Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Город Удачный» к ФИО2 ФИО5 о взыскании неосновательного обогащения, процентов, понуждении заключения договора аренды земельного участка,

у с т а н о в и л :

Представитель Администрации МО «Город Удачный» ФИО1 по доверенности обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.04.2007г. по 31.07.2020г. в размере 26 095 рублей 48 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2007г. по 31.07.2020г. в размере 8943 рубля 96 копеек, понуждении к заключению договора аренды земельного участка под объектом гаражный бокс, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащим на праве собственности ответчику, указывая что право пользования земельным участком в целях эксплуатации гаража собственником не оформлено.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причине неявки суд не известила, ранее при подготовке дела к судебному разбирательству заявляла о пропуске истцом срока исковой давности, пояснила, что с исковыми требованиями согласна частично, является <данные изъяты> и освобождена от уплаты налогов в силу закона.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Исходя из положений ст. 6 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к ведению местного самоуправления отнесены вопросы регулирования планировки и застройки территории муниципальных образований, а также владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, в состав которой входят муниципальные земли (ст. 29 Закона), то есть земли, находящиеся в пределах муниципального образования.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2 ст. 209 ГК РФ).

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование иди во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы, в том числе земельные участки. При этом, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

На основании п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с. п.8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1-4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Судом установлено, что с 01 апреля 2007 года ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит гаражный бокс, кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.08.2020г.

Гаражный бокс расположен на земельном участке, по адресу: <адрес>, находящемуся в муниципальной собственности.

Несмотря на то, что ответчик фактически использует спорный земельный участок для эксплуатации принадлежащего ему гаража, право пользования земельным участком в целях эксплуатации не оформлено.

Предложение истца о заключении договора аренды, направленное почтовой связью совместно с проектом договора аренды, ответчиком оставлено без ответа.

В соответствии с п. 1 ст. 39.8 ЗК РФ условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом, и другими федеральными законами.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом, или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Следовательно, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора, в том числе при уклонении от заключения договора, сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Поскольку до настоящего времени договор аренды земельного участка сторонами не подписан, требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 названного кодекса.

Согласно Положениям о порядке определения размера арендной платы и порядке, условиях и сроках внесения арендной платы, льгот по арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории МО «Город Удачный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия), утвержденным решениями городского Совета депутатов МО «Город Удачный» от 28 марта 2015 года № 27-2 и от 25 декабря 2019 года № 21-4, инвалидам 1 и 2 групп предоставляется льгота по арендной плате в отношении земельных участков, используемых для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, в размере 100% от годовой арендной платы.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является <данные изъяты> повторно с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, следовательно обязанность по внесению арендной платы у нее не возникла в силу закона, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ответчика неосновательного обогащения.

Доводы истца о том, что льгота имеет заявительный характер, не могут быть приняты во внимание, поскольку само по себе отсутствие заявления ФИО2 на предоставление льготы при наличии инвалидности 1 группы не является достаточным основанием для признания неуплаченной арендной платы неосновательном обогащением.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Город Удачный» - удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 ФИО5 заключить с Администрацией муниципального образования «Город Удачный» договор аренды земельного участка, расположенный под объектом недвижимого имущества гаражным боксом, кадастровый № в соответствии с действующим законодательством.

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «Город Удачный» о взыскании неосновательного обогащения, неустойки - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха /Якутия/ через Мирнинский районный суд Республики Саха /Якутия/ в г. Удачном в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: п/п З. Х. Гусихина

Решение изготовлено в окончательной форме 01.03.2021г.

<данные изъяты>