ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2(2)-238/18 от 29.01.2019 Приволжского районного суда (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Хворостянка 29 января 2019 года

Приволжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Саморенкова Р.С., при секретаре судебного заседания Вильшонковой И.Г., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО4, третьих лиц: ФИО рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2(2)-5/2019 по исковому заявлению ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании недействительным решений принятых общим собранием участников долевой собственности на земельный участок, признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности и дополнительного соглашения к договору аренды, исключении записи о государственной регистрации из ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ИП ФИО3

Исковые требования мотивированы тем, что 24.02.2018 года на общем собрании собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного значения с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, вблизи <адрес> были приняты решения об утверждении условий дополнительного соглашения к договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 10.04.2010 г. и о выборе лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местонахождения границ земельного участка, находящего в долевой собственности при обращении с заявлением о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заключать договор аренды земельного участка и дополнительные соглашения к нему, а также соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности в нем принимали участие 16 участников долевой собственности, что составляет 47 % от общего количества участников общей долевой собственности, имеющих в собственности 19 долей.

Кроме того, в протоколе указано, что на собрании присутствовал глава сельского поселения <адрес>ФИО К протоколу приложен список и подписи проголосовавших и участвующих в общем собрании собственников земельных долей.

По мнению истца, процедура проведения общего собрания участников общей долевой собственности недействительна и принятые решения на данном собрании незаконные, по следующим причинам.

Пять человек, из указанных в списке проголосовавших и поставивших свои подписи, а именно: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО и ФИО участия в собрании не принимали и подписи не ставили.

ФИО, также указанная в списке присутствующих на собрании и голосовавших, в проведении собрания участия также не принимала, т.к. умерла ДД.ММ.ГГГГ. В собрании принимали участие только 10 человек.

Решение собственников земельных долей является недействительным в силу его подложности, поскольку собрание от 24.02.2018 не проводилось и не могло быть проведено, т.к. не была соблюдена процедура созыва, не проверялось наличие кворума, отсутствуют какие-либо полномочия у представителей участников долевой собственности, не проверялось действительное количество участников общей долевой собственности.

Истец считает, что допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. Иным способом, кроме обращения в суд, истец не может защитить свои права.

Основываясь на указанных обстоятельствах, истец просил:

- признать незаконным порядок организации и проведения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок от 24.02.2018 года;

- признать незаконными решения, принятые общим собранием участников долевой собственности на земельный участок от 24.02.2018 года: об утверждении условий дополнительного соглашения к договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 10.04.2010 г., находящегося в долевой собственности и выборе лица, уполномоченного без доверенности действовать от имени участников долевой собственности;

- признать недействительным протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок;

- признать дополнительное соглашение к договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 10.04.2010 г. незаключенным;

- исключить запись государственной регистрации от 26.04.2018 г. из ЕГРН.

В судебном заседании, проведенном 18.01.2019 года представитель истца - ФИО2 заявил об изменении исковых требований, указав, что отказываются от требования в виде признания незаконными порядка организации и проведения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, а также от требования в виде признания недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.

Просил признать недействительными решения, принятые общим собранием участников долевой собственности на земельный участок от 24.02.2018 года: об утверждении условий дополнительного соглашения к договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 10.04.2010 г., находящегося в долевой собственности и выборе лица, уполномоченного без доверенности действовать от имени участников долевой собственности, а также признать недействительными протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок и дополнительное соглашение к договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 10.04.2010 г., исключить запись государственной регистрации от 26.04.2018 г. из ЕГРН. Измененные исковые требования поддержал в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебном заседании, проведенном 29.01.2019 года участия не принимала.

В судебном заседании, проведенном 28.12.2018 года пояснила, что она является участником долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, доля в праве 1/40. В 2010 году был заключен договор аренды данного сроком до 2025 года с ФИО3. В феврале 2018 года было проведено общее собрание собственников земельного участка. Собрание вел сам ФИО3. На собрании была она, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО

ФИО и ФИО на собрании не было.

Собрание вел сам ФИО3, по его предложению председателем собрания был избран ФИО, секретарем собрания была избрана ФИО, работающая бухгалтером у ФИО3.

Глава сельского поселения Новоспасский ФИО на собрании не присутствовал.

Павлов предложил перезаключить договор аренды земельного участка сроком на 49 лет. Все участвующие на собрании, в том числе и она, голосовали по данному вопросу «против». Голосовал за, только ФИО Также выбирали лицо, уполномоченное действовать от имени всех собственников, таким лицом избрали ее. Затем собрание закончилось и ФИО велела всем расписаться. Сама она секретарем собрания не была и протокол не подписывала.

Весной 2018 года она по просьбе Павлова поехала с ним в МФЦ и там подписала какие-то документы. В дальнейшем ей стало известно, что договор аренды заключен на срок 49 лет, но такое решение общим собранием не принималось.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании, проведенном 28.12.2018 года иск не признал. Также пояснил, что действительно на общем собрании, проведенном 24.02.2018 года глава сельского поселения Новоспасский ФИО не присутствовал. Секретарем собрания была ФИО, она же вела регистрацию участников собрания. Он предложил собственникам продлить договор аренды сроком на 49 лет, но в итоге было принято решение о продлении аренды на 30 лет. В Росреестре ошибочно был продлен договор аренды на 49 лет.

Третье лицо ФИО в судебном заседании, проведенном 28.12.2018 года суду пояснил, что он принимал участие в собрании. Председателем собрания был ФИО, секретарем была ФИОФИО на собрании не было. На собрании обсуждался вопрос о продлении договора аренды земельного участка сроком на 30 лет, иные сроки не обговаривались. Результаты голосования он не помнит. Присоединиться к иску ФИО1 он не желает. Просил в удовлетворении иска отказать.

Из показаний третьего лица ФИО, данных в судебном заседании, проведенном 28.12.2018 года следует, что она присутствовала на общем собрании собственников. На собрании всего было восемь собственников. ФИО на собрании не было. Секретарем собрания была избрана ФИО. Павлов предложил продлить договор аренды земельного участка на 49 лет. Все участники, кроме ФИО проголосовали по данному вопросу против. После собрания ФИО дала всем чистые листы и попросила расписаться за то, что они были на собрании. Иск просила удовлетворить, но присоединиться к нему не пожелала.

Третье лицо ФИО в судебном заседании, проведенном 28.12.2018 года суду пояснила, что на собрании она была и подписала чистый лист. К иску не присоединилась. Просила вынести решение на усмотрение суда.

Согласно показаниям третьего лица ФИО, данных в судебном заседании, проведенном 28.12.2018 года он принимал участие в собрании. Председателем на собрании был ФИО5, секретарем была ФИО Главы сельского поселения ФИО на собрании не было. На собрании обсуждался вопрос о продлении договора аренды земельного участка сроком на 49 лет, но все проголосовали против, кроме ФИО В конце собрания он по просьбе ФИО подписал какие-то бумаги. К иску присоединяться не пожелал, но просил его удовлетворить.

Третье лицо ФИО в судебном заседании, проведенном 28.12.2018 года пояснил, что на собрании не был, но присутствовала его супруга, которая за него расписалась. Со слов супруги ему известно, что все голосовали против продления договора аренды на 49 лет. К иску не присоединился, просил его удовлетворить.

ФИО, являющийся по делу третьим лицом, в судебном заседании, проведенном 28.12.2018 года, дал суду пояснения аналогичные пояснениям ФИО

Третьи лица ФИО, ФИО, ФИО в судебном заседании, проведенном 28.12.2018 года к иску присоединиться не пожелали, просили иск удовлетворить.

Третье лицо ФИО в судебном заседании, проведенном 28.12.2018 года суду пояснил, что он обрабатывает спорный земельный участок на основании договора уступки прав аренды. Он присутствовал на общем собрании собственников земельного участка, проведенном 24.02.2018 года, где обсуждался вопрос продления договора аренды земельного участка сроком на 49 лет. Все участвующие на собрании собственники были против продления договора аренда на такой срок. Председателем собрания был ФИО, секретарем собрания была ФИО. Просил иск оставить без удовлетворения.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц: администрация сельского поселения Новоспасский муниципального района Приволжский Самарской области и Управление Росреестра по Самарской области, в судебное заседание своих представителей не направили. О причинах неявки не сообщили.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Заслушав представителей сторон и третьих лиц, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п. 2 ст. 244 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон N 101-ФЗ) владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности (здесь и далее по тексту положения указанного закона даны в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Из содержания частей 1 и 2 Закона № 101-ФЗ следует, что в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.

Договор аренды находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и соглашение об установлении частного сервитута в отношении такого земельного участка могут быть подписаны лицом, уполномоченным решением общего собрания участников долевой собственности совершать без доверенности сделки с таким земельным участком, если условия указанных договора и соглашения соответствуют условиям, определенным решением общего собрания участников долевой собственности.

Решения о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, а также об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности могут быть приняты на общем собрании участников долевой собственности (п. 3 ст. 14 Закона № 101-ФЗ).

Из содержания ст. 14.1 Закона № 101-ФЗ следует, что общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Решения принимаются общим собранием открытым голосованием.

Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.

В целях проведения общего собрания орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, обеспечивает составление перечня участников долевой собственности (в случае его отсутствия), хранение такого перечня и предложений участников долевой собственности об изменении размеров земельных долей, выраженных единым способом в соответствии с положениями статьи 15 настоящего Федерального закона (если ранее данные доли были выражены разными способами), составление и хранение протоколов, иных документов общего собрания.

Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе:

1) удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц;

2) председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран;

3) подписывает протокол общего собрания;

4) участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса.

Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.

В силу п. 3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является участником долевой собственности (доля в праве 1/40) на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, с кадастровым номером

Иными сособственниками указанного земельного участка являются граждане, привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц, за исключением третьего лица ФИО

24.02.2018 года в п. Новоспасский Приволжского района Самарской области проведено общее собрание участников общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Из протокола общего собрания следует, что председателем собрания был избран глава сельского поселения Новоспасский Приволжского района Самарской области ФИО Секретарем собрания была избрана ФИО1 Протокол общего собрания подписан от имени указанных лиц.

На данном собрании, среди прочих решений, также были приняты решения: об утверждения дополнительного соглашения к договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ и о выборе ФИО1 в качестве лица, уполномоченного без доверенности действовать от имени участников долевой собственности.

Согласно протоколу общего собрания, за утверждение дополнительного соглашения к договору аренды проголосовало 14 участников собрания, два воздержались. За утверждение уполномоченного лица все 16 участников голосовали «За».

05.04.2018 года на основании принятых на общем собрании решений, между ИП ФИО3 и собственниками земельного участка в лице ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка. Указанным дополнительным соглашением срок договора аренды был увеличен до 49 лет.

26.04.2018 года дополнительное соглашение прошло государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Самарской области, номер регистрации .

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что при принятии решений на общем собрании собственников было нарушено волеизъявление ФИО1, что подтверждено данными в судебном заседании пояснениями сторон и третьих лиц. При указанных обстоятельствах, ФИО1 в силу п. 3 ст. 181.4 ГК РФ имеет право оспаривать решения, принятые на общем собрании.

Из пояснений сторон и третьих лиц следует, что председателем общего собрания участников общей долевой собственности, проведенного 28.04.2018 года был ФИО, секретарем собрания была ФИОФИО на собрании не присутствовал, следовательно, не мог быть его председателем. ФИО1 секретарем собрания не избиралась и протокол не подписывала. Указанные обстоятельства ответчиком ФИО не оспариваются.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что протокол общего собрания участников общей долевой собственности от 24.02.2018 года не подписан лицами, избранными секретарем и председателем собрания, вследствие чего не соответствует требованиям действующего законодательства и является недействительным. Указанный протокол не может служить доказательством принятия на общем собрании каких-либо решений.

Кроме того, как следует из пояснений истца, третьих лиц и ответчика, при проведении общего собрания было допущено существенное искажение волеизъявления участников общей долевой собственности по вопросу об утверждении условий дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка. Следовательно, в протоколе общего собрания указаны не соответствующие действительности сведения об итогах голосования по данному вопросу. Отраженные в протоколе решения не соответствуют волеизъявлению участников общей долевой собственности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Суд полагает, что указанные выше нарушения закона, повлекли существенное нарушение правил составления протокола общего собрания участников долевой собственности и являются основанием для признания решений общего собрания недействительными.

В силу п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Учитывая, что решение общего собрания участников долевой собственности, которым определены условия дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, признано судом недействительным, суд считает, что требование о признании недействительным дополнительного соглашения к договору аренды подлежит удовлетворению, поскольку условия договора аренды земельного участка могут быть определены только общим собранием участников долевой собственности.

Запись о государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды земель сельскохозяйственного назначения подлежит исключению из ЕГРН.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать недействительным протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером от 24.02.2018 года.

Признать недействительным решения принятые общим собранием участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером от 24.02.2018 года об утверждении условий дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка и о выборе лица, уполномоченного без доверенности действовать от имени участников долевой собственности на земельный участок.

Признать недействительным дополнительное соглашение к договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 05.04.2018 года, заключенное между собственниками земельного участка с кадастровым номером в лице ФИО1 и индивидуальным предпринимателем ФИО3.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 26.04.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Приволжский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 01.02.2019 года.

Судья: Р.С. Саморенков