ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2(3)-103/2015 от 29.04.2015 Людиновского районного суда (Калужская область)

Дело № 2(3)-103/2015 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>ДД.ММ.ГГГГ

Людиновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Червяковой И.В.,

при секретаре Качаловой О.Е.,

с участием помощника прокурора <адрес>ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Хвастовичская ПМК» о предоставлении расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> обратился в суд с требованием о возложении обязанности на ООО «Хвастовичская ПМК» предоставить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду в Управление Росприроднадзора по <адрес> за 2014 год. Заявление мотивировано тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды. В ходе проверки установлено, что ответчик расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2014 год в установленные сроки в Управление Росприроднадзора по <адрес> не предоставил, что противоречит ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Приказу Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ и другим требованиям закона в сфере охраны окружающей среды.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2, иск поддержал в полном объеме, по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика – ООО «Хвастовичская ПМК», по доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования прокурора не признала, сославшись на то, что техника, имеющаяся на балансе ООО «Хвастовичская ПМК», не работает с 2013 года, объемы работ по видам деятельности не выполняет. В предшествующие года и в настоящее время за неготивное воздействие на окружающую среду выплачивает ЗАО «Хвастовичская ПМК», так как техника и людские ресурсы ООО «Хвастовичская ПМК» находятся на территории ЗАО «Хвастовичская ПМК».

Третье лиц - Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В адресованном суду заявлении просили дело рассмотреть без их участия, указав, что ООО «Хвастовичская ПМК» расчеты платы за указанный в иске период не предоставило.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, и оценив все представленные доказательства в своей совокупности, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ответчик – ООО «Хвастовичская ПМК», является действующим юридическим лицом. Основной вид деятельности: производство земляных работ. Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду - это воздейс

В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ответчик – ООО «Хвастовичская ПМК», является действующим юридическим лицом. Основной вид деятельности: производство земляных работ.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Негативное воздействие на окружающую среду является платным (пункт 1 статьи 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду (пункт 2 статьи 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

Исходя из положений действующего природоохранного законодательства негативным воздействием на окружающую среду в общем виде является воздействие хозяйственной и иной деятельности человека на совокупность компонентов природной среды, последствия которого приводят к негативным изменениям состояния окружающей среды во взаимосвязи ее физических, химических, биологических и иных показателей.

Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (пункт 1), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 632, предусмотрено, что он распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием (в дальнейшем именуются природопользователи), и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).

Согласно п.п.1, 3 Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и предоставления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду», расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду заполняется организациями, осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием (далее-плательщики), осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды вредного воздействия: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления, облагаемые платой за негативное воздействие на окружающую среду (далее-плата), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ«Об утверждении порядка определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей среды природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия».

Расчеты представляются плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» установлен срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> была проведена проверка за исполнением действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды. По результатам проверки установлено, что хозяйствующий субъект, зарегистрированный на территории <адрес> – ООО «Хвастовичская ПМК» не представило в установленные сроки расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2014 год, что подтверждается сообщением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких обстоятельствах суд считает доводы представителя ответчика о том, что техника, имеющаяся на балансе ООО «Хвастовичская ПМК», не работает с 2013 года, объемы работ по видам деятельности не выполняет. В предшествующие года и в настоящее время за неготивное воздействие на окружающую среду выплачивает ЗАО «Хвастовичская ПМК», так как техника и людские ресурсы ООО «Хвастовичская ПМК» находятся на территории ЗАО «Хвастовичская ПМК», суд находит несостоятельными, поскольку обязанность ООО «Хвастовичская ПМК» по предоставлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду прямо предусмотрена вышеприведенными нормами действующего законодательства. Ответчиком не предоставлено доказательств по которым можно было сделать вывод о том, что ЗАО «Хвастовичская ПМК» имеет обязанность рассчитывать и вносить плату за негативное воздействие отходов на окружающую среду за ООО «Хвастовичская ПМК».

Таки образом, учитывая все обстоятельства дела, суд полагает подлежащими удовлетворению требования прокурора <адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Положения статей 8 и 333.16 и подпункта 36 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования означают, что государственная пошлина является единственным и достаточным платежом за совершение государственным органом юридически значимых действий.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, суд, при определении суммы государственной пошлины, подлежащей взысканию в бюджет МР «<адрес>» руководствуется размером государственной пошлины, установленной подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации для физических лиц, обращающихся с исковым заявлением имущественного характера, не подлежащего оценке, поскольку прокурором иск был заявлен в интересах неопределенного круга лиц, таким образом размер госпошлины составляет 200 рублей.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Суд, реализуя требования части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливает срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить постановленное судебное решение - до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный срок является разумным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Хвастовичская ПМК» о предоставлении расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Хвастовичская ПМК» предоставить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду в Управление Росприроднадзора по <адрес> за 2014 год, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Хвастовичская ПМК» в доход бюджета MP «<адрес>» государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца в Калужский областной суд через Людиновский районный суд <адрес>).

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья <адрес>

суда <адрес> И.В. Червякова