Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании преимущественного права договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском и просит признать за ним преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка находящегося по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Им указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка находящийся в государственной собственности за № сроком на <данные изъяты> года. Данный земельный участок находится по адресу: <адрес> с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв. м. В ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО1 и ФИО2 возникли договорные отношения о передаче всех прав и обязанностей по вышеуказанному договору аренды на земельный участок с последующим строительством магазина и его обслуживанием. Из данного соглашения следовало что, он ФИО1 принимает все права и обязанности по данному договору аренды земельного участка, а он в свою очередь, переоформляет на него договор аренды, а в последующем и право собственности на данный участок. В ДД.ММ.ГГГГ года им были выплачены все долги за аренду данного участка, накопившиеся у гр. Караханяна л.3. с ДД.ММ.ГГГГ года. В последующем он полностью оплачивал платежи по аренде вплоть до ДД.ММ.ГГГГ года, на общую сумму <данные изъяты> тысяч рублей. В ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2. обратился в Минземимущество РБ с заявлением о разрешении передачи всех прав и обязанностей по вышеуказанному договору аренды на земельный участок с последующим строительством магазина и его обслуживанием на его имя, зарегистрированным входящим за № от ДД.ММ.ГГГГ, на которое ответ, с его слов, он не получал. В связи с этими договоренностями он, согласно предназначению данных земель, начал строительство объекта недвижимости. Объект недвижимости представляет собой двухэтажное здание, помещения которого делятся на: первый этаж - магазин; второй этаж - складские помещения и помещения для персонала магазина; что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ за №, кадастровый номер №, выданное филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан. В ДД.ММ.ГГГГ года Караханян Л.3. оформил на него нотариальную доверенность для оформления права собственности на данный участок. ДД.ММ.ГГГГ, он лично обращался в Минземимущество РБ с заявлением о продлении договора аренды земельного участка, в связи с оформлением права собственности на недвижимое имущество, построенного на его личные денежные средства, расположенного на данном участке земли. Им были поданы документы для оформления объекта недвижимости в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, но он получил уведомление о приостановлении государственной регистрации. Вскоре он узнал о том, что на все сделки с данным земельным участком наложен запрет на регистрационные действия. В связи с этим он просто не успел зарегистрировать свое имущество. Согласно п.3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка Истец считает, что он как лицо фактически исполнявший обязанности по договору аренды, внося платежи за данный участок, построивший на свои средства объект недвижимости, имееет преимущественное право на заключение договора аренды. В судебном заседание ФИО1 не явился, о судебном заседании был извещен, по телефону в ходе судебного заседания сообщил судье, что находится в командировке в <адрес>, просил иск удовлетворить. Представитель истца ФИО3 (дов. в деле) исковые требования поддержал. С указанными требованиями представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО4 не согласился, считает их не подлежащими удовлетворению, представил письменное возражение. Третье лицо ФИО2 повторно не явился, конверт с судебной повесткой вернулся с отместкой « истек хранения». Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. Суд, выслушав стороны и изучив материалы дела, приходит к следующему выводу. Исходя из положений п. 2 ст. 46 Конституции РФ следует, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд, в том числе отказ в предоставлении земельного участка в аренду. Суд считает, что право истца на спорный земельный участок отсутствует, носит предполагаемый характер, он ему в том или ином порядке не предоставлялся и не должен был быть представлен, истец заявляет об исключительных правах на него, хотя это противоречит закону и установленной процедуре получения права аренды земельного участка на аукционе. В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Акты государственных органов в силу п. 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ являются одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей. Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Согласно ст. 29 Кодекса предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1 ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцом ФИО1, не доказано наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении ее прав со стороны ответчика, подлежащих судебной защите, путем обращения с настоящим иском. Спорный земельный участок на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. № был предоставлен индивидуальному предпринимателю ФИО5. В виду ненадлежащего исполнения обязательств по вышеуказанному договору Минземимуществом РБ было подано исковое заявление в Арбитражный суд Республики Башкортостан с требованиями о взыскании задолженности, расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N №, обязании индивидуального предпринимателя ФИО5 возвратить Минземимуществу РБ земельный участок по акту приема-передачи. В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными, обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Решением Арбитражного от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому суда Республики Башкортостан делу № требования министерства удовлетворены в части: взыскания с индивидуального предпринимателя ФИО2 сумму задолженности по арендной плате в размере 175 767 руб. 92 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 18 217 руб. 67 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга, исходя из ставки <данные изъяты>% годовых за период с ДД.ММ.ГГГГ. по день фактической уплаты долга, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые по ставке рефинансирования Банка России на всю взыскиваемую в пользу истца сумму, с момента вступления настоящего решения суда в законную силу и до его фактического исполнения. Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес> и передать его по акту приема - передачи Минземимуществу РБ. В части расторжения договора аренды Минземимуществу РБ отказано, так как на день вынесения решения, срок действия договора истек. Из п. №. вышеуказанного договора следует, что по истечении срока действия договора преимущественное право Арендатора на заключение договора на новый срок исключается в случае недобросовестного исполнения арендатором условий договора. В соответствии с ч.1 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, оговорено что, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Кроме того, согласно ч. 3 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. На спорном земельном участке объектов капитального строительства зарегистрированных на праве собственности за ИП ФИО5, ФИО1. не имеется. Данное обстоятельство представителем истца не оспаривается, свидетельства о регистрации права собственности на возведенное строение ФИО6 не представлено. Наличие на спорном земельном участке строения, которое юридически не существует и не является собственностью ФИО1, не создает последнему каких-либо претмуществ. Таким образом, для приобретения преимущественного права на заключение договора аренды земельного участка необходимы два условия, изложенные в гражданском и земельном законодательстве, первое - надлежащее исполнение обязательств по ранее заключенному договору аренды земельного участка, второе - наличие объектов капитального строительства, принадлежащие заявителю на праве собственности. Основания для предоставления спорного земельного участка в аренду без проведения торгов не представлены в соответствии со ст. 39-12 Земельного Кодекса РФ. При таких обстоятельствах в иске следует отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании преимущественного права на заключение договора аренды земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> – за необоснованностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца.

Судья: В.В. Легковой