Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделу Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) по Верхоянскому району об установлении факта национальной принадлежности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику об установлении факта национальной принадлежности к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока – эвенам и внесении изменений в запись акта о заключении брака.

В обоснование своих требований, указав, что её бабушка М.А.П. и мамаМ.Г.А.,*Дата* г.р., по национальности эвенки. Бабушка принадлежала к коренным малочисленным народам Севера – эвенам, родом из тюгесирских эвенов Эвено-Бытантайского района. С рождения росла в семье, которая занималась рыболовством, вели кочевой образ жизни, соблюдали традиции и обычаи их народа, шила национальную одежду, принимала участие в национальных праздниках, говорила на языке эвенов. Впоследствии она вышла замуж за политического ссыльного финна М.А.И. и вместе с ним уехала на новое место ссылки в *Адрес* на рудники. Через год там родилась её мама, которой бабушка, так же как и своему мужу прививала свою культуру и свои эвенские традиции. Когда истец была маленькой, мама учила её эвенскому языку, готовила эвенские лепешки, у неё были эвенские книжки. Они часто ездили в Саккырыр на праздник оленеводов, где и ныне живут их близкие родственники, по национальности они эвены. У её мамы имелся вкладыш в паспорте о том, что она принадлежит к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока – эвенам. Истец родилась *Дата* в *Адрес*. В свидетельстве её рождения национальность отца Н.Л.Г. указана «русский», матери Н.Г.А. (смена фамилии после заключения брака) – «эвенка». В свидетельстве о заключении брака истца ошибочно указана национальность «русская». Эта запись не мешала ей осуществлять её права как представителя коренных малочисленных народов, поэтому вопрос о национальности перед ней не стоял.В настоящее время действующее Положение о паспорте гражданина Российской Федерации не предусматривает возможности внесения в паспорт сведений о национальности, поэтому истец лишена возможности изменить свою национальную принадлежность в установленном законом порядке. Изменение национальности необходимо для получения социальных гарантий. Истец является потомком тюгесирских эвенов по линии бабушки М.А.П., её бабушка, дедушка, родители умерли. *Дата* истец обратилась в орган ЗАГС с заявлением об изменении национальности в свидетельстве о заключении брака, на что ей было рекомендовано обратиться в суд с данным иском. Просит установить факт национальной принадлежности к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока – эвенам (ламутам), внести изменения в запись акта гражданского состояния, а именно, в свидетельство о заключении брака, в части определения её национальной принадлежности.

В судебное заседание представитель ответчика – руководитель отдела Управления ЗАГС при Правительстве РС (Я) по Верхоянскому району ФИО2 не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, представив соответствующее заявление и отзыв на исковое заявление, с иском согласна, претензий не имеет.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда, в связи с чем, дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила аналогично изложенному выше тексту искового заявления, а также то, что в паспорте старого образца её национальность была указана «эвенка». Все её родственники по линии матери являются эвенами. Родных братьев и сестер не имеет. Просит установить факт национальной принадлежности к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока – эвенам, внести изменения в запись акта гражданского состояния, а именно, в свидетельство о заключении брака и в свидетельство о рождении её дочери, в части определения её национальной принадлежности.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, в связи с чем, дело рассмотрено судом в рамках измененных и поддержанных истцом требованиях.

Из письменного отзыва руководителя отдела Управления ЗАГС при Правительстве РС (Я) по Верхоянскому району ФИО2 от *Дата* следует, что в имеющихся в архиве актовых записях о рождении дочери истца К.А.В.*Номер* от *Дата*, о заключении брака истца *Номер* от *Дата* национальность ФИО1 определена как «русская». Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния регламентируется статьями 69-73 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». ФИО1 было отказано во внесении изменений в актовую запись о рождении дочери, так как нет оснований для их внесения. На момент государственной регистрации рождения ребенка мать указала свою национальность как «русская». Истец определяет себя по национальности «эвен». В записи акта о рождении истца *Номер* от *Дата* национальность матери истца определена как «эвенка». Изменить сведения о национальности возможно внесением изменений в свидетельство о рождении дочери истца и в свидетельство о заключении брака в отношении ФИО1. Считает возможным удовлетворить требования и внести в свидетельство о рождении дочери истца и в свидетельство о заключении брака истца изменения, определив национальность истца как «эвен».

Выслушав объяснение истца, показания свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства, отзыв представителя ответчика, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Анализ приведенной выше нормы закона указывает на то, что лишь в случае отсутствия данных, необходимых для получения документа, удостоверяющего юридический факт, либо невозможности восстановить утраченный документ, юридический факт может быть установлен судом. Кроме того, в порядке главы 28 ГПК РФ суд может установить лишь такой факт, который реально существует.

Таким образом, установление факта национальной принадлежности возможно при условии, если гражданин действительно принадлежит к определенной нации или народности, однако подтвердить данный факт в ином, несудебном порядке не может.

Дела об установлении юридических фактов подлежат рассмотрению в порядке особого производства.

В данном случае были заявлены не только требования об установлении юридического факта, но и спор о праве, в связи с чем, суд рассмотрел заявленные требования в порядке искового производства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.1999 № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 27.06.2018 № 164-ФЗ) «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» коренные малочисленные народы Российской Федерации (далее - малочисленные народы) - народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйственную деятельность и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек иосознающие себя самостоятельными этническими общностями.

Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых проживают эти народы.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона законодательство Российской Федерации о гарантиях прав малочисленных народов основывается на соответствующих нормах Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации во исполнение указанного Федерального закона был утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 № 255 (с последующими изменениями). В этот перечень включены эвены (ламуты), проживающие на территории Республики Саха (Якутия).Эвены (ламуты) включены также в перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2006 № 536-р (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2011 № 1145).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» было издано Распоряжение Правительства РФ от 08.05.2009 № 631-р (ред. от 29.12.2017), которым утвержден Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации. В этот Перечень включены, в числе прочих, Эвено-Бытантайский муниципальный район (улус) (с. Батагай-АлытаТюгесирского сельского поселения (наслега), с. Кустур Нижнебытантайского сельского поселения (наслега), с. Дьаргалах Верхнебытантайского сельского поселения (наслега)); Верхоянский муниципальный район (улус) (с. Улахан-Кюель Табалахского сельского поселения (наслега)).

Этим же распоряжением утвержден Перечень видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Исходя из названного эвенам (ламутам), проживающим на указанной территории, и занимающимися соответствующими традиционными видами деятельности, гарантируется предоставление мер социальной защиты, как лицам из числа малочисленных народов Севера.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует права и свободы человека и гражданина независимо от его расы и национальности. В силу ч. 1 ст. 26 Конституции Российской Федерации каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

По смыслу приведенных конституционных положений, каждый имеет право определять свою национальную принадлежность и указывать её в любом документе, в котором могут содержаться такие сведения, а принуждение лица к указанию своей национальности не допускается. В частности, Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» предусматривает возможность внесения сведений о национальной принадлежности родителей ребенка в свидетельство о рождении ребенка (ст. 23), а также о национальной принадлежности супругов – в запись акта о заключении брака (п. 1 ст. 29).

Указанные вопросы регулируются положениями Гражданского кодекса РФ и ст. 69 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Согласно п. 3 ст. 47 ГК РФ исправление и изменение записей актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами; при наличии спора между заинтересованными лицами либо отказе органа записи актов гражданского состояния в исправлении или изменении записи спор разрешается судом.

Пункт 2 ст. 69 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», перечисляющий основания для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, относит к таковым, в том числе, решение суда.

Согласно ст. 70 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом записи актов гражданского состояния в случае, если:в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки.

Из исследованных судом доказательств следует, что М.Г.А., *Дата* г.р., родилась в *Адрес*. Родителями являются отец: М.А.И., национальность «финн», мать: М.А.П., национальность «эвенка» (свидетельство о рождении серии *Номер* от *Дата*, место регистрации *Адрес*, запись *Номер*).

Согласно справке о заключении брака *Номер* от *Дата* выданной отделом Управления ЗАГС при Правительстве РС (Я) по Верхоянскому району имеется запись акта о заключении брака Н.Л.Г. и М.Г.А.*Номер* от *Дата*. После заключения брака жене присвоена фамилия Н.. Данный брак расторгнут.

Из свидетельства о рождении серии *Номер* от *Дата* следует, что Н.Л.Г., национальность «русский», и Н.Г.А., национальность «эвенка», являются родителями Н. О.Л., *Дата* г.р., родившейся в *Адрес*.

Н.Л.Г. умер *Дата*, согласно свидетельству о смерти серии *Номер* от *Дата*.

М.Г.А. впоследствии заключила брак с Г.Г.В.*Дата*, после заключения брака присвоена фамилия Г., что подтверждается свидетельством о заключении брака серии *Номер* от *Дата*.

Г.Г.В. умер *Дата* (свидетельство о смерти *Номер* от *Дата*), Г.Г.А. умерла *Дата* (свидетельство о смерти *Номер* от *Дата*).

Н.О.Л. (истец) *Дата* заключила брак с Ж.А.В., после заключения брака жене присвоена фамилия Ж.. Впоследствии данный брак расторгнут *Дата*. После расторжения брака истцу присвоена фамилия Н.. Указанные сведения подтверждаются свидетельствами о заключении брака серии *Номер* от *Дата*, о расторжении брака *Номер* от *Дата*. В данных свидетельствах сведений о национальности не имеется.

Н.О.Л..*Дата* заключила брак с К.В.В., о чем составлена запись акта о заключении брака *Номер*. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака *Номер* от *Дата*, выданным отделом ЗАГС администрации Верхоянского улуса Республики Саха (Якутия). В данном свидетельстве национальность Н.О.Л. указана «русская».

К.В.В. и ФИО1 являются родителями К.А.В., *Дата* г.р., о чем *Дата* составлена запись акта о рождении *Номер*, что подтверждается повторным свидетельством о рождении серии *Номер* выданным *Дата* отделом Управления ЗАГС при Правительстве РС (Я) по Верхоянскому району. В данном свидетельстве указана национальность матери ребенка ФИО1 «русская».

Проверить доводы истца о том, что в паспорте гражданина СССР значилась её национальность «эвенка», не представилось возможным, поскольку по сведениям МП МО МВД России «Верхоянский» от *Дата* в адресно-справочной картотеке миграционного пункта МВД России «Верхоянский» данных по получению паспорта гражданина СССР ФИО1 (Н.) О.Л. с указанием национальности не сохранилось вследствие пожара в миграционном пункте в 2006 году.

В настоящее время истец имеет паспорт гражданина РФ, выданный в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» и Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997, которыми не предусмотрено указание в паспорте РФ национальности гражданина РФ.

Допрошенная путем использования систем видеоконференц-связи свидетель М.О.Ю. показала, что ФИО1 приходится ей двоюродной сестрой. Мать истца – М.Г.А. и отец свидетеля - М.Ю.А., родные брат и сестра, по национальности эвены, в настоящее время их в живых нет, умерли. Мама, бабушка, свидетель и дети свидетеля, а также другие родственники ФИО1, являются эвенами. В паспорте имеют соответствующий вкладыш. Свидетель вместе с семьей проживает в Эвено-Бытантайском районе, с. Батагай-Алыта, работает чумрабочей. ФИО1 часто навещает их, соблюдает традиции и обычаи эвенов, осуществляет их права как представитель коренных малочисленных народов. Приезжает к ним на вертолете летом, зимой – на машине. По приезду помогает по хозяйству, вместе выделывают шкуры оленей после забоя, разделывают мясо, занимаются рыболовством, оленеводством, шьют национальную одежду, готовят национальные традиционные блюда, участвует в национальных праздниках. В детстве О. обучали эвенскому языку, разговаривала по-эвенски, считаютеё эвенкой, также как и они сами.

Из анализа представленных доказательств, следует, что ФИО1 родилась в смешанной семье и её самоидентификация определяется этническим происхождением. ФИО1 соблюдает традиции и обычаи эвенов, их хозяйствование и промыслы, осуществляет их права как представитель коренных малочисленных народов. Кроме того, ФИО1 вправе выбрать национальность одного из родителей, так как по смыслу Конституции Российской Федерации каждый вправе определять национальную принадлежность независимо от этнического происхождения.

Доминирующим фактором в определении национальной принадлежности гражданина, в том числе к коренным малочисленным народам, является национальность предков (родителей), то есть их принадлежность к той или иной этнической общности. Истец ФИО1 представила доказательства того, что её предки (родители) проживали вЭвено-Бытантайском районе, вели традиционный для эвенов образ жизни, хозяйствование и промыслы и её близкие родственники относились к этнической общности эвенов. В настоящее время в Эвено-Бытантайском районе проживают ее родственники, сохраняющие традиционный образ жизни, хозяйственную деятельность и промыслы предков.Следовательно, факт реальной принадлежности ФИО1 к эвенам установлен.

Принимая во внимание совокупность имеющихся в деле доказательств об этническом происхождении истца, у суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных истцом, свидетелем М.О.Ю., которые соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержаться в собранных по делу доказательствах, в связи с чем, суд полагает возможным,на основании ст. 262, п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ установить факт принадлежности истца к малочисленным народам Севера – эвенам, поскольку подтвердить свою национальную принадлежность иначе, чем в судебном порядке, ФИО1 не может.

Учитывая, что судом установлен факт принадлежности истца к малочисленным народам Севера – эвенам, следует внести изменения в свидетельства о рождении ребенка К.А.В. и о заключении брака между К.В.В. и ФИО1 в отношении истца, указав национальность «эвенка».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 268 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к отделу Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) по Верхоянскому району об установлении факта национальной принадлежности удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока – эвенам (ламутам).

Внести изменения в запись акта о рождении *Номер* от *Дата*, составленную отделом ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) по Верхоянскому району Российской Федерации в отношении К.А.В., указав в графе «Мать»,национальность, следующие сведения: «эвенка».

Внести изменения в запись акта о заключении брака *Номер* от *Дата*, составленную отделом ЗАГС администрации Верхоянского улуса Республики Саха (Якутия) Российская Федерация в отношении Н.О.Л., указав в графе «Национальность» следующие сведения: «эвенка».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме «07» сентября 2018 года

Председательствующий: п/п Ю.А. Гриценко

Копия верна: Судья: Ю.А. Гриценко

Секретарь: А.Н. Потапова