Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Троснянского сельского поселения Троснянского района Орловской области к МРИ ФНС России № 8, Территориальному Управлению Росимущества в Орловской области к Ревкову Н.В., Тимохину О.А., Тихоновой Г.Н., Тютиной Е.Н., Хвостишковой О.Л., Юричеву И.Д. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Троснянского сельского поселения Троснянского района Орловской области обратилась в суд с указанным иском. В обоснование требований указала, что ей был составлен список участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», размером земельной доли каждого 6.4 га, участники которой не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Указанный список был опубликован в газете «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, а также на официальном сайте администрации Троснянского сельского поселения Троснянского района в сети «Интернет» по адресу www.trosna.org, на информационном щите, расположенном территории рынка в <адрес>, магазине, расположенном в <адрес>, на доске объявлений сельского дома культуры в <адрес>, а также на доске объявлений в администрации Троснянского сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в здании СДК проводилось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером №, которое не состоялось из-за отсутствия кворума. С момента публикации списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией Троснянского сельского поселения в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из указанного списка. ДД.ММ.ГГГГ администрация Троснянского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № №. В ходе составления списка невостребованных земельных долей выяснилось, что владельцы земельных долей: ФИО9 в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №, Ревков Н.В. в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №, Тимохин О.А. в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №, Тихонова Г.Н. в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №, Тютина Е.Н. в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №, ФИО7 в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №, ФИО4 в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №, Хвостишкова О.Л. в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №, Юричев И.Д. в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №, ФИО5 в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №, ФИО6 в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № № не передали свои земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Земельные доли указанных собственников входят в список невостребованных земельных долей и возражений по этому поводу в администрацию Троснянского сельского поселения не поступало. На основании изложенного, просит суд признать право муниципальной собственности администрации Троснянского сельского поселения на невостребованные земельные доли размером каждой доли 6,4 га в количестве одиннадцати долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № следующих собственников: ФИО9, Ревков Н.В., Тимохин О.А., Тихонова Г.Н., Тютина Е.Н., ФИО7, ФИО4, Хвостишкова О.Л., Юричев И.Д., ФИО5, ФИО6.

В судебном заседании глава администрации Троснянского сельского поселения ФИО1 и представитель ФИО2 исковые требования уточнили, исключив из иска земельные доли ФИО4, так как за наследником ФИО8 признано право собственности в порядке наследования на ее земельную долю, ФИО9, ФИО7, поскольку ФИО9 заявил о своем желании надлежащим образом оформить права на свою долю и долю его матери ФИО7 в порядке наследования.

Представитель ответчика МРИ ФНС России № 8 в заседание не явился, представил письменные возражения, считают себя ненадлежащими ответчиками, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Территориальное Управление Росимущества в Орловской области в заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель 3 лица ООО «А*******» по доверенности ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчики Юричев И.Д., Хвостишкова О.Л., Тютина Е.Н., Тихонова Г.Н., Тимохин О.А., Ревков Н.В. в заседание не явились, были извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки и отложении слушания дела не заявили.

Ответчики ФИО4., ФИО5 ФИО6., ФИО7 в заседание не явились, направленные в их адрес уведомительные письмо вернулись в адрес суда с отметкой «смерть адресата».

Ответчик ФИО9 заявил суду о своем желании надлежащим образом оформить права на свою долю и долю его матери ФИО7 в порядке наследования.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1. Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

С принятием Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», под невостребованными земельными долями понимались земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю.

В соответствии с той же нормой такие доли подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. Список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Материалами установлено, что в администрации Троснянского сельского поселения Троснянского района Орловской области имелся список членов коллективного совместного сельскохозяйственного предприятия «О********» на право получения в собственность земельных долей размером земельной доли каждого 6.4 га.

Из ответа отдела культуры и архивного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановления об утверждении указанного списка не обнаружено.

В указанном выше списке имеются следующие владельцы земельных долей: ФИО9 в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №, Ревков Н.В. в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №, Тимохин О.А. в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №, Тихонова Г.Н. в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №, Тютина Е.Н. в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №, ФИО7 в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №, ФИО4 в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №, Хвостишкова О.Л. в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №, Юричев И.Д. в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №, ФИО5 в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №, ФИО6 в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №.

По данным администрации эти собственники не передали свои земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, в связи с чем, земельные доли указанных собственников входят в список невостребованных земельных долей.

Список участников общей долевой собственности на земельный участок был опубликован администрацией в газете «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещен на официальном сайте администрации Троснянского сельского поселения Троснянского района в сети «Интернет» по адресу www.trosna.org, на информационном щите, расположенном территории рынка в <адрес>, магазине, расположенном в <адрес>, на доске объявлений сельского дома культуры в <адрес>, а также на доске объявлений в администрации Троснянского сельского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в здании СДК проводилось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером №, которое не состоялось из-за отсутствия кворума.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией Троснянского сельского поселения в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из указанного списка.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Троснянского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № 41, в том числе, в отношении следующих лиц:

1) ФИО9 в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №;

2) Ревков Н.В. в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №;

3) Тимохин О.А. в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №;

4) Тихонова Г.Н. в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №;

5) Тютина Е.Н. в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №;

6) ФИО7 в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №;

7) ФИО4 в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №;

8) Хвостишкова О.Л. в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №;

9) Юричев И.Д. в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №;

10) ФИО5 в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №;

11) ФИО6 в списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «О********» значится под № №.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, площадью 13457000 кв.м, куда вошли спорные земельные доли, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение<адрес>».

В ходе судебного разбирательства по делу было установлено, что земельная доля ФИО4 перешла по наследству и за наследником ФИО8 признано право собственности на ее земельную долю, что подтверждается решением Кромского районного суда в п.Тросна от 11 июля 2013ода, собственник земельной доли ФИО9 заявил о своем желании надлежащим образом оформить права на свою долю и долю его матери ФИО7 в порядке наследования, в связи с изложенным, исковые требования были уточнены, указанные лица были исключены из числа ответчиков.

Проанализировав изложенное, суд считает, что порядок признания спорной доли невостребованной, предусмотренный специальным законом, администрацией сельского поселения соблюден.

В силу ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В приведенной норме отсутствует прямое указание на наследование земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, в связи с чем, ТУ Росимущества в Орловской области и МРИ ФНС № 8 обоснованно привлечены по делу в качестве соответчиков.

Таким образом, в связи с тем, что ни собственники, ни их наследники, ни Российская Федерация, не заявили о своих правах на земельные доли, следует признать право муниципальной собственности Троснянского сельского поселения Троснянского района Орловской области на спорные земельные доли.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Троснянского сельского поселения Троснянского района Орловской области на 8 земельных долей в размере 6,4 га каждая в общей долевой собственности на земельный участок, местоположение: <адрес> », категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер участка №, ранее принадлежавшие Ревкову Н.В., Тимохину О.А., Тихоновой Г.Н., Тютиной Е.Н., Хвостишковой О.Л., Юричеву И.Д., ФИО5, ФИО6.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда, которое изготовлено 02 декабря 2013года.

Председательствующий Е.И.Гудкова