Гражданский кодекс часть 1

дело по иску заместителя <адрес> межрайонного прокурора Калужской области в интересах неопределенного круга лиц, в защиту прав инвалидов к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Березка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников» о приведении сайта учреждения в соответствие с национальным стандартом Российской Федерации «Интернет ресурсы»,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель <адрес> межрайонного прокурора Калужской области в интересах неопределенного круга лиц, в защиту прав инвалидов обратился в суд с иском к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Березка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников» (далее МКДОУ «Детский сад № «Березка»), в котором указал, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что официальный сайт МКДОУ «Детский сад № «Березка» http://berezka11kirov.jimdo.com в нарушение требований ГОСТ 52872-2012 «Интернет ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению», утвержденного Приказом Госстандарта от 29.12.2012 года № 1789-ст, предусматривающего альтернативную версию сайтов в сети Интернет для инвалидов по зрению, не имеет гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих, тем самым учреждением в нарушение требований Федерального закона «О социальной защите прав инвалидов в Российской Федерации», положений Конвенции о правах инвалидов от 13.12.2006 года, ратифицированной Российской Федерацией (Федеральный закон от 03.05.2012 года №46-ФЗ), положений Государственной программы «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 года №297, не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к информации образовательного учреждения в соответствии с ГОСТ 52872-2012 «Интернет ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению». Несоблюдение и невыполнение дошкольным образовательным учреждением требований по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к информации затрагивает интересы неопределенного круга не только инвалидов, но и иных маломобильных групп населения, а также нарушает их право на достойную жизнь и свободное развитие. Просил обязать МКДОУ «Детский сад № «Березка» привести сайт http://berezka11kirov.jimdo.com в соответствие с требованием ГОСТ 52872-2012 «Интернет ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению», установив версию сайта для слабовидящих, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Кировского межрайонного прокурора Калужской области ФИО1 исковые требования уточнила, просила обязать МКДОУ «Детский сад № «Березка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников» привести официальный сайт учреждения соответствующей платформы в соответствие с требованием ГОСТ 52872-2012 «Интернет ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению», установив версию сайта для слабовидящих, в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Требования поддержала, обосновывая доводами, указанными в исках.

Представитель ответчика заведующая МКДОУ «Детский сад № «Березка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников» ФИО2 исковые требования признала в полном объеме.

Представителю ответчика ФИО2 разъяснены положения пункта 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, учитывая признание иска ответчиком, которое не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования.

Согласно части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан.

Частью 1 статьи 9 Конвенции о правах инвалидов от 13.12.2006 года, ратифицированной Российской Федерацией (Федеральный закон от 03.05.2012 года № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов») предусмотрено, что для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места; на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

К числу указанных гарантий относятся положения статьи 14 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепляющие право указанной категории граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к информации.

В целях реализации положений Конвенции о правах инвалидов Постановлением Правительства от 15.04.2014 года № 297 утверждена государственная программа «Доступная среда» на 2011-2015 годы. К задачам программы относятся:

1. формирование нормативной правовой и методической базы по
обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп
населения и реализация системных мер, направленных на создание
безбарьерной среды;

формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта;

устранение отношенческих барьеров и развитие форм содействия занятости инвалидов.

Также указанной программой определено, что одной из целей государственной политики является создание условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития и рекомендаций психолого-медико-педагогических комиссий равного доступа к качественному образованию в общеобразовательных и других образовательных организациях.

Необходимым условием реализации указанной цели является создание в образовательной организации универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.

Согласно ГОСТу 52872-2012 «Интернет ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению», утвержденному Приказом Госстандарта от 29.12.2012 года № 1789-ст, который распространяется на русскоязычные ресурсы компьютерной сети Интернет, устанавливаются общие требования доступности Интернет ресурсов для инвалидов по зрению, использующих компьютер в качестве технического средства реабилитации.

Данный ГОСТ предусматривает альтернативную версию сайтов в сети Интернет для инвалидов по зрению. Для веб-сайта, предусматривающего значительное число элементов, к которым значительно затруднен доступ инвалидов по зрению, необходимо обязательно предусмотреть версию сайта, имеющего минимальное число графических элементов. Для перехода на эту версию сайта на главной странице веб-сайта необходимо разместить текстовую гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих.

Согласно уставу МКДОУ «Детский сад № «Березка» осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, психолого-педагогическую поддержку семьи и повышение компетентности родителей (законных представителей) в вопросах развития и образования, охраны и укрепления здоровья воспитанников.

В судебном заседании установлено и представителем ответчика не оспаривалось, что официальный сайт МКДОУ «Детский сад № «Березка» http://berezka11kirov.jimdo.com в нарушение вышеуказанных требований закона и ГОСТ 52872-2012 «Интернет ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению» не имеет версии для слабовидящих, что также подтверждается актом о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым учреждением не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к информации образовательного учреждения в соответствии с ГОСТ 52872-2012 «Интернет ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению».

Учитывая, что МКДОУ «Детский сад № «Березка» не соблюдает и не выполняет требования по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидам к информации об учреждении, размещенной в сети Интернет, в результате чего нарушаются права инвалидов и иных маломобильных групп населения на достойную жизнь, свободное развитие и получение доступной информации о дошкольном учреждении и предоставляемых им образовательных услугах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, считает необходимым обязать ответчика привести официальный сайта учреждения соответствующей платформы в соответствие с требованием ГОСТ 52872-2012 «Интернет ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению», установив версию сайта для слабовидящих.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Березка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников» в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести официальный сайта учреждения соответствующей платформы в соответствие с требованием ГОСТ 52872-2012 «Интернет ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению», установив версию сайта для слабовидящих.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Тришкина