ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2(1)-305/2015 от 18.05.2015 Сакмарского районного суда (Оренбургская область)

Дело № 2(1)-305/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2015 года с. Сакмара

Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи О.К. Никитиной,

при секретаре Плотникове А.В.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Сакмарском районе ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Сакмарском районе о признании решения незаконным и обязании включить в трудовой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Сакмарском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 11 п.1 ст. 28 Федерального Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ решением начальника УПФ РФ в Сакмарском районе № в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано в связи с тем, что отсутствует требуемый льготный стаж работы. По данным ответчика, льготный стаж истца составил ... лет ... месяцев ... дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не засчитаны периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Период нахождения на больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был засчитан, так как работодателем сведения не закодированы.

Считает отказ в назначении досрочной пенсии необоснованным, так как она имеет необходимый стаж работы на должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии. Просит суд признать решение начальника УПФ РФ в Сакмарском районе № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика засчитать в специальный трудовой стаж в льготном исчислении для досрочного назначения трудовой пенсии по старости: периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с момента обращения -ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, о времени и места рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковое заявление ФИО1, просила иск удовлетворить и возместить истцу расходы на представителя ... рублей.

Представитель ответчика – ФИО3, действующая по доверенности, иск не признала и пояснила, что в льготный стаж ФИО1 не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как истица не выполняла работу постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды нахождения на больничном листе не засчитан в стаж, так как эти сведения не закодированы работодателем. Просила в иске отказать.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность ... в ... (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с переменой места жительства (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принята в клинико-диагностическую лабораторию ...... ЦРБ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принята ... в ... интернат (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года);

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с переводом в ...№ г. Оренбурга (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принята ... в лабораторию взрослой поликлиники ...№ г. Оренбурга (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по уходу за ребенком до 14 лет (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая категория «Лабораторная диагностика» (приказ № ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность ... в ... участковую больницу ФИО4 на время декретного отпуска основного работника (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведена в ... ЦРБ на должность ... в реанимационное отделение (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Лабораторная диагностика» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ подтверждена высшая квалификационная категория по специальности «Лабораторная диагностика» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ подтверждена высшая квалификационная категория по специальности «Лабораторная диагностика» (распоряжение №№ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут в связи с сокращением штата работников организации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность фельдшера ... ГБУЗ «...» (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена по истечении срока трудового договора (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).

Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы ( л.д. 12-21).

Решением УПФ в Сакмарском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.9-11) ФИО1 засчитано в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ... лет ... месяцев ... дней;

в специальный стаж работы не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

период нахождения на больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, а также на больничном листе ответчиком не оспаривались.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту – ст.39 ч.1 конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно Основ Законодательства РФ об охране здоровья граждан от 1993г. медицинские работники имеют право на обеспечение условий и деятельности в соответствии с требованиями охраны труда и иные льготы, предусмотренные законодательством РФ.

Согласно ст. 30 ч.1 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 1 Постановления № 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 г., утвержден Список должностей, работа в которых засчитывалась в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначении пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, период нахождения истицы на больничном листе по временной нетрудоспособности, следует включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 ФЗ N 173-ФЗ в льготном исчислении.

По требованию о включении в специальный стаж периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что в оспариваемые периоды ФИО1 работала ... в ... специальном доме-интернате для престарелых, ......... ЦРБ и направлялась на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя. В период нахождения на курсах за истцом сохранялась её должность, выплачивалась заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации было связано с трудовыми отношениями и направлено на повышение квалификации медицинского работника – истца.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении как и периоды работы, которые ответчик включил в стаж ... год как ... год и ... мес..

Продолжительность стажа истицы на момент обращения в Пенсионный фонд РФ ДД.ММ.ГГГГ составляет более ... лет : ... лет ... мес. ... дн. (засчитанные решением ответчика), курсы повышения квалификации ... мес ... дней, период нетрудоспособности ... дня.

Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы истца по оплате госпошлины ... рублей

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

Учитывая, что решение принято в пользу истца, объем оказанной юридической помощи, суд взыскивает расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах ... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.27,28 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ», ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать Решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в Сакмарском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Сакмарском районе включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца и назначить пенсию с момента обращения -ДД.ММ.ГГГГ..

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в Сакмарском районе в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в размере ... рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей, всего ... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.К. Никитина

В окончательной форме решение изготовлено 23 мая 2015 года.