Гражданский кодекс часть 1

дело по иску администрации сельского поселения «<адрес>» Кировского района Калужской области к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Калужской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ Администрация сельского поселения «<адрес>» обратилась в суд с иском, в котором просила признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 2937 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 40:09:000000:38, с оценкой 19,60 баллогектаров, расположенный по адресу: <адрес>, КДП «<данные изъяты>». В обоснование заявленных требований истец указал, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией города Кирова и Кировского района Калужской области было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель) хозяйств района», в соответствии пунктом 3 Приложения № которого, в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственному предприятию «<данные изъяты>» было закреплено 1950 гектаров сельскохозяйственных угодий. Протоколом совместного заседания реорганизационных комиссий Кировского района и КДП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден уточненный список лиц, в количестве 297 человек, имеющих право на получение земельной доли, и принято решение о создании неделимого фонда в объеме 150 гектаров сельскохозяйственных угодий. Для распределения на земельные паи определено 1800 гектаров или 35254 баллогектаров, утверждена земельная доля, приходящаяся на каждого члена коллектива и пенсионера в объеме 118,7 баллогектаров. Постановлением администрации г.Кирова и Кировского района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков владельцев земельных долей и выдаче свидетельств на право собственности на землю», утвержденные Протоколом совместного заседания реорганизационных комиссий Кировского района и КДП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, сельскохозяйственные угодья общей площадью 1800 гектар, ранее закрепленные за КДП «<данные изъяты>», были переданы в долевую собственность, членам предприятия и работникам сферы обслуживания были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю по списку, предоставленному предприятием. Таким образом, площадь земель, предназначавшаяся к передаче в неделимый фонд КДП, равная 150 гектарам (2937 баллогектаров), не вошла в площадь земель 1800 гектаров (35254 баллогектаров), подлежащих распределению на земельные доли между членами предприятия. КДП «<данные изъяты>» являлось правопреемником колхоза им.20 Партсъезда. На базе КДП «<данные изъяты>» создано, путем преобразования, государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие «<данные изъяты>» Министерства обороны РФ. В 2009 году в результате преобразования ФГУ ВСП «<данные изъяты>» создано ОАО «<данные изъяты>», которое ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Согласно выпискам из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№ и № ФГУ ВСП «<данные изъяты>» прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с преобразованием, а правопреемник –ОАО «<данные изъяты>», согласно выписки ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано вследствие банкротства. Из выписок из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ФГУСП «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>» не имело в собственности долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, регистрация права общей долевой собственности на указанный земельный участок, запись о переходе права общей долевой собственности КДП «<данные изъяты>», ФГУСП «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>» отсутствуют. Согласно кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок имел предыдущие номера: №, №. Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть невостребованными был опубликован посредством размещения соответствующего объявления в газете «Весть» Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ№, размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования СП «<адрес>» и администрация СП «<адрес>» выступила инициатором созыва ДД.ММ.ГГГГ (газета «Весть» от ДД.ММ.ГГГГ№) общего собрания, однако, собрание собственников земельных долей не состоялось по причине неявки участников общей долевой собственности. В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по истечении четырех месяцев с момента опубликования объявления о созыве общего собрания орган местного самоуправления ДД.ММ.ГГГГ утвердил указанный список самостоятельно и с даты утверждения, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В судебном заседании представитель истца администрации сельского поселения «<адрес>» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить, представив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д.181,182).

Руководствуясь частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что согласно протоколу совместного заседании реорганизационных комиссий Кировского района и КДП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о создании неделимого фонда в объеме 150 гектаров сельскохозяйственных угодий для внутрихозяйственного строительства (л.д.7).

Постановлением администрации г.Кирова и Кировского района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель) хозяйства района» (пункт № приложения №) сельскохозяйственные угодья общей площадью 1950 гектар закреплены за КДП «<данные изъяты>» (л.д.5).

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, КДП «<данные изъяты>» было принято в состав Военно-воздушных сил Министерства обороны РФ» и реорганизовано в ГУП «ВСП «<данные изъяты>» (л.д.8,263,264).

В 2005 году ГУП «ВСП «<данные изъяты>» преобразовано в ФГУ СП «<данные изъяты>» (л.д.266,267).

ДД.ММ.ГГГГ ФГУ СП «<данные изъяты>» преобразовано в ОАО «<данные изъяты>» (л.д.8,269,270).

В соответствии с пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Указанным Федеральным законом предусмотрена процедура принятия решения о признании земельных долей невостребованными.

Так, пунктами 3, 4, 5 статьи 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закона) предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно пунктам 7, 8 статьи 12.1 Закона, от даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (Управление Росреестра по Калужской области), ОАО «<данные изъяты>», ФГУ СП «<данные изъяты>» не имели зарегистрированных прав на объект недвижимого имущества - земельный участок кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, КДП «<данные изъяты>» (л.д.27-167).

Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке с кадастровым номером № (предыдущий номер №; №), расположенного в границах участка: <адрес>, КДП «<данные изъяты>», сведений о зарегистрированных прав на указанный земельный участок КДП «<данные изъяты>», ГУП «ВСП «<данные изъяты>», ФГУ СП «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>» не имеется (л.д.168-172).

Во исполнение норм Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования сельское поселение «<адрес>» Кировского района в газете «Весть» опубликовала сообщение о невостребованной земельной доле площадью 150 гектар сельскохозяйственных угодий, предназначенной для создания неделимого фонда КДП «<данные изъяты>», в котором предлагалось предоставить письменные возражения, а также ДД.ММ.ГГГГ опубликовала сообщение о проведении, ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов, общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «<данные изъяты>» (л.д.173,174).

Согласно справке администрации муниципального образования сельское поселение «<адрес>» Кировского района общее собрание не состоялось по причине неявки участников долевой собственности. В связи с чем, в отношении невостребованных долей ДД.ММ.ГГГГ главой администрации сельского поселения «<адрес>» Кировского района Калужской области была утверждена в качестве невостребованной земельной доли – земельная доля в объеме 150 гектар сельскохозяйственных угодий, предназначенная для создания неделимого фонда в целях внутрихозяйственного строительства, закрепленная за КДП «<данные изъяты>» (л.д.175,176).

Учитывая, что истцом соблюден предусмотренный Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок признания земельной доли невостребованной, а также тот факт, что доля, выделенная в собственность КДП «<данные изъяты>», не была им зарегистрирована, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «<адрес>» Кировского района Калужской области на невостребованную земельную долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, КДП «<данные изъяты>» в размере 2937 баллогектар в праве общей долевой собственности, с оценкой 19,60 баллогектаров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Т.А. Лунёва