Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Орелоблэнерго» об обязании заключить договор на технологическое присоединение к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Орелоблэнерго» (далее по тексту ОА «Орелоблэнерго») об обязании заключить договор на технологическое присоединение принадлежащего ей объекта недвижимости к электрическим сетям, в обоснование указала, что ей на праве собственности принадлежит складское помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Для обеспечения электроснабжения данного помещения ей необходимо заключить договор энергоснабжения, предоставив в энергоснабжающую организацию документы, подтверждающие технологическое присоединение к электрическим сетям ответчика. 16 декабря 2015года она обратилась к ответчику с заявлением о технологическом присоединении принадлежащего ей объекта недвижимости, на что получила отказ, ввиду того, что ее объект уже опосредованно технологически присоединен к электрическим сетям.

Просит обязать АО «Орелоблэнерго» в лице Ливенского межрайонного филиала заключить с ней договор на технологическое присоединение объекта: складские помещения, расположенные по адресу: <адрес> с выдачей соответствующих технических условий технологического присоединения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1-ФИО2 доводы, изложенные в иске поддержал, в обоснование пояснил, что ФИО1 лишена возможности заключить договор энергоснабжения. В настоящее время спорный объект недвижимости запитан от передвижного генератора, соглашение об опосредованном присоединении через сети ООО «Промбетон» с 01.01.2015г. невозможно, в связи с чем, считает необходимым обязать ответчика выполнить мероприятия по заключению договора технологического присоединения объекта недвижимости к электрическим сетям, в том числе и по индивидуальному проекту.

В судебном заседании представители ответчика АО «Орелолбэнерго» ФИО3, ФИО4 возражали против удовлетворения иска, считая, что в отношении истицы имеет место однократное технологическое присоединение (опосредованное) через сети ООО «Промбетон», в обоснование представили суду письменные объяснения.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика ПАО «МРСК Центра»-«Орелэнерго» в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве адресованном суду, указал на отсутствие возможности осуществить техническое присоединение объекта ФИО1 к сетям ПАО «МРСК Центра»-«Орелэнерго» в связи с чем, просил оставить иск без удовлетворения.

Представители привлеченных по инициативе суда в качестве третьих лиц ООО «Стройинвест», ООО «Промбетон» ФИО5, ФИО6 в судебном заседании нашли исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель привлеченного по инициативе суда в качестве третьего лица ООО «Интер РАО-Орловский энергосбыт» ФИО7 в судебном заседании пояснила, что для заключения договора энергоснабжения необходимо представить документы, подтверждающие технологическое присоединение к электрическим сетям, однако с заявлением на заключение договора купли-продажи электрической энергии ФИО1 не обращалась.

Выслушав объяснения представителей, лиц, участвующих в деле, заслушав пояснения специалистов, исследовав материалы дела, осмотрев спорный объект недвижимости, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Из пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике следует, что в случае смены собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее Правила). Из п.10 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии следует, что без осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям не может быть заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии.

По делу установлено, что ФИО1 является собственником складского помещения, площадью 388,2кв.м., по адресу: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02 декабря 2015года сделана запись регистрации №.

АО «Орелоблэнерго» является территориальной сетевой организацией-коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

В соответствии с п. 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8 (1) настоящих Правил.

16 декабря 2015года ФИО1 обратилась с заявлением в Ливенский межрайонный филиал «Орелоблэнерго» по вопросу технологического присоединения принадлежащего ей объекта недвижимости расположенного по адресу: <адрес> от альтернативных источников электрической энергии, находящихся в непосредственной близости к ее объекту. К указанному заявлению прилагалась копия свидетельства о государственной регистрации права от 02.12.2015г.

Письмом от 14 января 2016года, сетевая организация в лице руководителя Ливенского межрайонного филиала АО «Орелоблэнерго» отказало ФИО1 в технологическом присоединении объекта недвижимости к электрическим сетям, с указанием на то, что технологическое присоединение носит однократный характер, в связи с чем заявителю необходимо переоформить документы с гарантирующим поставщиком.

Таким образом, существо разрешаемого между лицами, участвующими в деле, спора сводится к установлению или опровержению факта опосредованного присоединения объекта недвижимости, принадлежащего истице и расположенного по адресу: <адрес> к электрическим сетям АО«Орелоблэнерго» через сети ООО «Промбетон».

В соответствии со ст.11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Положениями п. 4 ст. 445 ГК РФ закреплено право стороны обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор в случае, если другая сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно договору купли-продажи от 23.11.2015г. ООО «Стройинвест» продало ФИО1 складские помещения по адресу: <адрес>.

Из технического паспорта нежилого здания, строения <данные изъяты> по состоянию на 26.06.2009г. и пояснений специалиста <данные изъяты>А. следует, что складское помещение по адресу: <адрес> имеет электроосвещение напряжением 230В.

Исходя из указанного, а также с учетом содержащихся в заявке ФИО1 в сетевую организацию информации об опосредованном технологическом присоединении к сетям ООО «Промбетон», представители ответчика нашли исковые требования истицы не подлежащими удовлетворению, считая необходимым ФИО1 избрать иной способ защиты нарушенного права и восстановить утраченные документы в порядке раздела VIII Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

В целях проверки объяснений представителей лиц, участвующих в деле, судом с участием сторон и специалистов Ливенского межрайонного филиала «Орелоблэнерго» С., Т. произведен осмотр земельного участка по адресу: <адрес> в ходе которого установлено, что электроснабжение складского помещения истца на момент осмотра осуществлялось по воздушной линии ВЛ-0,4 кВ от передвижного дизельного генератора ПК «ЭПР», мощностью 20кВ.

В ходе судебного заседания представитель третьего лица ООО «Промбетон» ФИО6 пояснил, что ни с истцом, ни с прежним собственником спорного объекта недвижимости, соглашения об опосредованном технологическом присоединении к сетям ( перераспределении мощности) не заключались.

В соответствии с п. 40 Правил ( в редакции действовавшей до принятия Постановления Правительства РФ от 13.04.2015г. №350) допускалось опосредованное технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям через объекты электросетевого хозяйства лиц, заключивших с заявителем соглашение о перераспределении части максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств в пользу заявителя (далее - третьи лица) при условии заключения заявителем и третьим лицом соглашения об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя. При технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя через объекты электросетевого хозяйства третьих лиц заверенная копия соглашения об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя представляется заявителем в сетевую организацию.

Опосредованное присоединение может быть осуществлено в случае, если присоединение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации было произведено до 1 января 2015 г. (п.40.4Правил).

Анализ вышеприведенных норм позволяет сделать вывод о том, что заключение договора технологического присоединения (подключения) к электрическим сетям для сетевой организации является обязательным, тогда как иные (несетевые) организации, владеющие сетями (объектами электросетевого хозяйства) до 01.01.2015г. вправе были в установленном порядке (п.40Правил) заключить соглашение об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств через принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, определив в указанном договоре условия подключения и взаимные права и обязанности сторон. Такой договор как следует из п.40 Правил должен был заключаться в письменной форме, один экземпляр данного договора передавался на хранение в сетевую организацию.

Между тем, представителями ответчика не представлено доказательств заключения в установленном порядке соглашения об опосредованном присоединении объектов недвижимости истицы к электрическим сетям ООО «Промбетон» (трансформаторной подстанции ТП-076). Напротив представитель ООО «Промбетон» категорически возражал относительно опосредованного присоединения через объекты электросетевого хозяйства –трансформаторную подстанцию (ТП-076) энергопринимающих установок истицы.

Не является таким доказательством и представленный суду представителями ответчика акт обследования с участием инженеров ЛФМ Т., Б. наружных сетей электроснабжения складских помещений принадлежащих, ФИО1 от 18.12.2015г. с указанием в нем электроснабжения складских помещений от ВЛ-0,4кВ ТП 076 расположенной на территории ООО «Промбетон», поскольку он не подменяет установленную до 01.01.2015г. процедуру заключения соглашения об опосредованном технологическом присоединении. Более того, как пояснил в судебном заседании специалист Т. при обследовании сетей ФИО1 в декабре 2015года он не участвовал.

Доказательств того, что бывшим владельцем спорного объекта недвижимости ООО «Стройинвест» был согласован с ООО «Промбетон», а также сетевой организацией пропуск мощности от ТП-076 путем подключения к ней ВЛ -0,4кВ для осуществления опосредованного технологического присоединения энергопринимающего устройства спорного объекта, принадлежащего в настоящее время истице, суду не представлено. В подтверждение тому, являются и обозримые в судебном заседании договоры энергоснабжения, заключенные между ООО «Интер РАО-Орловский энергосбыт» и ООО «Стройинвест» (от 31.01.2014г., 01.01.2015г.), ООО «Промбетон» (от 01.10.2014г., 01.01.2016г.), в которых сведения о потребителях, присоединенных к сетям абонентов отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд не может согласиться с утверждениями представителей ответчика о нарушении ООО «Промбетон» п.6 Правил, согласно которому собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату, поскольку доказательств опосредованного технологического присоединения к электрическим сетям объекта недвижимости принадлежащего истцу, по делу не установлено.

Ссылка представителей ответчика на протокол совещания от 06.04.2016г. по вопросу энергоснабжения энергообъектов потребителей, запитанных от электрических сетей ООО «Промбетон», не принимается судом во внимание, поскольку не опровергает установленные по делу юридически значимые обстоятельства.

В соответствии с п.3 ст.426ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги не допускается.

Пункт 3 Правил предусматривает, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8 (1) настоящих Правил (пункт 8).

Согласно пункту 14 Правил в заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны, в том числе сведения, предусмотренные подпунктами "б", "и" и "л" пункта 9 настоящих Правил.

Пунктом 15 Правил технологического присоединения предусмотрено направление сетевой организацией в адрес заявителя заполненного и подписанного проекта договора в 2 экземплярах и технического условия как неотъемлемого приложения к договору в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя, для подписания, а также уведомления заявителя о возможности временного технологического присоединения, предусмотренного разделом VIII настоящих Правил.

При этом договор оформляется сетевой организацией в соответствии с типовым договором по форме, предусмотренной приложением N 1 указанных Правил, и должен содержать существенные условия, установленные пунктом 16 Правил.

В соответствии с пунктом 30 Правил, в случае, если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту.

В случае если заявитель выразит согласие осуществить расчеты за технологическое присоединение по индивидуальному проекту в размере, установленном уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, сетевая организация не вправе отказать в заключении договора (ч. 2 п. 30.4 Правил).

Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм предметом договора о технологическом присоединении (подключении) является реализация мероприятий, в результате которых осуществляется непосредственное присоединение объектов капитального строительства к сетям коммунальной инфраструктуры.

В качестве доказательства возможного технологического присоединения к электрическим сетям ответчика, представителем истца суду представлен договор и технические условия на технологическое присоединение объекта недвижимости, расположенного в непосредственной близости с объектом истца, по адресу: <адрес> от трансформаторной подстанции ТП 061.

В силу ст.56 ГПК РФ представителями ответчика не представлены суду доказательства, исключающие техническую возможность технологического присоединения объекта недвижимости принадлежащего истцу к электрическим сетям, в том числе от трансформаторной подстанции ТП061.

Исходя из приведенных выше норм права в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа истцу в заключении договора технологического присоединения к электрическим сетям по основанию опосредованного технологического присоединения, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.426, 445 ГК РФ, ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановления Правительства РФ от 27.12.2004г. №861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», ст.ст.103,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Орелоблэнерго» выполнить мероприятия по технологическому присоединению объекта недвижимости складского помещения по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 к электрическим сетям, путем заключения договора технологического присоединения энерогопринимающих устройств в порядке и сроки, предусмотренные «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденными Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004г.

В удовлетворении иска ФИО1 к ПАО «МРСК Центра»-«Орелэнерго» отказать.

Взыскать с акционерного общества «Орелоблэнерго» в доход местного бюджета - муниципального образования город Ливны Орловской области государственную пошлину в сумме -300рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья