Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бузулукский» к Пузырникову А.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бузулукский» обратился в суд с административным иском к Пузырникову А.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование иска указал, что Пузырников А.С. осужден ** ** ****. Бузулукским районным судом Оренбургской области сроком на <данные изъяты> года лишения свободы. ** ** ****. Пузырников А.С. освобожден <данные изъяты> по отбытии срока. Решением <данные изъяты> от ** ** ****. установлен административный надзор сроком до ** ** ****. Пузырников А.С. поставлен на учет в ОВД с заведением дела административного надзора.

** ** **** Пузырников А.С. находясь около <адрес> на почве возникших неприязненных отношений, с целью причинения физической боли нанес телесные повреждения несовершеннолетней К., не причинившие вреда здоровью

** ** ****. находясь в состоянии алкогольного опьянения Пузырников А.С. около <адрес> на почве возникших неприязненных отношений с несовершеннолетней Г., с целью причинения побоев и физической боли нанес рукой телесные повреждения не причинившие вреда здоровью.

В первоначально заявленных требованиях просили суд установить Пузырникову А.С. дополнительные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД для регистрации три раза в месяц; запретить нахождение вне жилого помещения являющимся местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить нахождение в местах концентрации несовершеннолетних лиц; запретить посещение мест, где разрешена продажа и (или) употребление спиртных напитков.

В ходе рассмотрения дела по существу административный истец уточнил заявленные требования, просят суд установить Пузырникову А.С. дополнительные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД для регистрации три раза в месяц; запретить нахождение вне жилого помещения являющимся местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить нахождение в общественных местах с концентрацией несовершеннолетних лиц (парк, сквер, аллея, стадион); запретить посещение мест, где разрешена продажа и (или) употребление алкогольной продукции на разлив.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Бузулукский» Иванова К.А., действующая по доверенности № от ** ** ****., поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, пояснив, что установление дополнительных ограничений будет способствовать более эффективному исправлению Пузырникова А.С.

Административный ответчик Пузырников А.С. не возражал против установления дополнительных ограничений.

Заместитель прокурора Васильев В.А. считает заявленные требования обоснованными, но подлежащими удовлетворению в части. В установлении дополнительного ограничения в виде запрета нахождение в общественных местах с концентрацией несовершеннолетних лиц (парк, сквер, аллея, стадион) следует отказать.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Приговором <данные изъяты> от ** ** ****. Пузырников А.С. осужден по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты> в исправительной колонии общего режима.

По Справке серии № от ** ** ****. Пузырников А.С. осужденный ** ** ****. <данные изъяты> на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден ** ** ****. из <данные изъяты> по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от ** ** ****. в отношении Пузырникова А.С. установлен административный надзор сроком до погашения судимости и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства: <адрес>; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления ОВД.

** ** ****. Пузырников А.С. поставлен на учет в ОВД с заведением дела административного надзора.

Предупреждением МО МВД России «Бузулукский» ** ** ****., Пузырников А.С. ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011г. №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Однако, в отношении Пузырникова А.С. возбуждались уголовные дела за совершение преступления<данные изъяты>

Приговором <данные изъяты> Пузырников А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок <данные изъяты>.

Таким образом, во время административного надзора Пузырников А.С. совершил уголовно наказуемые деяния, что свидетельствует о том, что он на путь исправления не встал.

<данные изъяты>

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из анализа вышеприведенных норм закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Учитывая данные о личности, характер совершенных Пузырниковым А.С. преступлений, суд соглашается с установлением дополнительных административных ограничений.

Вместе с тем, установления ограничения в виде запрещения посещения мест, где разрешена продажа и (или) употребление алкогольной продукции на разлив, суд считает необходимым исключить – на разлив, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможность ограничения запрещения определенным понятием и видом продажа и (или) употребление алкогольной продукции на разлив.

Кроме того, суд считает, установление дополнительного ограничения, в виде запрета нахождения в общественных местах с концентрацией несовершеннолетних лиц (парк, сквер, аллея, стадион), является излишне вмененное, учитывая положения пункта 1 части 1 статьи 4 Федерального закона N64-ФЗ, и обстоятельства, совершенных преступлений в отношении несовершеннолетних лиц, и доводы на которые ссылается представитель административного истца, не содержат правовых оснований, основаны на ошибочном толковании действующего законодательства Российской Федерации, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом рассмотрения уголовных дел. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны Пузырникова А.С. путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление <данные изъяты> «Бузулукский» к Пузырникову А.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением <данные изъяты> от ** ** ****. поднадзорному лицу Пузырникову А.С. административные ограничения в виде:

-обязательной явки в ОВД для регистрации три раза в месяц;

-запретить находиться вне жилого помещения являющимся местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра;

-запретить посещения мест, где разрешена продажа и (или) употребление алкогольной продукции.

В дополнении ранее установленных административных ограничений в виде:

-запрета нахождения в общественных местах с концентрацией несовершеннолетних лиц (парк, сквер, аллея, стадион) – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд.

Судья Дегтярева И.В.