Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Железнодорожного районного суда <адрес> гражданское дело по иску Управления социальной работы с населением администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Управления социальной работы с населением администрации <адрес> обратилось в Железнодорожный районный суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере № рублей. Обосновывая свои требования тем, что ФИО1 является приемной матерью, в соответствии с договором о приемной семье от ДД.ММ.ГГГГ№. В целях реализации муниципальной программы распоряжением комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом о представлении дополнительных мер социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ№ ответчику была назначена ежемесячная денежная компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере № в месяц в течение № года.

В соответствии с п. 7.3.4 муниципальной программы данной мерой поддержки могут воспользоваться приёмные родители, не имеющие права на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в комитет за получением ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. На основании справки отдела социальной поддержки населения по <адрес> КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что ответчик получает ЕДК по категории «ветеран труда». В связи с установленным фактом получения ЕДК ФИО1 было отказано на основании п. 2.5.3. постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Порядка реализации отдельных мероприятий муниципальной программы городского округа «<адрес>» «Развитие социальной работы с населением в городском округе «<адрес>» на 2021-2025 годы», утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 вручено уведомление комитета о возврате излишне выплаченных денежных средств на счёт управления социальной работы с населением в течение 30 дней со дня получения данного уведомления. Срок для добровольного возврата денежных средств истек. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ средства от ФИО1 на лицевой счет управления не поступили. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 15400 рублей.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик возражала против заявленных требований, дополнительно пояснила, что обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в размере № руб., которая выплачивается в качестве частичной компенсации оплаты коммунальных услуг. С данным заявлением обращалась ежегодно, но в 2021 г. получен отказ в данной выплате. На момент назначения выплаты не была получателем компенсации как «Ветеран труда» так как не было еще присвоено звание. Несоответствие в финансировании детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи в <адрес> является нарушением Федерального законодательства. Полагает, что расходы ребенка на жилье должны покрываться в полном объеме.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке

Суд на основании ст. 167, ГК РФ, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, ответчика исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право и основания лица требовать в судебном порядке от другого взыскание неосновательно приобретенного (сбереженного) имущества предусмотрено главой 60 Гражданского кодекса РФ. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Применительно к вышеприведенной норме обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии определенных условий, которые и составляют фактический состав, порождающий указанные правоотношения. Обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту -ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Распределение бремени доказывания в споре о возврате неосновательно полученного обогащения производится исходя из особенностей заявленного требования, в силу которых объективно невозможно доказать факт отсутствия между сторонами обязательственных правоотношений, в связи с чем бремя доказывания обратного (наличия какого-либо правового основания) лежит на ответчике.

В соответствии со статьей 67 ГК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена муниципальная программа «Социальная поддержка граждан в городском округе «<адрес>» на 2014-2020 годы». В соответствии с п. 7.1.9. муниципальной программы денежные средства на оказание социальной помощи поступают из бюджета города на счет управления социальной работы с населением администрации города в соответствии с заявками на финансирование. Согласно п. 1.2. Положения об управлении социальной работы с населением администрации <адрес>, утвержденного решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№, Управление является органом администрации <адрес> в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица.

Пунктом 1.3. распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-р «Об утверждении Положения о взаимодействии структурных подразделений администрации <адрес> по вопросам реализации отдельных мероприятий муниципальных программ, финансируемых через управление социальной работы с населением администрации <адрес>» установлено, что Управление осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств отдельных мероприятий в т.ч. муниципальных программ, а именно муниципальной программы городского округа "<адрес>" "Социальная поддержка граждан в городском округе "<адрес>" на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 4837; муниципальной программы городского округа "<адрес>" "Развитие социальной работы с населением в городском округе "<адрес>" на 2021 - 2025 годы".

На основании ст. 4.1 положения о взаимодействии перечисление денежных средств на счета получателей осуществляется Управлением. ФИО1 является приемной матерью в соответствии с договором о приемной семье от ДД.ММ.ГГГГ№. В целях реализации муниципальной программы распоряжением комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом о представлении дополнительных мер социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ№ ответчику была назначена ежемесячная денежная компенсация (далее - ЕДК) на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 1400 рублей в месяц в течение 2020 года.

Выплаты ЕДК в адрес ответчика подтверждаются реестрами Дальневосточного банка ПАО «Сбербанк» о зачислении денежных средств ФИО1

Подпунктом 9 пункта 7.3.4.2. муниципальной программы установлено, что заявители обязаны информировать сектор (отдел) социальной работы с населением Комитета по месту жительства об обстоятельствах, влияющих на выплату, в течение двух недель. Обязанность об уведомлении в течение 10 дней, в случае изменений, влияющих на право получения выплаты, также отражена в подписанных заявлениях ответчика о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№.

В связи с установленным фактом получения ЕДК ФИО1 было отказано на основании п. 2.5.3. постановления администрации <адрес> от 29.12.2020 № «Об утверждении Порядка реализации отдельных мероприятий муниципальной программы городского округа «<адрес>» «Развитие социальной работы с населением в городском округе «<адрес>» на 2021-2025 годы», утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.

ДД.ММ.ГГГГ сектором социальной работы с населением комитета был сделан запрос в отдел социальной поддержки о том, с какого времени ответчик получает ЕДК. По информации отдела социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ№ ответчику с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда» в соответствии с <адрес> «О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, и иных категорий граждан» от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 7.3.4. муниципальной программы денежная выплата прекращается с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства для прекращения выплаты, т. е. должна быть прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в нарушение указанных норм ответчик своевременно не сообщила в Комитет о получении ею мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем на стороне ФИО1 возникло неосновательное обогащение в размере № рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заявителю вручено уведомление комитета о возврате излишне выплаченных денежных средств на счёт управления социальной работы с населением в течение 30 дней со дня получения данного уведомления. Срок для добровольного возврата денежных средств истек. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ средства от ФИО1 на лицевой счет управления не поступили.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Оценивая представленные истцом доказательства, суд полагает доказанными юридические обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. ст. 1104, 1105 ГК РФ, имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре. В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 98, 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления социальной работы с населением администрации <адрес> к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления социальной работы с населением администрации <адрес> денежные средства в сумме 15400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Петрова

Решение в окончательной форме изготовлено 08.07.2021г.