№ 2(2)-563/2016 г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Асекеево 07 ноября 2016 г.
Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Панчихиной Т.К., при секретаре Волынкиной А.М., с участием прокурора прокуратуры Асекеевского района Оренбургской области Ульяновой <данные изъяты>, представителя ответчика ФИО1 <данные изъяты>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Асекеевского района Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, к государственному унитарному предприятию Оренбургской области «Асекеевский лесхоз» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в лесах,
установил:
Прокурор Асекеевского района обратился в суд с иском к ГУП Оренбургской области «Асекеевский лесхоз», указывая на то, что согласно плану на первое полугодие 2016 года прокуратурой Асекеевского района проведена проверка исполнения ГУП Оренбургской области «Асекеевский лесхоз законодательства о пожарной безопасности в лесах.
Проверкой установлено, что ГУП Оренбургской области «Асекеевский лесхоз» нормы наличия средств предупреждения и тушения пожаров не соблюдаются.
На основании ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417, юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.
Частью 2 Нормативов обеспечения средствами предупреждения и тушения лесных пожаров лиц, использующих леса, утвержденных Приказом Минприроды России от 28.03.2014 N 161 установлено, что организации, осуществляющие заготовку древесины в малолесных субъектах Российской Федерации (площадь земель лесного фонда ниже 30% от общей площади субъекта Российской Федерации) (общая площадь лесного фонда на территории Оренбургской области составляет 4,5 % от всей территории субъекта), осуществляющие заготовку древесины на площади до 10 тысяч гектар обязаны иметь следующие средства пожаротушения:
- малый лесопатрульный комплекс или легковой автомобиль повышенной проходимости с противопожарным инвентарем; тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием в количестве 2 штук; воздуходувки в количестве 2 штук; бензопилы в количестве 2 штук; ранцевые лесные огнетушители в количестве 7 штук; электромегафон (1 шт.); средства индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы) по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров; индивидуальные перевязочные пакеты (по числу лиц, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров); смачиватели, пенообразователи (10 кг); зажигательные аппараты в количестве 2 штук.
Таким образом, в нарушение указанных норм в пункте сосредоточения противопожарного инвентаря ГУП Оренбургской области «Асекеевский лесхоз» отсутствуют:
- малый лесопатрульный комплекс или легковой автомобиль повышенной проходимости с противопожарным инвентарем; тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием в количестве 2 штук; воздуходувки в количестве 2 штуки; электромегафон (1 шт.); средства индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре (средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы) в количестве 5 комплектов по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров; индивидуальные перевязочные пакеты в количестве 5 штук (по числу лиц, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров); смачиватели, пенообразователи (10 кг); зажигательные аппараты в количестве 2 штук.
В соответствии с частью 1 статьи 52 и частью 1 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности, в том числе предупреждение лесных пожаров. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 1, пункту 3 части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
В силу части 5 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Таким образом, не обеспечение укомплектования пункта сосредоточения противопожарного инвентаря необходимыми средствами пожаротушения может
стать причиной распространения лесного пожара на значительной территории и гибели людей.
На основании изложенного, прокурор просит суд обязать государственное унитарное предприятие Оренбургской области «Асекеевский лесхоз» до 01 мая 2017г. укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря, а именно приобрести: малый лесопатрульный комплекс или легковой автомобиль повышенной проходимости с противопожарным инвентарем; трактор с плугом или иным почвообрабатывающим орудием в количестве 2 штуки; воздуходувки в количестве 2 штуки; электромегафон в количестве 1 штуки; средства индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре (средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы) в количестве 5 комплектов (по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров); индивидуальные перевязочные пакеты в количестве 5 штук (по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров); смачиватели, пенообразователи (10кг); зажигательные аппараты в количестве 2 штук.
В судебном заседании прокурор Ульянова С.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика ГУП Оренбургской области «Асекеевский лесхоз» ФИО1, действующий на основании устава и распоряжения о назначении на должность директора от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования прокурора признал в полном объеме.
Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений против иска не представил.
Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст. ст.173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить иск прокурора Асекеевского района Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к государственному унитарному предприятию Оренбургской области «Асекеевский лесхоз».
Обязать государственное унитарное предприятие Оренбургской области «Асекеевский лесхоз» в срок до ДД.ММ.ГГГГ укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря, а именно приобрести:
- малый лесопатрульный комплекс или легковой автомобиль повышенной проходимости с противопожарным инвентарем;
- трактор с плугом или иным почвообрабатывающим орудием в количестве 2 штуки;
- воздуходувки в количестве 2 штуки;
- электромегафон в количестве 1 штуки;
- средства индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре (средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы) в количестве 5 комплектов (по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров);
- индивидуальные перевязочные пакеты в количестве 5 штук (по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров);
- смачиватели, пенообразователи (10 кг);
- зажигательные аппараты в количестве 2 штук.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 10 ноября 2016 г., что является датой принятия решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
Судья: Т.К. Панчихина