Гражданский кодекс часть 1

Приволжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Мулёнковой И.А., при секретарях Баранкиной И.С., Нарченковой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Хворостянка гражданское дело № 2(2)-207/2019 по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области, администрации муниципального района Хворостянский Самарской области об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точках границ указанного земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Приволжский районный суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о восстановлении аннулированных сведений в государственном кадастре недвижимости (ГКН) о земельном участке с кадастровым номером №, имеющем площадь – 1056 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что он является собственником земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1056 кв.м., адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый №. Данный земельный участок был предоставлен ему бесплатно на основании постановления администрации муниципального района Хворостянский Самарской области от 18.12.2012 года №. На земельный участок МУП «Хворостянский районный земельный кадастр» 15.12.2010 года составлен межевой план, который содержит сведения о характерных точках границ расположения земельных участков, чертеж земельных участков и их частей. Местоположение границ земельного участка было согласовано с собственниками соседних земельных участков, о чем имеется акт, в котором имеются личные подписи собственников. Право собственности было зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 28.01.2013 г., запись регистрации №. В октябре 2015 года из письма ФГБУ ему стало известно, что сведения о при надлежащем ему земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, аннулированы в ГКН 28.01.2013 года, то есть в день выдачи ему Свидетельства о государственной регистрации права на указанный земельный участок. Решением Приволжского районного суда Самарской области от 08.12.2015 года восстановлены аннулированные сведения в ГКН в отношении принадлежащего ему земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1056 кв.м, адрес(местоположение): <адрес>, кадастровый (или условный) №, с присвоением ему ранее (до аннулирования) кадастрового номера. 15 мая 2019 года истец обратился к кадастровому инженеру ФИО для проведения межевания принадлежащего ему земельного участка для перераспределения границ. При проведении межевания было выявлено пересечение принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с границами земельного участка с кадастровым номером №. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ГКН 06.05.2004 года, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ни за кем не зарегистрировано. В связи с этим возникла необходимость уточнить сведения ЕГРН о принадлежащем истцу земельном участке, а именно: исправить реестровую ошибку с целью устранения пересечения с границами участка с кадастровым номером №, удалив его границы из сведений ЕГРН. Согласно заключения кадастрового инженера ФИО на земельный участок с кадастровым номером № нет никаких правоустанавливающих документов, и его границы ошибочно отражены в сведениях ЕГРН. Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области с заявлением об исправлении реестровой ошибки в записях ЕГРН, однако 17.07.2019 года получил уведомление об отказе в исправлении реестровой ошибки. Поскольку земельный участок истца и земельный участок с кадастровым номером № не являются смежными, то согласовывать границы земельного участка не представляется возможным. Истец считает, что границы о земельном участке с кадастровым номером № ошибочно отражены в сведениях ЕГРН. В данном случае реестровая ошибка может быть исправлена лишь в судебном порядке, при этом площадь участка в результате исправления реестровой ошибки не изменится, споры по границам у сторон отсутствуют. Иным способом, кроме как обращения в суд, истец защитить свои права не может.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения ст.ст.209 ГК РФ, 6,60, 68 ЗК РФ, ст.ст.14, 15,18, 22,61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», истец просил суд исправить реестровую оши6ку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 63:34:0802014:27.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчики - администрация сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области и администрация муниципального района Хворостянский Самарской области обратились к суду с ходатайствами о рассмотрении дела в отсутствие представителей администрации, разрешение заявленных требований оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - директор МУП «Хворостянский районный земельный кадастр» ФИО в судебном заседании поддержала заявленные истцом требования и показала, что при проведении межевания земельного участка истца с целью перераспределения, ею было выявлено пересечение принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с границами земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором внесены в ГКН 06.05.2004 года, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ни за кем не зарегистрировано.

Третье лицо – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области своего представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки суд не известило, возражений на иск не представило, с ходатайствами не обращалось, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствие с ч.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является. недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законам случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план\ технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В силу ч.8 ст.22 вышеуказанного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В п.1 ст.68 Земельного кодекса РФ установлено, что описание местоположения и (или) установления на местности границ объектов землеустройства относятся к одним из мероприятий по землеустройству.

В силу ст.3 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», основой для установления на местности границ объектов землеустройства, внутрихозяйственного землеустройства являются материалы геодезических и картографических работ.

Согласно п.3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с ч.3 ст. 61 Закона о ГРН, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, именуется реестровой ошибкой и подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав по получении документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании

вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Вывод о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН мажет сделать кадастровый инженер в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка.

Межевой план проверяется специалистами органа регистрации прав только при его поступлении с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости в рамках осуществления кадастровых процедур.

В силу положений ст.60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 15 3акона о ГРН устанавливать границы земельных участков вправе собственники таких объектов недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст.14 3акона о ГРН государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и необходимых в соответствии с ч. 4 ст. 18 3акона о ГРН для осуществления такого учета документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план. территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) (п. 7 ч.2 ст. 14 3акона о ГРН).

Согласно ч.10 ст. 22 3акона о ГРН при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствие с п. 68 Постановления Пленума ВС РФ№ 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением администрации муниципального района Хворостянский Самарской области от 18.12.2012 года № 884 истцу ФИО1 бесплатно предоставлен в собственность земельный участок, площадью 1056+/-23 кв.м, с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

На земельный участок МУП «Хворостянский районный земельный кадастр» 15.12.2010 года был составлен межевой план, содержащий сведения о характерных точках границ расположения земельных участков, чертеж земельных участков и их частей. Местоположение границ земельного участка было согласовано с собственниками соседних земельных участков.

28.01.2013 года истцу выдано Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1 056 кв.м., адрес (местоположение) объекта: <адрес>, кадастровый №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28 января 2013 года сделана запись регистрации №.

При проведении в мае 2019 года по заявлению истца межевания принадлежащего ему вышеуказанного земельного участка, с целью перераспределения границ, кадастровым инженером ФИО было выявлено пересечение принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с границами земельного участка с кадастровым номером №

Согласно Выписке из ЕГРН от 26.07.2019г. №, сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 437 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, почтовый адрес ориентира: <адрес>, внесены в ГКН 06.05.2004 года, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ни за кем не зарегистрировано.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО, содержащемуся в межевом плане, подготовленном 12.07.2019 года в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, на земельный участок с кадастровым номером № нет никаких правоустанавливающих документов, и его границы ошибочно отражены в сведениях ЕГРН.

Из представленных на запросы суда Уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 02.08.2019г. № и от 02.09.2019г. № № следует, что заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права, а также межевой план в реестровом деле с кадастровым номером № отсутствуют.

Из представленной на запрос суда информации ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 05.09.2019г. следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в Единый государственный реестр недвижимости по результатам проведения работ по инвентаризации ранее учтенных земельных участков, проведение данных работ не предусматривало передачу на хранение документов, в связи с чем, документы, используемые при составлении перечня ранее учтенных земельных участков, содержащегося в инвентаризационной описи, в Филиале отсутствуют. Согласно данным информационных систем, используемых для ведения ЕГРН, документом, на основании которого внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером №, является постановление Хворостянской сельской администрации от 22.05.1992 года № 22.

Из представленного межевого плана от 15.05.2019г. и ситуационного плана земельного участка истца с кадастровым номером № следует, что земельный участок истца и земельный участок с кадастровым номером № не являются смежными, в связи с чем, согласование границы земельного участка не представляется возможным.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области истцу в исправлении реестровой ошибки в записях ЕГРН отказано.

С учетом установленных по делу обстоятельств и норм права, суд приходит к выводу о том, что границы о земельном участке с кадастровым номером № ошибочно отражены в сведениях ЕГРН, в связи с чем, заявленные истцом требования об исправлении реестровой ошибки подлежат удовлетворению, а сведения о характерных точках границ указанного земельного участка исключению из Единого государственного реестра недвижимости. При этом суд учитывает, что площадь земельного участка истца в результате исправления реестровой ошибки не изменится, споры по границам у сторон отсутствуют. Исправление реестровой ошибки способствует внесению точных сведений о местоположении границ спорных земельных участков в данные государственного учета недвижимости и позволит истцу, как правообладателю земельного участка, реализовать право на достоверные сведения в данных государственного учета в отношении имущества, находящегося в его владении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации сельского поселения Хворостянка муниципального района Хворостянский Самарской области, администрации муниципального района Хворостянский Самарской области об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точках границ указанного земельного участка, удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации соответствующих изменений, а именно: исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Приволжский районный суд, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2019 года.

Судья И.А.Мулёнкова