ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2(2)-278/2016 от 26.08.2016 Приволжского районного суда (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2016 года с. Хворостянка

Приволжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Мулёнковой И.А.,

при секретаре Максаковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Хворостянка гражданское дело по иску ФИО в лице представителя по доверенности ФИО, ФИО, ФИО в лице законного представителя ФИО к администрации сельского поселения Масленниково муниципального района Хворостянский Самарской области и администрации муниципального района Хворостянский Самарской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО, в лице представителя по доверенности ФИО, ФИО действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетнего ФИО, обратились в суд с иском к администрации муниципального района Хворостянский Самарской области и администрации сельского поселения Масленниково муниципального района Хворостянский Самарской области о признании за ними права собственности на квартиру <адрес>, в порядке приватизации.

Свои требования мотивируют тем, что решением дирекции профкома МУП «Совхоз ИМ.Масленникова» от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО была предоставлена квартира по адресу: <адрес> общей плошадью <данные изъяты>м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., на семью из 5-х человек (ФИО, ФИО, ФИО; ФИО, ФИО) и был выдан ордер на жилое помещение (квартиру). С ДД.ММ.ГГГГ фактически истец и члены семьи зарегистрированы и проживают в данной квартире, исправно оплачивают коммунальные услуги, налоги, несут бремя содержания жилья. ФИО и ФИО) ФИО отказались от участия в приватизации, что подтверждается согласиями от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенными нотариусом. Указанная квартира находилась на балансе МУП с-з им.Масленникова, который согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. и на основании определения Арбитражного суда Самарской области от 07.05.2008г. Дело признан несостоятельным (банкротом) и правопреемников не имеет. Квартира на балансе нигде не стоит. Государственную регистрацию права на квартиру они не могут провести ввиду ликвидации МУП с-за им. Масленникова на основании определения Арбитражного суда Самарской области. Ни частного, ни приватизированного жилья за ними не зарегистрировано, право приватизации жилья не использовано. Согласно справке Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хворостянского района Хворостянский, спорная квартира муниципальной собственностью не является, в реестре муниципального имущества сельского поселения Масленникова не числится. По вышеуказанным причинам они не могут зарегистрировать право собственности на указанное жилое помещение.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и нормы ст.ст.11,12, п.2 ст.218 ГК РФ истцы просили суд признать за ними в порядке приватизации право общей долевой собственности (по 1/3 доли за каждым) на жилое помещение – <адрес> общей площадью <данные изъяты>м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО по доверенности ФИО заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, подтвердила, что истцы действительно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживают в указанном жилом помещении. Являются надлежащими нанимателями. На жилое помещение имеется технический паспорт. Однако поставить жилое помещение на государственный кадастровый учет не представляется возможным, поскольку инвентаризация жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, была проведена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. По причине того, что занимаемое истцами жилое помещение не передано в муниципальную собственность, последние лишены возможности оформления квартиры в свою собственность путем заключения договора приватизации. Иным способом, кроме как обращений в суд, они не могут защитить свои права. Просит признать за истцами право общей долевой собственности (по 1/3 доли на каждого) на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу, <адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО, действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетнего ФИО, обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие, иск просила удовлетворить.

Ответчик - администрация муниципального района Хворостянский Самарской области обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, против иска не возражает, ссылаясь на то, что квартира <адрес> собственностью муниципального района Хворостянский Самарской области не является, в реестре муниципального имущества сельского поселения Масленниково муниципального района Хворостянский Самарской области не числится.

Ответчик - администрация сельского поселения Масленниково муниципального района Хворостянский - обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, против иска не возражает.

Третье лицо - Управление Росреестра по Самарской области своего представителя в судебное заседание не направило, возражений на иск не представило, с ходатайствами к суду не обратилось. О времени и месте судебного заседания извещено надлежаще.

Третье лицо - ГУП СО «ЦТИ» Хворостянский филиал обратилось к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, против иска не возражало.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО ), ФИО и ФИО в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, с ходатайствами к суду не обращались, возражений на иск не представили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

В обоснование заявленных требований истцами представлены копии: паспортов истцов с отметкой о регистрации по месту жительства; свидетельства о рождении ФИО, ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ; нотариально заверенные Согласия ФИО и ФИО на приватизацию жилого помещения без их участия; копию технического паспорта на жилое помещение – <адрес>; справки из администрации сельского поселения Масленниково о составе семьи; справки из администрации сельского поселения Масленниково о регистрации истцов; справок ГУП СО «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что за истцами ни частного, ни приватизированного жилья не зарегистрировано; справки МКУ «КУМИ муниципального района Хворостянский Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что квартира не является муниципальной собственностью; справки администрации сельского поселения Масленниково муниципального района Хворостянский от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что квартира не является муниципальной собственностью сельского поселения Масленниково и не входит в состав казна поселения; сообщения из архивного отдела администрации муниципального района Хворостянский от ДД.ММ.ГГГГ о том, что на основании определения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. МУП «Совхоз им.Масленникова» признан несостоятельным (банкротом) и правопреемников не имеет, договоров на предоставление коммунальных услуг, квитанций об оплате коммунальных услуг.

Заслушав представителя истца, учитывая позицию лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 6 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 6. ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 8. ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст.18. ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Таким образом, граждане, которые занимают жилые помещения в указанных домах, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из материалов дела усматривается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в которой проживают истцы, в ДД.ММ.ГГГГФИО, как работнику совхоза, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, на основании решения дирекции и профкома МУП совхоза им. Масленникова была предоставлена для проживания на семью из 4-х человек. Ему был выдан ордер на жилое помещение , на его имя открыт лицевой счет в похозяйственной книге. Истцы оплачивают налоги и коммунальные платежи, что подтверждается копиями квитанций об их оплате.

Из материалов дела усматривается, что данная квартира расположена в многоквартирном жилом доме, поставленном на кадастровый учет с присвоением жилому дому кадастрового номера . Однако согласно уведомлению Управления Росреестра в государственном кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес> отсутствуют. Внесение сведений об указанной квартире в ГКН на основании технического паспорта в настоящее время не представляется возможным, поскольку инвентаризация жилого помещения была произведена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке архивного отдела администрации муниципального района Хворостянский от ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. МУП «Совхоз им.Масленникова» признан несостоятельным (банкротом) и правопреемников не имеет.

Судом также установлено, что квартира <адрес> на балансе администрации сельского поселения Масленниково Хворостянского района не стоит, в реестре муниципального имущества не числится, в установленном порядке в ведение органов местного самоуправления указанное жилое помещение не передавалось.

При этом указанные обстоятельства не могут препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма на приобретение жилого помещения в собственность, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления администрацией и органами местного самоуправления указанных документов.

Из материалов дела следует и никем не оспаривается, что истцы право на бесплатную приватизацию жилья, не использовали, постоянно проживают в указанном жилом помещении, несут все обязанности по договору найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

В соответствии о ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Спорное имущество муниципальной собственностью не является, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами и не оспаривается ответчиками. При этом ответчики, являясь органами местного самоуправления, в полномочия которых входит инициирование признания недвижимого имущества бесхозяйным, а также предоставление земельных участков, в том числе государственная собственность на которые не разграничена, возражений против признания за истцами права собственности на жилой дом не имеют, их право на данное имущество не оспаривают, и сами на него не претендуют.

Из материалов дела видно, что на день вынесения решения, помимо истцов в квартире зарегистрирован и проживает ФИО, который дал нотариальное согласие на приватизацию истцами указанного жилого помещения без его долевого участия.

Поскольку в данном случае помимо отсутствия стороны сделки для истца существует другое препятствие к государственной регистрации сделки и перехода права- отсутствие первичной регистрации права, а также учитывая, что в соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, суд считает возможным иск удовлетворить и приходит к выводу о том, что ФИО, ФИО и ФИО приобрели право собственности, по 1/3 доле каждый, на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером , по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО в лице представителя по доверенности ФИО, ФИО, ФИО в лице законного представителя ФИО, к администрации сельского поселения Масленниково муниципального района Хворостянский Самарской области и администрации муниципального района Хворостянский Самарской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

право общей долевой собственности (по 1/3 доли на каждого) в порядке приватизации на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером , расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Приволжский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья И.А.Мулёнкова