Гражданский кодекс часть 1

Приволжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Мулёнковой И.А., при секретаре Нарченковой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2(2)-211/2021 по исковому заявлению Коновалова Александра Николаевича, в лице представителя по доверенности ФИО, к Коноваловой Ларисе Ильиничне о признании незаконными и необоснованными возражений относительно размера и местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, и признании проекта межевания земельного участка согласованным,

у с т а н о в и л:

Коновалов А.Н., в лице представителя по доверенности ФИО, обратился в суд с иском к Коноваловой Л.И. о признании незаконными и необоснованными возражений относительно размера и местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, и признании проекта межевания земельного участка согласованным, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с п.4-6 ст.13 федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец изготовил проект межевания земельных участков общей площадью 421000кв.м., образуемого путем выдела в счет 12/119долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, в южной части КК № и в центральной части КК №. С целью согласования проекта межевания земельного участка опубликовано извещение о необходимости согласовании проекта межевания земельного участка в газете «Волжская коммуна» № 52(31051) от 09.04.202I года и в газете «Чагринские зори» №13(948б) от 09.04.202I года. В адрес кадастрового инженера от представителя ответчика Коноваловой Л.И. поступило возражение. Ответчик в обоснование возражений относительно местоположения участка в счет земельных долей указал, что выделяемый земельный участок приводит к вклиниванию, образуется в центре исходного земельного участка, в связи с чем, рациональное использование исходного земельного участка становиться невозможным. Кроме этого, кадастровым инженером нарушены требования к проекту межевания земельных участков, а именно - проект не прошит и не скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера, отсутствует нумерация, подпись заказчика на титульном листе. Возражения ответчика истец считает необоснованными и незаконными, поскольку образование земельного участка осуществлялось путем индивидуального согласования местоположения границ выделяемого земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6статьи 13 Закона. Земельный участок общей площадью 421000кв.м., образуемый путем выдела в счет 12/119долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №,изземель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, в южной части № и в центральной части №, сформирован в одном контуре, границы определены по естественно сложившимся границам. Местоположение земельного участка определено с края поля, земельный участок имеет ровные границы и вклинивания отсутствуют. Доводы ответчика истец считает не обоснованными, так как вклинивание – это проникновение части земель первого землепользования в виде клина, выступа в земли других землепользований (википедия). Как видно из проекта межевания, заключения специалиста и прилагаемым к нему планам и схемам, образуемый земельный участок не имеет клина, имеет ровные границы. Три границы земельного участка совпадают с существующими границами исходного земельного участка, четвертая граница участка образована в виде прямой линии, параллельно границе исходного. Замечания ответчика по оформлению проекта межевания также являются необоснованными, поскольку с согласия ответчика ему на электронную почту был отправлен не сканированный, а в рабочем формате проект межевания земельного участка. При этом, в соответствии с ч.13 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», возражения могут быть поданы относительно только размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и положения ст.ст. п.15 ст.13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,истец просил признать возражения Коноваловой Ларисы Ильиничны относительно размера и местоположения земельного участка общей площадью 421000кв.м., образуемого путем выдела в счет 12/119долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №,земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, в южной части № и в центральной части №, согласованного путем публикации в газете «Волжская коммуна» №52(3105]) от 09.04.2021года и газете «Чагринские зори» №13(9486) от 09.04.2021 года, необоснованными и незаконными, а границы и местоположение выделяемого земельного участка истца считать согласованными.

Представитель истцов по доверенности ФИО обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требования поддержала и уточнила по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить и признать: возражения Коноваловой Ларисы Ильиничны от 30 апреля 2021 года, поданные кадастровому инженеру ООО ФИО В.В., относительно размера и местоположения границ земельного участка площадью 421000 кв.м, образуемого в счет выдела 12/119 земельных долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в южной части № и в центральной части КК № принадлежащего Коновалову Александру Николаевичу на праве общей долевой собственности, необоснованными, а проект межевания земельного участка площадью 421000 кв.м, образуемого в счет выдела 12/119 земельных долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в южной части № и в центральной части №, принадлежащего Коновалову Александру Николаевичу на праве общей долевой собственности, изготовленный 06.04.2021г. кадастровым инженером ООО ФИО В.В., согласованным.

Ответчик Коновалова Л.И. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, с ходатайствами не обращалась, возражений на иск не представила. О времени и месте судебного заседаний извещена надлежаще и своевременно.

ПредставителиФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, МУП «Хворостянский районный земельный кадастр» будучи надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили, о причинах неявки не известили, с ходатайствами к суду не обращались, возражений на иск не представили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Учитывая позицию лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из содержания ст. 252 ГК РФ следует, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

В соответствии с пунктами 1 - 6 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 1 – 3 статьи 13.1 вышеуказанного ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

По правилам п.5 настоящей статьи проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п.9 ст.13.1).

Согласно п.7 ст.13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п.12 ст.13.1).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (п.13 ст.13.1).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка (п.14 ст.13.1).

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (п.15 ст.13.1).

В соответствии со статьей 25 Закона Самарской области «О земле» публикация сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», осуществляется в газете «Волжская коммуна», а также в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов муниципального района или городского округа по месту расположения соответствующего земельного участка.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу Коновалову А.Н. на праве общей долевой собственности принадлежат 12/119 доли на земельный участок площадью 4056313 +/- 17650 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, в южной части № и в центральной части №.

Ответчик Коновалова Л.И. также является участником общей долевой собственности на вышеназванный земельный участок (6/119 доли).

Желая выделить земельный участок в счет принадлежащих ему долей, истец, в лице представителя ФИО, обратился к кадастровому инженеру ФИО В.В. с целью подготовки проекта межевания земельных участков.

Кадастровым инженером ООО «ФИО-ФИО» ФИО В.В. 06.04.2021 г. подготовлен проект межевания земельных участков, согласно которому в результате межевания в счет выдела 12/119 долей истца образуется земельный участок № площадью 421000 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, в южной части № и в центральной части №.

09.04.2021г. в газете «Волжская коммуна№ (31051) и в газете «Чагринские зори» № (9486) были опубликованы извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, образованного путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №. В извещениях размещена была указана информация о возможности ознакомления с проектом межевания земельного участка, выделяемого Коноваловым А.Н. в счет принадлежащих ему земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, и представления обоснованных возражений на проект межевания в тридцатидневный срок со дня опубликования извещения. Извещения, опубликованные в газетах, соответствовали требованиям, установленным законом.

ДД.ММ.ГГГГ (в течение тридцати дней со дня публикации извещения) в адрес кадастрового инженера ФИО В.В. поступили возражения от ответчика – Коноваловой Л.И. в лице представителя ФИО. Возражения мотивированы тем, что при ознакомлении с проектом межевания не представляется возможным определить непосредственное местоположение выделяемого земельного участка. Ответчик указывает, что выделяемый в счет земельных долей земельный участок приводит к вклиниванию, образуется в центре исходного земельного участка, исходный земельный участок в результате такого вклинивания остается разорванным на две части. Обработка и рациональное использование исходного земельного участка становится невозможным. Кроме того, кадастровым инженером нарушены требования к проекту межевания земельных участков, утвержденные Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее Приказ) а именно: проект межевания не прошит и не скреплен подписью, отсутствует нумерация, на титульном листе отсутствует подпись заказчика.

Наличие указанных возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка, по мнению суда, является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, а именно для постановки земельного участка на кадастровый учет.

По смыслу пунктов 13 и 14 статьи 13.1 вышеназванного Федерального закона объем прав участников долевой собственности на стадии согласования проекта межевания земельного участка при выделении другими собственниками земельных участков в счет принадлежащих им долей ограничен представлением объективно подтвержденных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая доводы, содержащиеся в возражениях ответчика, суд находит их необоснованными, так как ответчиком не представлено доказательств того, что выделяемый в счет земельных долей истца земельный участок приводит к вклиниванию, образуется в центре исходного земельного участка, в результате чего исходный земельный участок остается разорванным на две части, в связи с чем, его обработка и рациональное использование становятся невозможными. Вопреки указанным доводам из анализа проектного плана образуемого земельного участка достоверно установлено, что предложенный кадастровым инженером вариант выдела земельного участка не ведет к вклиниванию, чересполосице, изломанности участка, так как представляет собой прямоугольник. Выделяемый земельный участок не затрудняет доступ сельхозтехнике ответчика и других лиц к оставшемуся после выдела земельному участку, так как существующие полевые дороги общехозяйственного пользования в состав земельного участка не включены. Образуемый земельный участок имеет ровные границы, три из которых совпадают с существующими границами исходного земельного участка, четвертая граница земельного участка образована в виде прямой линии, параллельно границе исходного земельного участка. Выдел земельного участка не повлечет невозможность использования исходного и выделенного земельных участков по назначению и не выведет их из сельскохозяйственного оборота.

По изложенным выше основаниям не обоснованы и доводы возражений ответчика о том, что не представляется возможным определить непосредственное местоположение выделяемого земельного участка.

Доводы ответчика о том, что кадастровым инженером нарушены требования к проекту межевания земельных участков, утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 г. №388 (далее Приказ) а именно: проект межевания не прошит и не скреплен подписью, отсутствует нумерация, на титульном листе отсутствует подпись заказчика, суд также отклоняет, находит их несостоятельными, поскольку достоверных, допустимых и достаточных доказательств данным доводам, суду не представлено.

Таким образом, возражения ответчика на проект межевания, в том виде, как они были поданы кадастровому инженеру 30 апреля 2021 года, не содержат объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей истца, в то время как действующее законодательство предусматривает возможность подачи возражений только по поводу местоположения и размеров выделяемого земельного участка. В подтверждение указанных возражений допустимых доказательств не представлено.

Выделение истцом земельного участка не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также не нарушает требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации.

Оспаривание ответчиком права истца на выдел земельного участка в счет принадлежащих ему долей без его согласия противоречит положениям статей 8, 19, 34 и 35 Конституции Российской Федерации, которыми в качестве основополагающего принципа закреплено право граждан и юридических лиц приобретать и осуществлять свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Иное означало бы существенное искажение конституционно-правовой природы отношений общей долевой собственности, основанных на балансе индивидуальных и коллективных интересов.

При указанных обстоятельствах суд соглашается с доводами истца о том, что поданные кадастровому инженеру возражения ответчика, относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, являются необоснованными, поскольку истцом надлежащим образом соблюдена процедура выдела земельного участка в счет своих долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения, с извещением в средствах массовой информации о согласовании проекта межевания, проект межевания соответствует требованиям земельного законодательства, площадь спорного земельного участка при выделе равна размеру земельной доли истца.

Учитывая, что иных возражений на проект межевания никем заявлено не было, признание поданных ответчиком возражений необоснованными автоматически влечет за собой признание проекта межевания согласованным, что в полном объеме восстановит нарушенные права истца т.к. позволит ему продолжить процесс выделения земельного участка в соответствии с изготовленным проектом межевания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Коновалова Александра Николаевича, в лице представителя по доверенности ФИО, к Коноваловой Ларисе Ильиничне о признании незаконными и необоснованными возражений относительно размера и местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, и признании проекта межевания земельного участка согласованным – удовлетворить.

Признать возражения Коноваловой Ларисы Ильиничны от 30 апреля 2021 года, поданные кадастровому инженеру ООО ФИО В.В., относительно местоположения границ земельного участка общей площадью 421000 кв.м, образуемого в счет выдела 12/119 земельных долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в южной части № и в центральной части №, принадлежащего Коновалову Александру Николаевичу на праве общей долевой собственности, необоснованными.

Проект межевания земельного участка площадью 421000 кв.м, образуемого в счет выдела 12/119 земельных долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в южной части № и в центральной части №, принадлежащего Коновалову Александру Николаевичу на праве общей долевой собственности, изготовленный 06.04.2021г. кадастровым инженером ООО ФИО В.В., признать согласованным.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Приволжский районный суд, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2021 года.

Судья И.А.Мулёнкова