Гражданский кодекс часть 1

Челябинский Областной суд - Судебный акт №А2-000168-04/2011 table.main tr.row td.cell div.block div.paragraph .font0 font:10.00pt "Times New Roman", serif; .font1 font:13.00pt "Times New Roman", serif; .font2 font:15.00pt "Times New Roman", serif;

Дело № 7-311/2011 Судья Нижегородова Е.В.

РЕШЕНИЕ

06 мая 2011 года г. Челябинск

Судья Челябинского областного суда Туркова Г.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда материал о возврате жалобы по делу об административном правонарушении, частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ в отношении директора ЗАО «СЭВ-КАПИТАЛ» Скирда С.Л. на решение судьи Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 08 апреля 2011 года и

установила:

Постановлением начальника Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области от 20 декабря 2010 года № 06-91 директор ЗАО «СЭВ-Капитал» Скирда СЛ. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Решением судьи районного суда постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области от 20.12.2010 года оставлено без изменения, жалоба Скирды СЛ. - без удовлетворения.

В жалобе в Челябинский областной суд Скирда СЛ. просит отменить решение судьи в связи с нарушением норм материального и процессуального права, и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Решение суда не мотивировано, не указано какая обязанность, послужившая основанием для привлечения к административной ответственности, не была исполнена. Обязанность предоставления заявления о стоимости чистых активов за 3 квартал 2010 года была исполнена. Материалы дела не подтверждают наличие состава административного правонарушения.

Скирда СЛ. и его защитник Максимов Е.Ю. в Челябинский областной суд не явились. Извещение о времени и месте рассмотрения жалобы получили 18.04.2011 года (л.д.52,53). Заявлений о причинах неявки в судебное заседание и ходатайств не поступило. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного о времени и месте рассмотрения его жалобы, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения судебного решения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с ч.З ст. 14.25 КоАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с подпунктами "ф" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в редакции Федерального закона от 27.12.2009 К352-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пересмотра ограничений для хозяйственных обществ при формировании уставного капитала, пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости чистых активов, пересмотра ограничений, связанных с осуществлением хозяйственными обществами эмиссии облигаций" в отношении юридических лиц, являющихся акционерными обществами, в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) должны отражаться сведения о стоимости чистых активов акционерного общества на дату окончания последнего завершённого отчётного периода.

При внесении в ЕГРЮЛ сведений о стоимости чистых активов акционерного общества в соответствии с пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ в регистрирующий орган ежеквартально в срок, установленный законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учёте для представления годовой или квартальной бухгалтерской отчётности, представляется заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ. Учитывая положения пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", сведения о стоимости чистых активов акционерного общества представляются в регистрирующий орган в течение 90 дней по окончании года - до 31 марта включительно, а также в течение 30 дней по окончании первого, второго и третьего квартала - соответственно до 30 апреля, 30 июля и 30 октября включительно.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения директора ЗАО «СЭВ-Капитал» Скирда СЛ. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ явилось не представление им в регистрирующий орган по месту нахождения общества в срок до 01.11.2010 года, установленный п.2 ст. 15 Федерального закона «О бухгалтерском учете», и в нарушении п.п. «ф» п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей», сведений о размере стоимости чистых активов за 3 квартал 2010 года.

Поскольку указанная выше обязанность к установленному им сроку не была исполнена, налоговым органом составлен протокол об административном правонарушении от 07 декабря 2010 и вынесено постановление от 20 декабря 2010 о наложении административного наказания.

Доводы жалобы Скирда СЛ. в Челябинский областной суд о нарушении судом норм материального и процессуального права не могут служить основанием к отмене постановления налогового органа и решения судьи районного суда, поскольку они противоречат материалам дела. Основания для прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 24.5 и 30.7 КоАП РФ, отсутствуют.

Доводы жалобы о том, что обязанность предоставления сведений о стоимости чистых активов за 3 квартал 2010 года была исполнена путем передачи информации по телекоммуникационным каналам, не свидетельствуют об отсутствии состава вмененного Скирда СЛ. правонарушения, так как в соответствии с пунктом 1.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ заявления о стоимости чистых активов акционерного общества, должны представляться в регистрирующий орган по форме, утверждённой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок предоставления указанных сведений разъяснен в Письме Федеральной налоговой службы от 21 мая 2010 г. NMH-3 7-6/2212 «По вопросу внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества».

При таких обстоятельствах, доводы жалобы о том, что материаЯлы дела не подтверждают наличие состава административного правонарушения, являются ошибочными.

Суд проверил порядок привлечения предпринимателя к административной ответственности и не установил нарушений.

На основании части 1 статьи 4Л Кодекса административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.

Административное наказание Скирда СЛ. назначено в пределах санкции части 3 статьи 14.25 КоАП РФ.

Нормы права применены судом правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебного акта, не установлены.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья областного суда

решила:

Постановление судьи Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 08 апреля 2011 года оставить без изменения, жалобу директора ЗАО «СЭВ-КАПИТАЛ» Скирда С.Л. - без удовлетворения.

Судья :