Дело № 2(1)-305/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2015 года с. Сакмара
Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи О.К. Никитиной,
при секретаре Плотникове А.В.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,
представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Сакмарском районе ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Сакмарском районе о признании решения незаконным и обязании включить в трудовой стаж периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Сакмарском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 11 п.1 ст. 28 Федерального Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ решением начальника УПФ РФ в Сакмарском районе № в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано в связи с тем, что отсутствует требуемый льготный стаж работы. По данным ответчика, льготный стаж истца составил ... лет ... месяцев ... дней.
В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не засчитаны периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Период нахождения на больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был засчитан, так как работодателем сведения не закодированы.
Считает отказ в назначении досрочной пенсии необоснованным, так как она имеет необходимый стаж работы на должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии. Просит суд признать решение начальника УПФ РФ в Сакмарском районе № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика засчитать в специальный трудовой стаж в льготном исчислении для досрочного назначения трудовой пенсии по старости: периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с момента обращения -ДД.ММ.ГГГГ
Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, о времени и места рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковое заявление ФИО1, просила иск удовлетворить и возместить истцу расходы на представителя ... рублей.
Представитель ответчика – ФИО3, действующая по доверенности, иск не признала и пояснила, что в льготный стаж ФИО1 не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как истица не выполняла работу постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды нахождения на больничном листе не засчитан в стаж, так как эти сведения не закодированы работодателем. Просила в иске отказать.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность ... в ... (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с переменой места жительства (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ принята в клинико-диагностическую лабораторию ...... ЦРБ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ принята ... в ... интернат (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года);
ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с переводом в ...№ г. Оренбурга (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ принята ... в лабораторию взрослой поликлиники ...№ г. Оренбурга (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по уходу за ребенком до 14 лет (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая категория «Лабораторная диагностика» (приказ № ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ принята на должность ... в ... участковую больницу ФИО4 на время декретного отпуска основного работника (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ переведена в ... ЦРБ на должность ... в реанимационное отделение (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Лабораторная диагностика» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ подтверждена высшая квалификационная категория по специальности «Лабораторная диагностика» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ подтверждена высшая квалификационная категория по специальности «Лабораторная диагностика» (распоряжение №№ от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут в связи с сокращением штата работников организации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность фельдшера ... ГБУЗ «...» (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена по истечении срока трудового договора (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).
Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы ( л.д. 12-21).
Решением УПФ в Сакмарском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.9-11) ФИО1 засчитано в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ... лет ... месяцев ... дней;
в специальный стаж работы не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
период нахождения на больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, а также на больничном листе ответчиком не оспаривались.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту – ст.39 ч.1 конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно Основ Законодательства РФ об охране здоровья граждан от 1993г. медицинские работники имеют право на обеспечение условий и деятельности в соответствии с требованиями охраны труда и иные льготы, предусмотренные законодательством РФ.
Согласно ст. 30 ч.1 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 1 Постановления № 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 г., утвержден Список должностей, работа в которых засчитывалась в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначении пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Таким образом, период нахождения истицы на больничном листе по временной нетрудоспособности, следует включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 ФЗ N 173-ФЗ в льготном исчислении.
По требованию о включении в специальный стаж периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, суд пришел к следующему.
Судом установлено, что в оспариваемые периоды ФИО1 работала ... в ... специальном доме-интернате для престарелых, ......... ЦРБ и направлялась на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя. В период нахождения на курсах за истцом сохранялась её должность, выплачивалась заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации было связано с трудовыми отношениями и направлено на повышение квалификации медицинского работника – истца.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении как и периоды работы, которые ответчик включил в стаж ... год как ... год и ... мес..
Продолжительность стажа истицы на момент обращения в Пенсионный фонд РФ ДД.ММ.ГГГГ составляет более ... лет : ... лет ... мес. ... дн. (засчитанные решением ответчика), курсы повышения квалификации ... мес ... дней, период нетрудоспособности ... дня.
Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению
На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы истца по оплате госпошлины ... рублей
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).
Учитывая, что решение принято в пользу истца, объем оказанной юридической помощи, суд взыскивает расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах ... рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.27,28 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ», ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Признать Решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в Сакмарском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Сакмарском районе включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца и назначить пенсию с момента обращения -ДД.ММ.ГГГГ..
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в Сакмарском районе в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в размере ... рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей, всего ... рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.К. Никитина
В окончательной форме решение изготовлено 23 мая 2015 года.