Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Государственному Г об отмене решения <данные изъяты> и досрочном назначении трудовой пенсии по старости с участием третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора закрытого акционерного общества «<данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-<данные изъяты>, в котором просит признать решение ГУ-<данные изъяты> от ** ** **** № незаконным, зачесть ему в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости <данные изъяты> периода работы в <данные изъяты> с ** ** **** по ** ** **** в качестве электромонтера - <данные изъяты>. Обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ** ** **** по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований истец указал, что ** ** **** он обратился с заявлением в ГУ-<данные изъяты> о назначении досрочной пенсии по старости. Однако решением № от ** ** **** ГУ-<данные изъяты> ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда (не менее половины от требуемого специального стажа <данные изъяты>). Засчитано в его трудовой стаж <данные изъяты> дней. Он проработал в <данные изъяты> в период с ** ** **** по ** ** **** в качестве <данные изъяты> В период работы налоги и обязательные платежи уплачивались работодателем своевременно и регулярно. Во время работы был занят постоянно в течение полного рабочего дня, непосредственно выполняя все виды электромонтажных работ по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети; выполнение работы при сооружении воздушных линий электропередачи, контактных сетей и открытых распределительных устройств. Данная работа представляла особую сложность, поскольку осуществлялась на высоте, в том числе с использованием специального инструмента. Работодателем выдавалась спецодежда, которая не всегда выдерживала отлетающие припои, поэтому очень часто на одежде были выжженные места. Фактическая продолжительность специального стажа работы, составляет более <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> в период работы в <данные изъяты> в период с ** ** **** по ** ** **** в качестве <данные изъяты>. Решение обосновано отсутствием у него трудового стажа дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ** ** **** по ** ** **** в качестве <данные изъяты> по причине не подтверждения занятости на воздушных линиях высокого напряжения и контактной сети. С решением он не согласен, так как выполнил все условия, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Был занят именно на работе с тяжелыми условиями труда. Занимаемая должность позволяет претендовать на получение досрочной пенсии по старости. Как правило, должность, называли сокращенно «электрик». В трудовых книжках отделы кадров не указывали, что работы проходят на воздушных линиях высокого напряжения и контактной сети, т.к. и так было понятно из деятельности работодателя. Почему в трудовой книжке не указано данные условия мне не известно.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить, пояснив, что фактически в спорный период времени выполнял только работы по оборудованию воздушных линий электропередач высокого напряжения, контактных сетей и осуществлял наладочные работы на этих объектах. Организация, в которой она работал не имела других объектов, так как монтировала линии к нефтепромыслам. В настоящее время не сохранились документы, свидетельствующие о его направлении на конкретные объекты, но из материалов, имеющихся у работодателя известно, что иных работ, кроме воздушных линий электропередач высокого напряжения и контактных сетей, он как электромонтера - линейщик не осуществлял, что подтверждено соответствующей справкой работодателя. Полагает, что ему было неправомерно отказано в назначении досрочной трудовой пени сии по старости. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика И в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что по представленным документам, продолжительность стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, составила <данные изъяты>, а требуется <данные изъяты>. В стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости не был засчитан период: с ** ** **** по ** ** **** (<данные изъяты>) - период работы в должности <данные изъяты> Согласно раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением <данные изъяты> от ** ** **** № правом на досрочное назначение пенсии пользуются <данные изъяты>. Справка от ** ** **** года, уточняющая особый характер работ за период с ** ** **** по ** ** **** года, не может быть принята для подтверждения льготного стажа работы, т.к. подготовлена на основании документов (приказы и лицевые счета) которые не содержат сведений о работе на воздушных линиях высоко напряжения и контактной сети. Согласно документальной проверки ФИО1. по приказу о приеме значится <данные изъяты>», по приказу об увольнении «<данные изъяты> в книге расчетов по заработной плате указана должность «э/м». Кроме того, в пенсионном деле заявителя имеется справка работодателя об отсутствии возможности, подтвердить льготный характер работ за ** ** ****. Предоставленными документами (трудовая книжка от ** ** **** года, справка от ** ** **** №, справка от ** ** **** №, акт от ** ** **** № не подтверждается занятость ФИО1. на воздушных линиях высокого напряжения и контактной сети. К тому же в соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ № «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку специальный страховой стаж составил <данные изъяты>, право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1. отсутствует. Одним из критериев определения разумности является фактический объем оказанных представителем услуг. В представленных документах истец указывает на такой вид выполненных услуг, как составление искового заявление. Указывает, что основой искового заявления явилось Решение <адрес> в котором имеются ссылки на нормативные правовые акты, которыми регулируются оспариваемые правоотношения, что значительно упрощает задачу гражданам при подготовке искового заявления в части подбора соответствующего нормативного материала, аргументации заявленных требований. Таким образом, считают, что сумма судебных расходов, заявленная к взысканию с Управления несоразмерна фактическому объему оказанных услуг. Учитывая вышеизложенное, просит в удовлетворении требований отказать и признать оспариваемое решение об отказе во включении периодов работы в льготный стаж ФИО1. законным и обоснованным.

Представитель третьего лица ЗАО «<данные изъяты> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что согласно Уставу ЗАО «<данные изъяты>» одним из основных видов деятельности общества является выполнение работ по монтажу воздушных линий высокого напряжения, контактных сетей и наладочных работ. ЗАО «<данные изъяты> подтверждает, что ФИО1 действительно работал в должности <данные изъяты> в период с ** ** **** по ** ** **** и с ** ** **** по ** ** **** на <данные изъяты> Данный факт подтверждается записями в трудовой книжке истца, приказами по личному составу и лицевыми счетами. Необходимые подтверждающие документы и справки были предоставлены как истцу, так и в <данные изъяты>** ** **** ведущим <данные изъяты> был проверен факт льготной работы истца в вышеуказанной должности. Для проверки были представлены: Свидетельство о государственной регистрации предприятия, Устав ЗАО <данные изъяты>», приказы по личному составу и книги расчетов по заработной плате. Других документов, подтверждающих трудовой стаж истца по указанной специальности представить не имеется возможным по причине истечения сроков хранения такого рода документов.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ** ** **** №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от ** ** **** №2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретённые права на пенсию сохраняются за указанной категорией лиц в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующими на момент приобретения права.

Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона производится на основании Списка N 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением <данные изъяты> от ** ** **** N 10 и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002.

При этом время выполнявшихся до ** ** **** работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением <данные изъяты> от ** ** **** N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Указанными Списками от ** ** **** N 1173 и от ** ** **** N 10 должность электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети предусмотрена.

В едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих предусмотрена профессия – «электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети» (Приказ Минздравсоцразвития РФ от ** ** **** N 243 (ред. от 30.04.2009), профессия «электромонтер-линейщик» не предусмотрена.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от ** ** **** N 51 утверждено согласованное с Пенсионным фондом Российской Федерации разъяснение «О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением <данные изъяты> от ** ** **** N 10, в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников», которым ранее применявшееся наименование «электролинейщик» приравнено к наименованию «электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети».

Так как указанная профессия включена в раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2 от ** ** **** N 10 без каких-либо дополнительных условий, следовательно, работник не должен подтверждать, что монтируемые им сооружения относятся к воздушным линиям электропередачи высокого напряжения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ** ** **** обратился в ГУ-<данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением начальника ГУ-<данные изъяты>№ от ** ** **** ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик пришел к выводу, что по представленным документам продолжительность стажа ФИО1 дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила <данные изъяты>. В специальный стаж истца пенсионный орган не засчитал периоды работы в должности <данные изъяты> с ** ** **** по ** ** **** (всего <данные изъяты>). Данное решение мотивировано тем, что представленными документами - записью в трудовой книжке от ** ** **** года, не подтверждается занятость ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда.

Как следует из материалов дела, с ** ** **** по ** ** **** ФИО1 работал в должности электромонтером – <данные изъяты> что подтверждается записями в трудовой книжки истца.

Согласно справке ЗАО <данные изъяты>» от ** ** **** года, уточняющей характер работы или условия труда, ФИО1 <данные изъяты> в период с ** ** **** по ** ** **** работал «<данные изъяты>». Занятость на работах: полный рабочий день. В качестве основания выдачи справки указаны; приказы о личном составе и лицевого счета за ** ** **** годов.

Как усматривается из диплома серии №, ФИО1 в ** ** **** окончил училище № <адрес> и получил профессию <данные изъяты>

Действующими нормативно-правовыми актами не определено понятие воздушных линий высокого напряжения.

Правилами устройства электроустановок, 7-е издание (ПУЭ), утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ** ** **** № предусмотрено деление воздушных линий электропередачи на воздушные линии электропередачи напряжением до 1 кВ и выше 1 кВ.

Постановлением <данные изъяты> от ** ** **** № «Об утверждении правил охраны высоковольтных электрических сетей» определено, что в состав высоковольтных электрических сетей входят воздушные линии электропередачи, подземные и подводные кабельные линии, трансформаторные и преобразовательные подстанции, распределительные устройства и переключательные пункты. Указанные правила распространяются на все действующие, проектируемые и сооружаемые высоковольтные электрические сети Союза ССР напряжением 2 киловольта и выше и на линии связи, обслуживающие указанные сети.

В связи с утверждением постановлением <данные изъяты> от ** ** **** № «Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Вольт» вышеуказанные правила были отменены.

Охранные зоны электрических сетей устанавливаются, согласно данным правилам, для воздушных линий электропередачи напряжением выше 1кВ.

В настоящее время действует «Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ** ** **** №160, согласно которому охранные зоны для воздушных линий электропередачи устанавливаются в зависимости от класса напряжения: до 1 кВ и свыше 1 кВ.

Согласно ЕТКС выпуска № и Единым нормам и расценкам на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (далее - ЕНиР), сборник Е23 «Электромонтажные работы», выпуск 2 «Воздушные линии электропередачи и комплектные трансформаторные подстанции напряжением до 20 кВ», работы по монтажу воздушных линий электропередачи более низкого напряжения (до 1 кВ) также выполняют «электромонтеры-линейщики по монтажу линий высокого напряжения и контактной сети».

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из неоспариваемой части решения № от ** ** **** начальника <данные изъяты>, продолжительность страхового стажа ФИО1 <данные изъяты> дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости определен <данные изъяты>, тогда как по достижении возраста 55 лет истцу необходим специальный стаж 12 лет 06 месяцев.

Статья 13 Федерального закона от ** ** **** № - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Статья 62 ТК РФ предусматривает, что по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

В материалы дела представлена Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, выданная правопреемником работодателя ЗАО «<данные изъяты>», в которой подтверждается льготный характер работы истца в спорный период. Доводы ответчика о том, что работодатель необоснованно выдал указанную справку, а также доводы относительно неверного указания работодателем в отчетах сведений о спорном периоде работы не является основанием для отказа включить истцу спорный период в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, кроме того не подтверждены доказательствами.

Из анализа материалов дела и положений законодательства суд приходит к выводу, что спорные периоды работы необоснованно не были включены истцу в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Из исследованных в материалы дела документов, которые также были представлены истцом в ГУ <данные изъяты> видно, что истцом документами, выданными в установленном законом порядке, было подтверждено право на досрочную трудовую пенсию по старости на момент его обращения за такой пенсией.

Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от ** ** **** «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Учитывая изложенное, решение начальника ГУ-<данные изъяты> является незаконным в части отказа включить спорные периоды работы истцу в специальный стаж и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в этой части подлежит отмене, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж для получения досрочного пенсионного обеспечения. При условии включения в специальный стаж спорного периода работы с учетом установленной в неоспариваемой части решения начальника ГУ <данные изъяты> специального стажа, стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на момент его обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости превысил необходимые 12 лет 6 месяцев, следовательно, на ответчика подлежит возложению обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения на нее права, то есть с ** ** **** года.

Руководствуясь Федеральным законом от ** ** **** № – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 <данные изъяты> к Г об отмене решения начальника <данные изъяты> и досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным Решение <данные изъяты>№ от ** ** **** в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 <данные изъяты> и отказа включить ФИО1 <данные изъяты> в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы электромонтером <данные изъяты> с ** ** **** по ** ** **** продолжительностью <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - <данные изъяты> включить ФИО1 <данные изъяты> в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы электромонтером <данные изъяты> с ** ** **** по ** ** **** продолжительностью <данные изъяты>.

Обязать Г назначить ФИО1 <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости с ** ** ****.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

судья Бузулукского районного суда Н.В.Быкова

решение в окончательной форме принято 09 июня 2015 года.

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2 (1) - 1215/2015 года, находящемся в производстве Бузулукского районного суда.