ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2(1)-305/2015 от 18.05.2015 Сакмарского районного суда (Оренбургская область)

Дело № 2(1)-305/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2015 года с. Сакмара

Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи О.К. Никитиной,

при секретаре Плотникове А.В.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Сакмарском районе ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Сакмарском районе о признании решения незаконным и обязании включить в трудовой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Сакмарском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 11 п.1 ст. 28 Федерального Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ решением начальника УПФ РФ в Сакмарском районе в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано в связи с тем, что отсутствует требуемый льготный стаж работы. По данным ответчика, льготный стаж истца составил ... лет ... месяцев ... дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не засчитаны периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Период нахождения на больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был засчитан, так как работодателем сведения не закодированы.

Считает отказ в назначении досрочной пенсии необоснованным, так как она имеет необходимый стаж работы на должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии. Просит суд признать решение начальника УПФ РФ в Сакмарском районе от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика засчитать в специальный трудовой стаж в льготном исчислении для досрочного назначения трудовой пенсии по старости: периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с момента обращения -ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, о времени и места рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковое заявление ФИО1, просила иск удовлетворить и возместить истцу расходы на представителя ... рублей.

Представитель ответчика – ФИО3, действующая по доверенности, иск не признала и пояснила, что в льготный стаж ФИО1 не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как истица не выполняла работу постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды нахождения на больничном листе не засчитан в стаж, так как эти сведения не закодированы работодателем. Просила в иске отказать.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность ... в ... (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с переменой места жительства (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принята в клинико-диагностическую лабораторию ...... ЦРБ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принята ... в ... интернат (приказ от ДД.ММ.ГГГГ года);

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с переводом в ...г. Оренбурга (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принята ... в лабораторию взрослой поликлиники ...г. Оренбурга (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по уходу за ребенком до 14 лет (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая категория «Лабораторная диагностика» (приказ ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность ... в ... участковую больницу ФИО4 на время декретного отпуска основного работника (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведена в ... ЦРБ на должность ... в реанимационное отделение (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Лабораторная диагностика» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ подтверждена высшая квалификационная категория по специальности «Лабораторная диагностика» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ подтверждена высшая квалификационная категория по специальности «Лабораторная диагностика» (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут в связи с сокращением штата работников организации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность фельдшера ... ГБУЗ «...» (приказы от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена по истечении срока трудового договора (приказ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ).

Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы ( л.д. 12-21).

Решением УПФ в Сакмарском районе от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.9-11) ФИО1 засчитано в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ... лет ... месяцев ... дней;

в специальный стаж работы не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

период нахождения на больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, а также на больничном листе ответчиком не оспаривались.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту – ст.39 ч.1 конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно Основ Законодательства РФ об охране здоровья граждан от 1993г. медицинские работники имеют право на обеспечение условий и деятельности в соответствии с требованиями охраны труда и иные льготы, предусмотренные законодательством РФ.

Согласно ст. 30 ч.1 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 1 Постановления № 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 г., утвержден Список должностей, работа в которых засчитывалась в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначении пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, период нахождения истицы на больничном листе по временной нетрудоспособности, следует включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 ФЗ N 173-ФЗ в льготном исчислении.

По требованию о включении в специальный стаж периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что в оспариваемые периоды ФИО1 работала ... в ... специальном доме-интернате для престарелых, ......... ЦРБ и направлялась на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя. В период нахождения на курсах за истцом сохранялась её должность, выплачивалась заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации было связано с трудовыми отношениями и направлено на повышение квалификации медицинского работника – истца.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении как и периоды работы, которые ответчик включил в стаж ... год как ... год и ... мес..

Продолжительность стажа истицы на момент обращения в Пенсионный фонд РФ ДД.ММ.ГГГГ составляет более ... лет : ... лет ... мес. ... дн. (засчитанные решением ответчика), курсы повышения квалификации ... мес ... дней, период нетрудоспособности ... дня.

Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы истца по оплате госпошлины ... рублей

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

Учитывая, что решение принято в пользу истца, объем оказанной юридической помощи, суд взыскивает расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах ... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.27,28 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ», ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать Решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в Сакмарском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Сакмарском районе включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца и назначить пенсию с момента обращения -ДД.ММ.ГГГГ..

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в Сакмарском районе в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в размере ... рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей, всего ... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.К. Никитина

В окончательной форме решение изготовлено 23 мая 2015 года.