ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2(1)-116/2015 от 25.03.2015 Кировского районного суда (Калужская область)

дело №2(1)-116/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове Калужской области

ДД.ММ.ГГГГ

дело по иску ФИО2 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Калужской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился в суд с иском к ответчику, в котором указал, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Трудовые резервы» в должности водителя первого класса вахтово-экспедиционным методом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ТОПС» в должности водителя первого класса вахтово-экспедиционным методом. В указанные периоды он работал в районах Крайнего Севера, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке, ему выплачивалась заработная плата, из которой налоговый агент в обязательном порядке удерживал НДФЛ в размере 13% от заработной платы. Характер его работы в оспариваемые периоды подтверждается приказами о назначении и увольнении с работы. Просил признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Трудовые резервы» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ТОПС» в должности водителя первого класса, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе Калужской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты его обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2, уточняя исковые требования, просил обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ, включив в его специальный стаж в районах Крайнего Севера периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Трудовые резервы» в должности водителя первого класса, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ТОПС» в должности водителя первого класса.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО6 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения подержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Также указала, что стаж за работу в районах Крайнего Севера у ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 лет 4 месяца 8 дней, поэтому отсутствует требуемый стаж не менее 7 лет 6 месяцев в условиях Крайнего Севера, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Периоды работы вахтово-экспедиционным методом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Трудовые резервы» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ТОПС» в должности водителя первого класса, отраженные в выписке из лицевого счета застрахованного лица, не включены в подсчет стажа за работу в районах Крайнего Севера, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица нет указания соответствующего кода территориальных условий (РКС). Дополнительных документов, помимо трудовой книжки, в подтверждение своей трудовой деятельности истцом не представлено.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе Калужской области отказало ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, не включив в стаж работы в районах Крайнего Севера, периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Трудовые резервы» в должности водителя первого класса, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ТОПС» в должности водителя первого класса (л.д. 43).

Согласно записям в трудовой книжке , ФИО2ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ принят водителем первого класса вахтово-экспедиционным методом работы в ЗАО «Трудовые резервы», расположенное в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16, 17).

Согласно записям в трудовой книжке , ФИО2ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ принят водителем первого класса вахтово-экспедиционным методом работы в ЗАО «ТОПС», расположенное в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен по собственному желанию ст. 80 ТК РФ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17, 18).

Из имеющихся в пенсионном деле сведений о пенсионном стаже истца усматривается, что периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Трудовые резервы» в должности водителя первого класса, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ТОПС» в должности водителя первого класса, приняты ответчиком в качестве страхового стажа в соответствии с данными индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Вместе с тем, эти периоды не включены ответчиком в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица указанные периоды отражены без указания соответствующего кода территориальных условий (РКС) (л.д. 65-66).

Согласно статье 3 Федерального закона РФ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (статья 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ).

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет имеет целью упрощение процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.

Кроме того, предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО2, за часть периода работы в ЗАО «Трудовые резервы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ код территориальных условий (РКС) указан, другая часть периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Трудовые резервы» указана без отражения кода территориальных условий (РКС). Также и период работы в ЗАО «ТОПС», за часть периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ код территориальных условий (РКС) указан, а другая часть периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указана без отражения кода территориальных условий (РКС) (л.д. 59-64).

Из документов по ЗАО «Трудовые резервы», предоставленных из отдела по делам архивов Администрации <адрес>, следует, что ФИО2 был принят в ЗАО «Трудовые резервы» ДД.ММ.ГГГГ на работу вахтовым методом на должность водителя первого класса (приказ от ДД.ММ.ГГГГ года), ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ года), ему предоставлялся отпуск основной и дополнительный в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, сведений о переводе в другие регионы и его перемещении в личной карточке формы Т2 не имеется, из расчетных ведомостей за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 начислялась заработная плата и начислялся районный коэффициент в размере 70% за работу в районах Крайнего Севера (л.д. 75-95).

Согласно архивной справке отдела по делам архивов Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предприятие ЗАО «Трудовые резервы» находилось на территории <адрес> (л.д. 52).

Из справок УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ЗАО «ТОПС» было зарегистрировано в УПФР <адрес> как плательщик страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ и снято с учета в связи с ликвидацией ДД.ММ.ГГГГ (причина снятия - банкротство) (л.д. 51, 56).

Согласно выписке ЗАО «ТОПС» находилось в <адрес>, деятельность организация не осуществляет в связи с ликвидацией (л.д. 100-101).

Документы по ЗАО «ТОПС» на хранение в отдел по делам архивов администрации <адрес> не поступали, что следует из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ЗАО «Трудовые резервы» и в ЗАО «ТОПС» в <адрес>.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (с последующими изменениями и дополнениями) Ямало-Ненецкий автономный округ отнесен к районам Крайнего Севера.

Сведения о страховом стаже истца представлены работодателями ЗАО «Трудовые резервы» и ЗАО «ТОПС» в орган Пенсионного фонда в <адрес>, за указанные периоды работодателями оплачивались страховые взносы.

Таким образом, истец, осуществлявший работу в районах Крайнего Севера в спорные периоды, лишен права на включение данных периодов в специальный стаж в районах Крайнего Севера, поскольку работодателями был нарушен порядок ведения персонифицированного учета в отношении него. Предоставить дополнительные документы, подтверждающие характер работы в спорные периоды, истец не может, так как организации ликвидированы.

Следовательно, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета в части кода льготы без указания соответствующего кода территориальных условий (РКС) не может лишать истца права на включение оспариваемых периодов в специальный стаж в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-47). На момент обращения к ответчику ФИО2 достиг возраста 57 лет, его специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, с учетом оспариваемых периодов работы составит 8 лет 02 месяца 28 дней (неоспариваемый период 7 лет 4 месяца 28 дней + оспариваемый период 10 месяцев), общий страховой стаж составит 37 лет 09 месяцев 13 дней.

С учетом указанных обстоятельств, суд признает за ФИО2 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с момента его обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Калужской области назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включая в его специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в закрытом акционерном обществе «Трудовые резервы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в закрытом акционерном обществе «ТОПС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя первого класса.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ФИО7