пропуска срока обращения в суд, указанную административным истцом, уважительной. Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям ст. 48 НК РФ ст. 286 КАС РФ, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Исходя из изложенного, суд полагает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обращения в суд с настоящим административным иском к Муравьеву М.А.

В силу ч. 1 ст. 290 КАС РФ решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, принимая во внимание положения ч. 5 ст. 180 КАС РФ, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Республике Хакасия к Муравьеву М.А. о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 286-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к Муравьеву М. А. о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня вынесения.

Судья К.А. Туревич