ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Дело № 2(3)-229/2017
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
31 октября 2017 года с. Северное
Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе судьи Разводова В.Е.,
при секретаре Кирдиной Р.А.,
с участием:
- истца: помощника прокурора Северного района Оренбургской области Горшкова А.В.,
- ответчика: общества с ограниченной ответственностью «Уют», в лице директора ООО ФИО1, действующего на основании Устава и протокола общего собрания участников ООО «Уют» № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Северного района Оренбургской области, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Уют» об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя № от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Северного района обратился в суд с исковым заявлением, поданным в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Уют» об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя № от ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования обосновывает тем, что прокуратурой Северного района Оренбургской области проведена проверка в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования в ООО «Уют».
В ходе проверки установлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - ПиН), минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее - Перечень № 290), допускаемые ООО «Уют».
Выявлены следующие нарушения в указанной сфере:
по адресу: <адрес>:
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил 410 - ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, отсутствие акта периодической проверки технического состояния вентиляционных и домовых каналов многоквартирного дома;
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, И Правил 491, п. 15 Перечня № 290 - неисправное состояние вентиляционных и дымовых каналов выступающих над поверхностью крыши (козырька, не обеспечена исправность металлического покрытия вентиляционных каналов).
по адресу: <адрес>:
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п.
10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил 410 - ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, отсутствие акта периодической проверки технического состояния вентиляционных и домовых каналов многоквартирного дома;
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290 - неисправное состояние вентиляционных и дымовых каналов выступающих над поверхностью крыши (не обеспечена плотность и герметичность - металлического покрытия вентиляционных каналов).
по адресу: <адрес>:
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил 410 - ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, отсутствие акта периодической проверки технического состояния вентиляционных и домовых каналов многоквартирного дома;
по адресу: <адрес>:
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил 410 - ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, отсутствие акта периодической проверки технического состояния вентиляционных и домовых каналов многоквартирного дома;
по адресу: <адрес>:
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил 410 - ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, отсутствие акта периодической проверки технического состояния вентиляционных и домовых каналов многоквартирного дома;
по адресу: <адрес>:
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил 410 - ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, отсутствие акта периодической проверки технического состояния вентиляционных и домовых каналов многоквартирного дома;
по адресу: <адрес>:
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил 410 - ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, отсутствие акта периодической проверки технического состояния вентиляционных и домовых каналов многоквартирного дома;
по адресу: <адрес> «б»:
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил 410 - ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, отсутствие акта периодической проверки технического состояния вентиляционных и домовых каналов многоквартирного дома;
по адресу: <адрес>:
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил 410 - ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, отсутствие акта периодической проверки технического состояния вентиляционных и домовых каналов многоквартирного дома;
по адресу: <адрес>:
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил 410 - ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, отсутствие акта периодической проверки технического состояния вентиляционных и домовых каналов многоквартирного дома;
по адресу: <адрес>:
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил 410 - ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, отсутствие акта периодической проверки технического состояния вентиляционных и домовых каналов многоквартирного дома;
по адресу: <адрес>:
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил 410 - ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, отсутствие акта периодической проверки технического состояния вентиляционных и домовых каналов многоквартирного дома;
по адресу: <адрес>;
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил 410 - ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, отсутствие акта периодической проверки технического состояния вентиляционных и домовых каналов многоквартирного дома;
по адресу: <адрес>:
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил 410 - ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, отсутствие акта периодической проверки технического состояния вентиляционных и домовых каналов многоквартирного дома;
по адресу: <адрес> «а»:
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил 410 - ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, отсутствие акта периодической проверки технического состояния вентиляционных и домовых каналов многоквартирного дома;
по адресу: <адрес>:
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил 410 - ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, отсутствие акта периодической проверки технического состояния вентиляционных и домовых каналов многоквартирного дома;
по адресу: <адрес> «а»:
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил 410 - ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, отсутствие акта периодической проверки технического состояния вентиляционных и домовых каналов многоквартирного дома;
по адресу: <адрес>:
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил 410 - ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, отсутствие акта периодической проверки технического состояния вентиляционных и домовых каналов многоквартирного дома;
по адресу: <адрес>:
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил 410 - ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, отсутствие акта периодической проверки технического состояния вентиляционных и домовых каналов многоквартирного дома;
по адресу: <адрес>:
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил 410 - ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, отсутствие акта периодической проверки технического состояния вентиляционных и домовых каналов многоквартирного дома;
по адресу: <адрес>:
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил 410 – ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, отсутствие акта периодической проверки технического состояния вентиляционных и домовых каналов многоквартирного дома;
по адресу: <адрес> «а»:
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил 410 - ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, отсутствие акта периодической проверки технического состояния вентиляционных и домовых каналов многоквартирного дома;
по адресу: <адрес>:
п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 1110, ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил 491, п. 15 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил 410 - ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, отсутствие акта периодической проверки технического состояния вентиляционных и домовых каналов многоквартирного дома;
Все вышеуказанные дома обслуживаются ООО «Уют».
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Неисполнение ООО «Уют» вышеуказанных обязанностей, является грубым нарушением требований федерального законодательства.
Российская Федерация гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации( ч. 1 ст.46 Конституции РФ).
Просит суд: обязать ООО «Уют», в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, устранить вышеуказанные нарушения Жилищного кодекса РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, Правил минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, Постановления Правительства РФ от 29.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», в части содержания инженерных систем газоснабжения, Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».
В судебном заседании истец исковое заявление поддержал, по указанным в нем основаниям.
Представитель ответчика ФИО1 исковые требования признал полностью.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Северного района Оренбургской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ответчик ООО «Уют», согласно договорам по обслуживанию многоквартирных домов, обязано оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту имущества в жилых многоквартирных домах <адрес>.
Прокуратурой Северного района Оренбургской области проведена проверка в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования в ООО «Уют».
В ходе проверки установлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - ПиН), минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее - Перечень № 290), допускаемые ООО «Уют».
Неисполнение ООО «Уют» вышеуказанных обязанностей, является грубым нарушением требований федерального законодательства, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Представитель ответчика, в судебном заседании, исковые требования признал в полном объёме.
В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчик вправе признать иск, суд может не принять признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и интересы других лиц.
Суд принимает признание иска ответчиком, учитывая, что в судебном заседании было установлено, что ответчик иск признал, и что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Северного района Оренбургской области- удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Уют» (<данные изъяты>.), в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, устранить выявленные нарушения Жилищного кодекса РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, Правил минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, Постановления Правительства РФ от 29.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», в части содержания инженерных систем газоснабжения, Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: _________________ В.Е. Разводов
Решение в окончательной форме принято: 31 октября 2017 года.
Судья: _________________ В.Е. Разводов