Гражданское дело №2-06/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2018 года г. Избербаш
Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Нурбагандова Н.М.,
при секретаре судебного заседания Алигалбицовой А.А.,
с участием адвоката Алиевой З.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Избербаш гражданское дело по иску Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан к Администрации городского округа «город Избербаш», Алиевой (Магомедалиевой) Майсарат Алиевне, Алиевой Раисат Мирзагаджиевне, Кильдировой Раисат Магомедрасуловне, Багаммаевой Курбанпайтма Магомедовне, Бийбалаеву Бийбале Магомедовичу, Таривердиевой Фазине Насруллаевне, Сулейманову Абдулмеджиду Валибагандовичу, Алескеровой Муслимат Агаевне, Бабаевой Патимат Магомедовне, Рамазановой Эльвире Нежвединовне, Исрапиловой Зареме Шериповне, Алигалбецовой Калимат Багомедовне, Гамидовой Бике Абдулгатовне, Ухсаровой Салихат Магомедсаламовне, Алиеву Тимуру Рашидовичу, Магомедову Рамазану Абдулагаджиевичу, Рамазанову Магомедрасулу Курбановичу, Алибейкадиевой Вере Мурадовне, Алиевой Патимат Айгумгаджиевне, Рамазанову Нежведину Юнусовичу, Нургаджиевой Патимат Пайзутдиновне, Абдуллаеву Магомед-Саламу Халимбековичу о признании недействительными постановлений органа местного самоуправления; истребовании земельных участков из чужого незаконного владения; признании недействительными записей в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права на земельные участки, признании незаконным внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках; восстановлении в государственном кадастре недвижимости аннулированных и исключенных из государственного кадастра сведений об основных уникальных характеристиках земельного участка с кадастровым номером №, площадью 41400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности Республики Дагестан,
УСТАНОВИЛ:
Министерство по земельным и имущественным отношениям РД в лице Министра Магомедова Р.Г. обратилось в Избербашский городской суд РД с исковым заявлением к Администрации ГО «город Избербаш», Алиевой (Магомедалиевой) Майсарат Алиевне, Алиевой Раисат Мирзагаджиевне, Кильдировой Раисат Магомедрасуловне, Багаммаевой Курбанпайтма Магомедовне, Бийбалаеву Бийбале Магомедовичу, Таривердиевой Фазине Насруллаевне, Сулейманову Абдулмеджиду Валибагандовичу, Алескеровой Муслимат Агаевне, Бабаевой Патимат Магомедовне, Рамазановой Эльвире Нежвединовне, Исрапиловой Зареме Шериповне, Алигалбецовой Калимат Багомедовне, Гамидовой Бике Абдулгатовне, Ухсаровой Салихат Магомедсаламовне, Алиеву Тимуру Рашидовичу, Магомедову Рамазану Абдулагаджиевичу о признании недействительными постановлений органа местного самоуправления о предоставлении земельных участков; истребовании земельных участков из чужого незаконного владения; признании недействительными записей в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права на земельные участки, признании незаконным внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках; восстановлении в государственном кадастре недвижимости аннулированных и исключенных из государственного кадастра сведений об основных уникальных характеристиках земельного участка с кадастровым номером №, площадью 41400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности Республики Дагестан, в обоснование которого указало, что в соответствии с Указом Главы Республики Дагестан от 22 февраля 2017 года № 37 Комитет по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан преобразован в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан (далее по тексту Министерство).
Постановлением Избербашской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ за ГПОБУ «Республиканский педагогический колледж имени ФИО52» (далее по тесту Учреждение), расположенным по адресу: РД, <адрес> закреплен земельный участок площадью 41 400 кв. м. (4.14 га).
Право собственности на указанный земельный участок с кадастровым № площадью 41 400 кв. метров (4.14 га), расположенный по адресу: РД, <адрес>, о чем в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № в реестре имущества Республики Дагестан числится как имущество казны.
В соответствии с распоряжением Министерства от ДД.ММ.ГГГГ№-р пункт 5.1 раздела 5 Устава Учреждения земельный участок, на котором расположено учреждение, предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Избербашская городская администрация постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ внесла изменения в ранее изданное постановление от ДД.ММ.ГГГГ№, которым заменило слова «мерою 4.14 га» словами «мерою 3.54 га», тем самым в нарушение действующего законодательства самостоятельно осуществила одностороннее отчуждение части земельного участка площадью 0,6 га (6 000 кв. метров) из общей площади 41 400 кв. метров (4.14 га), расположенного по адресу: РД, <адрес>, принадлежащего РД на праве собственности, и закрепленного за учреждением на праве оперативного управления.
По данным Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан администрация городского округа «город Избербаш» своими постановлениями выделила земельные участки на территории учреждения следующим гражданам: 1. Исаев Магомед Абдулазизович - Постановление городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ№; 2. Джанбулатова М.Г. - Постановление городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ№; 3. Каранаева Зиярат Магомедовна - Постановление городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ№; 4. Курбанова А.Б. - Постановление городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ№; 5.Алиева Майсарат Алиевна - Постановление городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ№; 6. Минатуллаев Нариман Магомеднабиевич - Постановление городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ№; 7. Салаватова Муслимат Айгубовна - Постановление городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ№; 8. Гаджиакаев Абдулзагир Магомедсаидович - Постановление городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ№; 9. Халимбеков Хизри - Постановление городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ№; 10. Нургаджиев Шазали Нургаджиевич - Постановление городской
администрации от ДД.ММ.ГГГГ№.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок, принадлежащий РД на праве собственности и закрепленный за Учреждением на праве оперативного управления, расположенный по адресу: РД, <адрес> имеет площадь 35 400 кв. метров (3.54 га).
Министерству о самозахвате земельного участка учреждения и незаконном строительстве на территории учреждения зданий, сооружений стало известно из письма директора учреждения ФИО60 от ДД.ММ.ГГГГ№. При таких обстоятельствах установленный процессуальным законодательством срок оспаривания ненормативных актов - постановления администрации г. Избербаша истцу следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
В целях проверки фактов, изложенных в обращении специалистами ГКУ РД «Дагестанимущество» с выездом на место осуществлена проверка. Согласно акту обследования земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: РД, <адрес>, выявлены многочисленные факты строительства сторонними лицами торговых, бытовых и жилых объектов недвижимости.
В этой связи ДД.ММ.ГГГГ в Министерстве проведено совещание с участием представителей Минобрнауки РД, Минтсроя и ЖКХ РД, администрации МО «город Избербаш», а также должностных лиц Учреждения. В ходе совещания Учреждением представлены списки лиц, осуществляющих строительство на территории учреждения, у которых имеются постановления администрации МО «город Избербаш» о выделении им земельных участков под строительство зданий и сооружений.
Правопредшественник Министерства - Комитет ДД.ММ.ГГГГ за № направил письмо в администрацию МО «город Избербаш» с требованием отменить незаконные постановления администрации МО «город Избербаш», в том числе постановление от ДД.ММ.ГГГГ№, и предоставить информацию о принятых мерах по отмене вышеуказанных постановлений администрации МО «город Избербаш» о выделении земельных участков, а также представить копии разрешительных документов на строительство (разрешение на строительство, акты ввода объектов в эксплуатацию, решений об отводе земельных участков) для подготовки материалов обращения в суд.
Министерство ДД.ММ.ГГГГ за исх. № получило ответ от администрации МО «город Избербаш» о том, что предоставить информацию о выданных разрешительных документах на строительство объектов на земельных участках, граничащих с земельным участком, на котором расположено ГПОБУ «Республиканский педагогический колледж имени М.М. Меджидова», не имеется возможности по причине отсутствия информации о владельцах указанных земельных участков и зарегистрированных на них правах собственности.
В соответствии с пунктом 6.6 раздела 6 Устава Учреждения руководитель учреждения несет дисциплинарную, гражданско-правовою, административную либо уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ при совершении сделок с имуществом учреждения с нарушением установленного законодательного порядка.
От земельного участка кадастровым № площадью 41400 кв. метров (4.14га), расположенного по адресу: РД, <адрес>, принадлежащего РД на праве собственности незаконно отчуждена администрацией МО «<адрес>» часть земельного участка общей площадью 0,6 га (6 000 кв. метров), в результате отчуждения и раздела которой образованы 21 земельных участков со следующими кадастровыми номерами: <данные изъяты>
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым № площадью 81 кв. метров, расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрирован за ООО «Совинвест», юридический адрес: РФ, <адрес>, переулок Прикумский, <адрес>, корпус «А», о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (примечание данный земельный участок зарегистрирован за юридическим лицом исковое заявление будет подано по подсудности в Арбитражный суд).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым №, площадью 72 +/- 3 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрирован за гражданкой Алиевой Майсарат Алиевной, проживающей по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым №, площадью 100 +/- 4 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрирован за гражданкой Алиевой Раисат Мирзагаджиевной, проживающей по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым №, площадью 48 кв.м, расположенный по адресу: РД, <адрес>, ни за кем не зарегистрирован.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым №, площадью 48 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрирован за гражданкой Кильдировой Раисат Магомедрасуловне, проживающей по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым №, площадью 81 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, ни за кем не зарегистрирован.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым №, площадью 114 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрирован за гражданкой Багаммаевой Курбанпайтмой Магомедовной, проживающей по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым №, площадью 720 +/- 7 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрирован за гражданином Бийбалаевым Бийбалой Магомедовичем, проживающим по адресу: РД, <адрес> «а», о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым №, площадью 47 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрирован за гражданкой Таривердиевой Фазиной Насруллаевной, проживающей по адресу: РД, <адрес> «а», о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым №, площадью 108 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрирован за гражданином Сулеймановым Абдулмеджидом Валибагандовичем, проживающим по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым №, площадью 450 кв.м, расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрирован за гражданкой Алиевой Раисат Мирзагаджиевной, проживающей по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым №, площадью 470 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрирован за гражданкой Алескеровой Муслимат Агаевной, проживающей по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым №, площадью 90 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрирован за гражданкой Бабаевой Патимат Магомедовной, проживающей по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым №, площадью 578 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрирован за гражданкой Рамазановой Эльвирой Нежвединовной, проживающей по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым №, площадью 650 +/- 7 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрирован за гражданкой Исрапиловой Заремой Шериповной, проживающей по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым №, площадью 413 +/- 7 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрирован за гражданкой Алигалбецовой Калимат Багомедовной, проживающей по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым №, площадью 105 +/- 13 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрирован за гражданкой Гамидовой Бике Абдулгатовной, проживающей по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым №, площадью 32 +/- 2 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрирован за гражданкой Ухсаровой Салихат Магомедсаламовной, проживающей по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым №, площадью 500 +/- 8 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрирован за гражданином Алиевым Тимуром Рашидовичем, проживающим по адресу: <адрес> о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым №, площадью 500 +/- 8 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрирован за гражданином Магомедовым Рамазаном Абдулагаджиевичем, проживающим по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации <данные изъяты>
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым №, площадью 15 +/- 1 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, ни за кем не зарегистрирован.
Вышеперечисленные земельные участки общей площадью 0,6 га (6 000 кв. метров) незаконно образованы администрацией города Избербаш Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ путем отчуждения от земельного участка кадастровым номером 05:49:000050:0008 площадью 41 400 кв. метров (4.14га), расположенного по адресу: РД, <адрес>, принадлежащего Республики Дагестан на праве собственности и закрепленного за ГПОБУ «Республиканский педагогический колледж имени М.М. Меджидова» на праве оперативного управления.
В силу ст. 44 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
Согласно ст. 45 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 ЗК РФ и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
В соответствии ст. 53 ЗК РФ, отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
Решения об отчуждении части территории ГПОБУ «Республиканский педагогический колледж имени М.М. Меджидова», из государственной собственности РД в муниципальную собственность МО «город Избербаш» Правительством РД, Министерством по управлению государственным имуществом на тот период не принимались.
Согласно статье 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, истребовать имущество из чужого незаконного владения, предъявить иски о признании своих прав на имущество и требовать устранения всяких нарушений его прав принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Образованные земельные участки выбыли из владения Республики Дагестан помимо воли, длительное время Республика Дагестан лишена права владения частью земельного участка общей площадью 0,6 га (6 000 кв. метров), по независящими от нее обстоятельствами, нарушены правомочия Республики Дагестан по владению, а значит, и по пользованию и распоряжению принадлежащими ему земельными участками, истребуемые земельные участки фактически находятся в незаконном владении ответчиков, так как ни Правительство РД, ни Министерство не принимали решения, распоряжения и не заключали какие-либо договоры по отчуждению или передаче земельных участков в аренду другим лицам.
Согласно п.1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В соответствии со ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, собственник также вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
На основании вышеизложенного и в соответствии со статьей 301 ГК РФ, руководствуясь статьями 131, 132, 139, п. 1 ч. 1 ст. 140 ГПК РФ, Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан просило: 1. истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым №, площадью 72 +/- 3 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Алиевой Майсарат Алиевной, проживающей по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; 2. истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым №, площадью 100 +/- 4 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Алиевой Раисат Мирзагаджиевной, проживающей по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; 3. истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым №, площадью 48 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Кильдировой Раисат Магомедрасуловной, проживающей по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; 4. истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым №, площадью 114 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Багаммаевой Курбанпайтмой Магомедовной, проживающей по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; 5. истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым №, площадью 720 +/-7 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданином Бийбалаевым Бийбалой Магомедовичем, проживающим по адресу: РД, <адрес> «а», о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; 6. истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым №, площадью 47 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Таривердиевой Фазиной Насруллаевной, проживающей по адресу: РД, <адрес> «а», о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; 7. истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым №, площадью 108 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданином Сулеймановым Абдулмеджидом Валибагандовичем, проживающим по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; 8. истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым №, площадью 450 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Алиевой Раисат Мирзагаджиевной, проживающей по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; 9. истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым №, площадью 470 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Алескеровой Муслимат Агаевной, проживающей по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; 10. истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым №, площадью 90 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Бабаевой Патимат Магомедовной, проживающей по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; 11. истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым №, площадью 578 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой ФИО26, проживающей по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; 12. истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым №, площадью 650 +/- 7 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Исрапиловой Заремой Шериповной, проживающей по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; 13. истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым №, площадью 413 +/- 7 кв.м, расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Алигалбецовой Калимат Багомедовной, проживающей по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; 14. истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым №, площадью 105 +/- 13 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Гамидовой Бике Абдулгатовной, проживающей по адремес: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; 15. истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым №, площадью 32 +/- 2 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Ухсаровой Салихат Магомедсаламовной, проживающей по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; 16. истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым №, площадью 500 +/- 8 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданином Алиевым Тимуром Рашидовием, проживающим по адресу: <адрес>», 279, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым №, площадью 500 +/- 8 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданином Магомедовым Рамазаном Абдулагаджиевичем, проживающим по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; 1. признать недействительной запись регистрации в ЕГРП на земельный участок с кадастровым №, площадью 72 +/- 3 кв.м, расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Алиевой Майсарат Алиевной, от ДД.ММ.ГГГГ№; 2. признать недействительной запись регистрации в ЕГРП на земельный участок с кадастровым №, площадью 100 +/- 4 кв.м, расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Алиевой Раисат Мирзагаджиевной, от ДД.ММ.ГГГГ№; 3. признать недействительной запись регистрации в ЕГРП на земельный участок с кадастровым №, площадью 48 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Кильдировой Раисат Магомедрасуловной, от ДД.ММ.ГГГГ№; 4. признать недействительной запись регистрации в ЕГРП на земельный участок с кадастровым №, площадью 114 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Багаммаевой Курбанпайтмой Магомедовной, от ДД.ММ.ГГГГ№; 5. признать недействительной запись регистрации в ЕГРП на земельный участок с кадастровым №, площадью 720 +/- 7 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданином Бийбалаевым Бийбалой Магомедовичем, от ДД.ММ.ГГГГ№; 6. признать недействительной запись регистрации в ЕГРП на земельный участок с кадастровым №, площадью 47 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Таривердиевой Фазиной Насруллаевной, от ДД.ММ.ГГГГ№; 7. признать недействительной запись регистрации в ЕГРП на земельный участок с кадастровым №, площадью 108 кв.м, расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданином Сулеймановым Абдулмеджидом Валибагандовичем, от ДД.ММ.ГГГГ№; 8. признать недействительной запись регистрации в ЕГРП на земельный участок с кадастровым №, площадью 450 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Алиевой Раисат Мирзагаджиевной, от ДД.ММ.ГГГГ№; 9. признать недействительной запись регистрации в ЕГРП на земельный участок с кадастровым №, площадью 470 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Алескеровой Муслимат Агаевной, от ДД.ММ.ГГГГ№; 10. признать недействительной запись регистрации в ЕГРП на земельный участок с кадастровым №, площадью 90 кв.м, расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Бабаевой Патимат Магомедовной от ДД.ММ.ГГГГ№; 11. признать недействительной запись регистрации в ЕГРП на земельный участок с кадастровым №, площадью 578 кв.м, расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Рамазановой Эльвирой Нежвединовной, от ДД.ММ.ГГГГ№; 12. признать недействительной запись регистрации в ЕГРП на земельный участок с кадастровым №, площадью 650 +/- 7 кв.м, расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Исрапиловой Заремой Шериповной, от ДД.ММ.ГГГГ№; 13. признать недействительной запись регистрации в ЕГРП на земельный участок с кадастровым №, площадью 413 +/- 7 кв.м, расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Алигалбецовой Калимат Багомедовной, от ДД.ММ.ГГГГ№; 14. признать недействительной запись регистрации в ЕГРП на земельный участок с кадастровым №, площадью 105 +/- 13 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Гамидовой Бике Абдулгатовной, от ДД.ММ.ГГГГ№; 15. признать недействительной запись регистрации в ЕГРП на земельный участок с кадастровым №, площадью 32 +/- 2 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданкой Ухсаровой Салихат Магомедсаламовной, от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; 16. признать недействительной запись регистрации в ЕГРП на земельный участок с кадастровым №, площадью 500 +/- 8 кв.м, расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданином Алиевым Тимуром Рашидовичем, от ДД.ММ.ГГГГ№. признать недействительной запись регистрации в ЕГРП на земельный участок с кадастровым №, площадью 500 +/- 8 кв.м, расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный за гражданином Магомедовым Рамазаном Абдулагаджиевичем, от ДД.ММ.ГГГГ№; 1. признать незаконным внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №, площадью 72 +/- 3 кв.м., расположенном по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированном за Алиевой Майсарат Алиевной; 2. признать незаконным внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №, площадью 100 +/- 4 кв.м, расположенном по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированном за Алиевой Раисат Мирзагаджиевной; 3. признать незаконным внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №, площадью 48 кв.м, расположенном по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированном за Кильдировой Раисат Магомедрасуловной; 4. признать незаконным внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №, площадью 114 кв.м, расположенном по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированном за Багаммаевой Курбанпайтмой Магомедовной; 5. признать незаконным внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №, площадью 720 +/- 7 кв.м., расположенном по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированном за Бийбалаевым Бийбалой Магомедовичем; 6. признать незаконным внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №, площадью 47 кв.м., расположенном по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированном за Таривердиевой Фазиной Насруллаевной; 7. признать незаконным внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №, площадью 108 кв.м, расположенном по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированном за Сулеймановым Абдулмеджидом Валибагандовичем; 8. признать незаконным внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №, площадью 450 кв.м, расположенном по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированном за Алиевой Раисат Мирзагаджиевной; 9. признать незаконным внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №, площадью 470 кв.м, расположенном по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированном за Алескеровой Муслимат Агаевной; 10. признать незаконным внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №, площадью 90 кв.м, расположенном по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированном за Бабаевой Патимат Магомедовной; 11. признать незаконным внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №, площадью 578 кв.м, расположенном по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированном за Рамазановой Эльвирой Нежвединовной; 12. признать незаконным внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №, площадью 650 +/- 7 кв.м, расположенном по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированном за Исрапиловой Заремой Шериповной; 13. признать незаконным внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №, площадью 413 +/- 7 кв.м, расположенном по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированном за Алигалбецовой Калимат Багомедовной; 14. признать незаконным внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №, площадью 105 +/- 13 кв.м, расположенном по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированном за Гамидовой Бике Абдулгатовной; 15. признать незаконным внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №, площадью 32 +/- 2 кв. м., расположенном по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированном за Ухсаровой Салихат Магомедсаламовной; 16. признать незаконным внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №, площадью 500 +/- 8 кв.м, расположенном по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированном за Алиевым Тимуром Рашидовичем; 17. признать незаконным внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №, площадью 500 +/- 8 кв.м, расположенном по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированном за гражданином Магомедовым Рамазаном Абдулагаджиевичем; восстановить в государственном кадастре недвижимости, аннулированные и исключенные сведения об уникальных характеристиках, описание местоположения границ по материалам межевания (номеров точек, дирекционных углов и горизонтальных положений), описание поворотных точек границ земельного участка (номеров, точек, координат), с кадастровым №, площадью 41 400 кв. метров (4.14га) расположенного по адресу: РД, <адрес> на праве собственности, о чем в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, и которое также числится в реестре имущества Республики Дагестан, как имущество казны; признать недействительными: Постановление администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№; Постановление администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№; Постановление администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№; Постановление администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№; Постановление администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№; Постановление администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№; Постановление администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№; Постановление администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№; Постановление администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№; Постановление администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№.
Определениями Избербашского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены: Рамазанов Магомедрасул Курбанович, Алибейкадиева Вера Мурадовна, Алиева Патимат Айгумгаджиевна, Рамазанов Нежведин Юнусович, Нургаджиева Патимат Пайзуттиновна и Абдуллаев Магомед-Салам Халимбековича, так как спорные земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, ответчиками Кильдировой Раисат Магомедрасуловной, Алиевой Раисат Мирзагаджиевной, Эльмирой Нежвединовной, Таривердиевой Фазиной Насруллаевной, Ухсаровой Салихат Магомедсаламовной, были приобретены у указанных лиц, соответственно.
Ответчик Алиева Р.М., не признав исковые требования Министерства по земельным и имущественным отношениям РД, через своего представителя Алиеву З.Р. представила возражения на исковое заявление, в обоснование которых указала, что предметом исковых требований Министерства по земельным и имущественным отношениям РД является земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Алиевой P.M. на праве собственности. С исковыми требованиями ответчик Алиева Р.М не согласна по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ между Российской оборонной спортивно-технической организацией Республиканского совета Росто Дагестана, в лице директора СТК Росто РД в г.Избербаш ФИО16 и Алибейкадиевым Магомедом Хаммагандовичем был заключен договор купли-продажи строения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из бутового камня, общей площадью 50 кв.м. 16.05.2000г., а так же передаточный акт от 19.04.2000г.
Алибейкадиевым М. был получен технический паспорт на здание, расположенное по <адрес>, акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 26.11.2002г., государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, а так же ген.план сущ.участка по <адрес>. После получения указанной документации Алибейкадиев М.Х. заложил указанное строение в качестве залога в банк, впоследствии мать Алибейкадиева М. - Алибейкадиева Вера Мурадовна выкупила строение, находящееся по <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 10.07.2012г.
08.08.2012г. Алибейкадиевой В.М. было получено свидетельство о государственной регистрации права на здание офиса общей площадью 319.76 кв.м.
Согласно акту об изменении адреса от 16.04.2015г. земельный участок, на котором находится офисное здание по <адрес>, изменен на другой адрес: <адрес>.
Согласно кадастровой выписке от 02.06.2015г. земельный участок с расположенным на нем строением был внесен в государственный кадастр недвижимости 15.03.2006г.
02.07.2015г. между Алибейкадиевой В.М. и Алиевой P.M. был заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, на землях населенных пунктов, находящихся в ведении администрации г.Избербаш РД, предоставленный под строительство магазина, а так же был составлен передаточный акт от 02.07.2015г.
07.07.2015г. Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (Управление Росреестра по РД) было выдано Алиевой P.M. свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок.
Таким образом, право собственности на указанный земельный участок было приобретено в 2000г. ФИО17, в то время как земельный участок мерою 4.14га был закреплен Администрацией г.Избербаш за Избербашским педколледжем 16.01.2004г.
В своем исковом заявлении истец утверждает, что Избербашская городская администрация постановлением от 24.12.2015г. № внесла изменения в ранее изданное постановление от 16.01.2004г. №, которым заменило слово «мерою 4.14 га» словами «мерою 3.54 га», и тем самым в нарушение действующего законодательства самостоятельно осуществила одностороннее отчуждение части земельного участка площадью 0,6 га (6 000 кв.м.) из общей площади 41 400 кв.м. ( 4.14га), расположенного по адресу: РД, <адрес>, принадлежащее РД на праве собственности и закрепленное за учреждением на праве оперативного управления. Однако подтверждения того, что земельный участок, принадлежащий Алиевой P.M. на праве собственности является территорией, отведенной ГБОУ СПО «Избербашский педагогический колледж им.М.М.Меджидова», истец не представил. Более того, у истца отсутствуют сведения, согласно которым были бы установлены точные границы земельного участка общей площадью 41 400кв.метров (4.14га).
Истцом не доказан факт того, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> является незаконно отчужденной территорией Избербашского педколледжа. Согласно имеющейся у Алиевой P.M. документации на собственность, земельный участок находится в ведении администрации г.Избербаш. Более того, в исковом заявлении истец ссылается на данные согласно которым администрация г.Избербаш своими постановлениями выделила земельные участки определенным гражданам. В данном списке отсутствует земельный участок, принадлежащий Алиевой P.M., так как изначально земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал Российской оборонной спортивно-технической организации Республиканского совета Росто Дагестана, которая в последствии произвела отчуждение принадлежащего ей на праве собственности земельного участка.
Если предположить, что торговый ряд по <адрес> является результатом -незаконной выдачи Администрацией ГО «г.Избербаш» земель под строительство торговых помещений, возникает вопрос: на каком основании истец предъявляет свои требования ни ко всему торговому ряду, расположенному по <адрес>, а к некоторым торговым помещениям, намеренно упуская другие торговые помещения из вида. Или же, если весь торговый ряд является территорией ГБОУ СПО «Избербашский педагогический колледж им.М.М.Меджидова» при суммировании общей площади, выделенной под строительство торговых помещений, истец столкнется с площадью, намного превышающей площадь, заявленную в иске. При указанных обстоятельствах подача настоящего иска к ней расценивается ответчиком, как злоупотребление правом со стороны Министерства по земельным и имущественным отношениям РД.
Алиева P.M. является добросовестным приобретателем, так как при заключении договора купли-продажи ею была проявлена разумная осмотрительность, были изучены правоустанавливающие документы, на момент отчуждения отсутствовало обременение, в том числе наложенный арест, были выяснены основания возникновения у продавца земельного участка права собственности на указанный объект недвижимости. На момент совершения возмездной сделки в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствовали притязания третьих лиц.
Предметом исковых требований Министерства по земельным и имущественным отношениям РД к Алиевой Р.М. также является земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий Алиевой P.M. на праве собственности. С исковыми требованиями ответчик Алиева Р.М не согласна по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации ГО «г.Избербаш» Алиевой П.А. был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> под строительство жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о кастровом номере земельного участка.
28.04.2016г. Алиевой П.А. было выдано разрешение на строительство жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: РД, <адрес>.
16.11.2016г. между Алиевой П.А. и Алиевой P.M. был заключен договор дарения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
17.11.2016г. Алиевым М.М. было подписано согласие в отношении Алиевой П.А. на осуществление ею отчуждения земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>.
25.11.2016г. была проведена государственная регистрация права на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, после чего правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, стала Алиева P.M.
В своем исковом заявлении истец утверждает, что Избербашская городская Администрация постановлением от 24.12.2015г. № внесла изменения в ранее изданное постановление от 16.01.2004г. №, которым заменила слова «мерою 4.14 га» словами «мерою 3.54 га», тем самым в нарушение действующего законодательства самостоятельно осуществила одностороннее отчуждение части земельного участка площадью 0,6 га ( в.м.) из общей площади 41 400кв.метров ( 4.14га), расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащее РД на праве собственности и закрепленное за учреждением на праве оперативного управления. Однако подтверждения того, что земельный участок, принадлежащий Алиевой P.M. на праве собственности является территорией, отведенной ГБОУ СПО «Избербашский педагогический колледж М.Меджидова», истец не представил. Более того, у истца отсутствуют сведения, согласно которым были бы установлены точные границы земельного участка общей площадью 41 400кв.метров (4.14га). Истцом также не доказан факт того, что земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес> является незаконно отчужденной территорией Избербашского педколледжа. Согласно имеющейся у Алиевой P.M. документации на собственность, ее земельный участок находится в ведении администрации г.Избербаш.
Если земельный участок по <адрес> является результатом незаконной выдачи Администрацией ГО «г.Избербаш» земли под строительство жилого дома, возникает вопрос: на каком основании истец предъявляя свои требования, не заявляет притязаний на соседний земельный участок, на котором расположено здание Жилищно-коммунального хозяйства.
При указанных обстоятельствах подача настоящего иска расценивается ответчиком, как злоупотребление правом со стороны Министерства по земельным и имущественным отношениям РД.
Алиева P.M. является добросовестным владельцем, осуществляющим право собственности на законных основаниях. На момент совершения безвозмездной сделки в отношении земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, отсутствовали какие-либо притязания третьих лиц.
Ввиду изложенного просила отказать Министерству по земельным и имущественным отношениям РД в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Ответчик Таривердиева Ф.Н., не признав исковые требования Министерства по земельным и имущественным отношениям РД, через своего представителя Алиеву З.Р. представила возражения на исковое заявление, в обоснование которых указала, что ответчик иск не признает и просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.
04.02.2013г. Таривердиева Ф.Н. на основании договора купли-продажи стала собственником земельного участка с кадастровым номером 05:49:000050:78. На основании указанного договора купли-продажи Таривердиевой Ф.Н. было выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок от 25.02.2013г.
08.08.2014г. Администрация ГО «г.Избербаш» выдала Таривердиевой Ф.Н. разрешение на строительство магазина, расположенного по адресу: РД, <адрес>.
30.09.2014г. Администрацией ГО «г.Избербаш» было выдано постановление о вводе в эксплуатацию законченного строительством двухэтажного магазина с мансардой по адресу: <адрес>, общей площадью здания 176.9 кв.м.
07.10.2014г. Таривердиевой Ф.Н. было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно справке, выданной отделом архитектуры и градостроительства Администрации ГО «г.Избербаш» от 27.10.2014г., выделенный земельный участок под строительство магазина по <адрес>, переадресован на <адрес>
13.11.2014г. был получен кадастровый паспорт, после чего 13.05.2015г. было получено свидетельство о государственной регистрации права на нежилое здание, общей площадью 176,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
В своем исковом заявлении истец утверждает, что Избербашская городская Администрация постановлением от 24.12.2015г. № внесла изменения в ранее изданное постановление от 16.01.2004г. №, которым заменила слова «мерою 4.14 га» словами «мерою 3.54 га», и тем самым в нарушение действующего законодательства самостоятельно осуществила одностороннее отчуждение части земельного участка площадью 0,6 га из общей площади 4.14 га, расположенного по адресу: РД, <адрес>, принадлежащего РД на праве собственности и закрепленного за учреждением на праве оперативного управления. Однако подтверждения того, что земельный участок, принадлежащий Таривердиевой Ф.Н. на праве собственности является территорией, отведенной ГБОУ СПО «Избербашский педагогический колледж им. М.Меджидова», истец не представил. Более того, у истца отсутствуют сведения, согласно которым были бы установлены точные границы земельного участка общей площадью 41400кв.метров (4.14га).
Постановление Администрации ГО «г.Избербаш», на которое ссылается истец в своем исковом заявлении, датировано 24.12.2015г., в свою очередь Таривердиева Ф.Н. приобрела земельный участок под строительство торгового помещения 04.02.2013г., следовательно, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, был выделен Администрацией ГО «г.Избербаш» задолго до вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ№. Таким образом, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не имеет никакого отношения к существу исковых требований. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, выделенный администрацией города, находится в ведении администрации г. Избербаш. В связи с этим, без согласования с министерством образования был выделен указанный земельный участок, и каких-либо нарушений земельного законодательства при этом допущено не было.
Если предположить, что торговый ряд по <адрес> является результатом незаконной выдачи Администрацией ГО «г.Избербаш» земель под строительство торговых помещений, возникает вопрос: на каком основании истец предъявляет свои требования ни ко всему торговому ряду, расположенному по ул<адрес>, а к некоторым торговым помещениям, намеренно упуская другие торговые помещения из вида. Или же, если весь торговый ряд является территорией ГБОУ СПО «Избербашский огическйй колледж им.М.М.Меджидова» при суммировании общей площади, отведенной под строительство торговых помещений, истец столкнется с площадью, намного превышающей площадь, заявленную в иске. При указанных обстоятельствах подача настоящего иска расценивается ответчиком, как злоупотребление правом со стороны Министерства по земельным и имущественным отношениям РД.
Таривердиева Ф.Н. является добросовестным приобретателем, так как при заключении договора купли-продажи ею была проявлена разумная осмотрительность, были изучены правоустанавливающие документы, на момент отчуждения отсутствовало обременение, в том числе наложенный арест, были выяснены основания возникновения у продавца земельного участка права собственности на указанный объект недвижимости, на момент совершения возмездной сделки в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствовали притязания третьих лиц.
Ввиду изложенного просила отказать Министерству по земельным и имущественным отношениям РД в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Ответчик Магомедалиева (Алиева) М.А., не признав исковые требования Министерства по земельным и имущественным отношениям РД, через своего представителя Алиеву З.Р. представила возражения на исковое заявление, в обоснование которых указала, что ответчик иск не признает и просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям. Предметом исковых требований Министерства по земельным и имущественным отношениям РД является земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Алиевой М.А. на праве собственности
Ответчик иск не признает и просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.
09.09.2005г. постановлением главы администрации МО «город Избербаш» РД № Алиевой М.А. был передан в частную собственность земельный участок площадью 48 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> под строительство магазина, на основании чего был заключен договор купли-продажи.
30.11.2005г. Алиевой М.А. было выдано землеустроительное дело с приложенным актом согласования границ объекта землеустройства.
27.03.2006г. Алиевой М.А. было получено свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок
04.03.2013г. постановлением Администрации ГО «г.Избербаш» № были внесены изменения в постановление местной администрации МО «город Избербаш» № от 09.09.2005г. «О передаче земельного участка в частную собственность гр.Алиевой М.А.», на основании чего слова «площадью 48кв.м.» заменены словами «площадью 72 кв.м.».
03.07.2017г. Администрацией ГО «г.Избербаш» было выдано разрешение на строительство двухэтажного магазина, расположенного по адресу: РД, <адрес>.
12.07.2017г. начальником отдела архитектуры и градостроительства ГО «город Избербаш» ФИО58 был выдан градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
В своем исковом заявлении истец утверждает, что Избербашская городская Администрация постановлением от 24.12.2015г. № внесла изменения в ранее изданное постановление от 16.01.2004г. №, которым заменила слова «мерою 4.14 га» словами мерою 3.54 га», тем самым в нарушение действующего законодательства самостоятельно осуществила одностороннее отчуждение части земельного участка площадью 0,6 га из общей площади 4.14га, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего РД на праве собственности и закрепленного за учреждением на праве оперативного управления. Однако подтверждения того, что земельный участок, принадлежащий Алиевой М.А. на праве собственности является территорией, отведенной ГБОУ СПО «Избербашский педагогический колледж. М.М.Меджидова», истец не представил. Более того, у истца отсутствуют сведения, согласно которым были бы установлены точные границы земельного участка общей площадью 4.14 га. Истцом также не доказан факт того, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> является незаконно отчужденной территорией Избербашского педколледжа. Согласно имеющейся у Алиевой М.А. документации на собственность, земельный участок находится в ведении администрации г.Избербаш. В связи с этим, без согласования с министерством образования был выделен указанный земельный участок, каких-либо нарушений земельного законодательства при этом допущено не было.
Если предположить, что торговый ряд по <адрес> является результатом незаконной выдачи Администрацией ГО «г.Избербаш» земель под строительство торговых помещений, возникает вопрос: на каком основании истец предъявляет свои требования не ко всему торговому ряду, расположенному по <адрес>, а к некоторым торговым помещениям, намеренно упуская другие торговые помещения из вида. Или же, если весь торговый ряд является территорией ГБОУ СПО «Избербашский дагогический колледж им.М.М.Меджидова» при суммировании общей площади, отведенной под строительство торговых помещений, истец столкнется с площадью, намного превышающей площадь, заявленную в иске. При указанных обстоятельствах подача настоящего иска расценивается ответчиком, как злоупотребление правом со стороны Министерства по земельным и имущественным отношениям РД.
Алиева М.А. является добросовестным приобретателем, так как при заключении договора купли-продажи ею была проявлена разумная осмотрительность, на момент чуждения отсутствовало обременение, в том числе наложенный арест. На момент совершения возмездной сделки в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствовали притязания третьих лиц.
Ввиду изложенного просила отказать Министерству по земельным и имущественным отношениям РД в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Ответчики Исрапилова З.Ш., Бийбалаев Б.М., Алигалбецова К.Б., Алескерова М.А., Магомедов Р.А., Алиев Т.Р., Рамазанова Э.Н., не признав исковые требования Министерства по земельным и имущественным отношениям РД, через своего представителя Алиеву Ю.Ш. представили возражения на исковое заявление, в обоснование которых указали, что истец ссылается на то, что за Республикой Дагестан зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 41400 кв.м. Согласно постановлению Избербашской городской Администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О закреплении земельного участка» Администрация постановила горкомзему указать границы земельного участка в натуре и выдать схему привязки на местности. Фактически этого сделано не было, истцом не предоставлены ни акт отвода земли в натуре, ни схема привязки на местности в нарушение ст. 56 ГПК РФ.
На сегодняшний день согласно публично-кадастровой карте России в земельный участок с кадастровым номером № спорные земельные участки ответчиков с кадастровыми номерами: № не входят, о чем свидетельствует выкопировка из публично- кадастровой карты. Согласно информации, представленной на публично-кадастровой карте земельный участок с кадастровым номером № поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже в 2004 году участок стоял на учете с указанными границами и площадью 35400 кв.м. Другого межевого акта с указанием точных координат и описанием границ данного земельного участка истцом не представлено. Также согласно публично-кадастровой карте никаких пересечений границ со спорными земельными участками ответчиков не наблюдается. При таких обстоятельствах никакого самозахвата не было, по крайней мере истцом данный факт не доказан.
Истец указывает, что оспариваемые земельные участки образованы администрацией г. Избербаша путем отчуждения, но фактически спорные земельные участки и не закреплялись за Избербашским педколледжем. А раз они не закреплялись, то и соответственно к имуществу Республики Дагестан не относились, следовательно и спрашивать у истца разрешение на распоряжение землей, которая не закреплена за Республикой Дагестан, не было необходимости.
Истец указывает, что спорные участки выбыли из его владения помимо его воли по независящим от него обстоятельствам, ссылаясь, на то, что истцу стало известно о своем нарушенном праве лишь в январе 2017 года после получения письма из педагогического колледжа. Но это неправда, так как в 2013 году директор педколледжа ФИО60, обратившись с письмом в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, информировал истца о том, что вокруг колледжа ведется строительство, но тем не менее Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан никаких мер не приняло и не реализовало свое право на судебную защиту в установленный законом срок. На сегодняшний день трехлетний срок исковой давности для обращения в суд истек, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Подводя итог и учитывая изложенные обстоятельства, ответчики полагают, что исковые требования Министерства по земельным и имущественным отношениям РД подлежат отклонению.
Третье лицо Правительство РД поддержало исковые требования Министерства по земельным, имущественным отношениям и просило удовлетворить их в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, ссылаясь на то, что право собственности на указанный земельный участок с кадастровым №, площадью 41 400 кв. метров (4.14 га), расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрировано за РД и указанный участок включен в реестр имущества Республики Дагестан, о чем в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Однако, Избербашская городская администрация постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ внесла изменения в ранее изданное постановление от ДД.ММ.ГГГГ№, которым заменило слова «мерою 4.14 га» словами «мерою 3.54 га».
Согласно постановлению Избербашской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ за ГПОБУ «Республиканский педагогический колледж имени М.М. Меджидова» (далее - Учреждение) расположенный по адресу: РД, <адрес> закреплен земельный участок площадью 41 400 кв. метров (4.14 га).
Согласно материалам, направленным Минимуществом РД, из земельного участка кадастровым № площадью 41400 кв. метров (4.14га) расположенного по адресу: РД, <адрес> на праве собственности, администрацией МО «<адрес>» незаконно отчуждена часть земельного участка общей площадью 0,6 га (6 000 кв. метров), в результате отчуждения и раздела образованы 21 земельных участков со следующими кадастровыми номерами: <данные изъяты>
Согласно статье 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 ЗК РФ и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
В соответствии статьи 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
Решения об отчуждении части территории ГПОБУ «Республиканский педагогический колледж имени М.М. Меджидова», из государственной собственности РД в муниципальную собственность МО «город Избербаш» Правительством РД, Министерством по управлению государственным имуществом на тот период и не принимались.
Согласно статье 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, истребовать имущество из чужого незаконного владения, предъявить иски о признании своих прав на имущество и требовать устранения всяких нарушений его прав принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Образованные земельные участки выбыли из владения Республики Дагестан помимо ее воли; длительное время Республика Дагестан лишена права владения частью земельного участка общей площадью 0,6 га (6000 кв. метров), по независящими от нее обстоятельствами; нарушены правомочия Республики Дагестан по владению, а значит, и по пользованию и распоряжению принадлежащими ей земельными участками; истребуемые земельные участки фактически находятся во владении ответчиков; указанные земельные участки находятся у ответчиков в незаконном владении, поскольку ни Правительство РД, ни Министерство не принимали решения, распоряжения и не заключали какие-либо договоры по отчуждению или передаче земельных участков в аренду другим лицам.
Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
При таких обстоятельствах, Правительство РД считает заявленные требования Министерства по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли РД обоснованными и подлежащими удовлетворению, и просит удовлетворить исковые требования Министерства по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли РД, истребовать республиканское имущество из незаконного владения ответчиков, признав недействительными, постановления администрации ГО «город Избербаш», в отношении оспариваемых земельных участков.
Третье лицо ГПОБУ «Республиканский педагогический колледж им. М.М. Меджидова» в лице директора ФИО60 представило объяснения по существу дела. из которых следует, что указанные в исковом заявлении нарушения имеют место. Действительно, территория педагогического колледжа по периметру со стороны <адрес> застроена коммерческими магазинами. На углу пересечения улиц <адрес> построено восьмиэтажное здание под №.
У каждого владельца имеются постановления главы администрация города о выделении земельного участка, с которыми он не может согласиться и считает их незаконными. С 2008 года городская администрация, БТИ начали менять техпаспорт без их ведома.
Со стороны <адрес>, на месте объекта «Пожарный водоём», построен дом бывшим пожарником по имени Гаджимурад.
Вместо водоёма на объекте установлены пожарные гидранты. На территорию бывшего водоёма у Гаджимурада имеются документы, также выданные администрацией города.
Со стороны <адрес> Рамазанову Н.Ю., на основании постановления администрации ГО «город Избербаш» выделен земельный участок общей площадью 578 кв.м. и построен двухэтажный дом.
При рассмотрении и решении вопросов о выделении земельных участков из территории педагогического колледжа его, как директора учреждения, никто в известность не ставил и данный вопрос с ним не согласовывал.
О том, что идет самовольный захват территории колледжа посторонними лицами, они сообщали главе администрации, правоохранительным органам, Министерствам и ведомствам образования и земельных отношений РД. Официальными письмами они информировали всех руководителей (копии обращений прилагаются).
В дальнейшем его никто не уполномочивал на совершение каких-либо действий, никаких указаний с чьей-либо стороны он не получал. Он не располагает полномочиями выступать от своего имени, так как собственность является прерогативой РД, от имени которого осуществляет деятельность Минимущества и земельных отношений РД.
В судебных заседаниях 20.06.2017 г., 25.07.2017 г., 16.08.2017 г. представитель истца Министерства по земельным и имущественным отношениям РД Усманов Ш.М. поддержал исковые требования Министерства в полном объеме и просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в возражениях Министерства на заявления Администрации ГО «Город Избербаш» и представителя ответчиков Алиевой Р.М., Таривердиевой Ф.Н., Алиевой М.А. о применении срока исковой давности, дополнительно пояснив, что при вынесении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об уменьшении площади выделенного ранее Избербашскому педколледжу земельного участка, и при вынесении других постановлений о выделении ответчикам земельных участков на территории педколледжа за счет уменьшенной площади, Администрацией ГО «город Избербаш» нарушены требования действующего земельного законодательства РФ, согласно которому право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 ЗК РФ и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством. В соответствии статьей 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Решения об отчуждении части территории ГПОБУ «Республиканский педагогический колледж имени М.М. Меджидова», из государственной собственности РД в муниципальную собственность МО «город Избербаш» Правительством РД, Министерство по управлению государственным имуществом не принимались и согласия на отчуждение части своего земельного участка Республика в лице Минимущества РД или Правительства РД никому не давала, ввиду чего образованные земельные участки выбыли из владения Республики Дагестан помимо ее воли, вследствие чего Республики Дагестан лишена права владения, пользования и распоряжения частью принадлежащего ей на праве собственности земельного участка общей площадью 0,6 га. по независящим от нее обстоятельствам.
Представитель истца Министерства по земельным и имущественным отношениям РД Сурхаев С.З. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поддержал исковые требования Министерства и просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в возражениях Министерства на заявление Администрации ГО «Город Избербаш» о применении срока исковой давности, дополнительно пояснив, что при вынесении в 2015 г. постановления об уменьшении площади выделенного ранее Педколледжу земельного участка, и при вынесении других постановлений о выделении земельных участков на территории педколледжа ответчикам, Администрацией ГО «город Избербаш» нарушено действующее законодательство, которое предполагает, что при изъятии уже зарегистрированного земельного участка, необходимо согласие землепользователя, собственника, более того, указанное согласие должно быть оформлено в письменном виде. Такого разрешения или согласия ни Министерство земельных и имущественных отношений РД, ни техникум Администрации ГО «город Избербаш» или иным лицам не давали. В соответствии с Постановлением Администрации ГО «г. Избербаш» от 2004 года, за педагогическим колледжем закреплено 4,14 га земли. В 2006 году в рамках проведения работ по разграничению земель государственной собственности Министерством было проведено межевание земельного участка, определены его границы. Межевой план имеется и в архиве Управления Росреестра по РД и в Министерстве. Там четко установлены границы, поворотные точки, геодезические данные земельного участка Избербашского педколледжа. На основании этих материалов в 2006 году было зарегистрировано право собственности Республики Дагестан на принадлежащий ей земельный участок площадью 4,14 га., а в 2015 году Администрация ГО «г. Избербаш» в одностороннем порядке, в нарушение всех норм действующего земельного законодательства РФ на 0,6 га уменьшила площадь указанного земельного участка, находящегося в собственности РД, и за счет этого выделила ответчикам земельные участки право на которое оспаривается истцом в настоящее время. В результате указанных незаконных действий Администрации ГО «город Избербаш» территория Избербашского педколледжа уменьшилась на 0,6 га, в этом можно убедиться подняв публичную кадастровую карту и межевое дело.
Представитель ответчика Администрации ГО «город Избербаш» Гаджикурбанов А.Г. исковые требования Министерства не признал, просил отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что Министерством пропущен срок исковой давности, так как о постановлениях Администрации ГО «Город Избербаш», которыми за ответчиками закреплялись земельные участки, Министерству было известно более трех лет назад. У них было время, чтобы обжаловать их, но они не воспользовались своим правом. Кроме того, на сегодняшний день, предмета спора как такового нет. Представители Министерства говорят о каком-то земельном участке, на который накладываются другие земельные участки, а доказательств этого истцом суду не представлено. Помимо этого, из заключения эксперта следует, что в настоящее время установить месторасположение земельного участка истца с кадастровым номером 05:49:000050:0008, по представленным правоустанавливающим документам не представляется возможным, из-за отсутствия схематического, либо картографического материала с жесткими привязками поворотных точек к долговременным объектам на местности естественного или искусственного происхождения. Также эксперт не смог определить входили ли ранее в границы земельного участка педагогического колледжа с кадастровым номером 05:49:000050:0008, земельные участки, выделенные ответчикам постановлениями Администрации ГО «Город Избербаш», в связи с невозможностью установить границы вышеуказанного земельного участка согласно первичным правоустанавливающим документам. На сегодняшний день у ответчиков имеются все правоустанавливающие документы на их земельные участки, имеются кадастровые паспорта с установленными границами земельных участков и межевые дела. До сих пор никаких претензий к ответчикам со стороны истца не было. Более того сам эксперт также указывает, что фактическая площадь земельного участка, принадлежащая педагогическому колледжу составила 36389 кв. м., что не соответствует его площади 35400 кв.м., указанной в правоустанавливающих документах. Также обращает внимание суда на то, что оспариваемые истцом постановления Администрации ГО «город Избербаш» за № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ, не имеют никакого отношения к земельному участку, расположенному по <адрес>, не являются смежными с территорией педагогического колледжа, однако истец почему-то, просит признать их недействительными. В ходе судебного разбирательства установлено, что большая часть спорных земельных участков находится в собственности физических лиц, которые приобрели их по гражданско-правовым сделкам, т.е. на основании договоров купли-продажи, дарения. Однако требований о признании этих договоров недействительными и применении последствий недействительности сделок истцом не заявлено, ввиду чего не имеется оснований для признания недействительными записей в ЕГРН о госрегистрации права собственности ответчиков в ЕГРП и сведений кадастрового учета на указанные земельные участки, не признавая недействительным основания совершения этих записей. Ввиду изложенного заключение землеустроительной экспертизы подтверждает необоснованность исковых требований Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан к Администрации ГО «Город Избербаш» и другим ответчикам по делу.
Представитель ответчика Администрации ГО «город Избербаш» Курбанов Ш.Т. исковые требования Министерства не признал, просил отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что Министерством пропущены установленные законом сроки исковой давности, как общий срок в три года, так и максимальный срок исковой давности в десять лет, так как о постановлениях Администрации ГО «Город Избербаш», которыми за ответчиками закреплялись земельные участки истцу было известно более трех лет назад. Изначально выделенный педколледжу участок был поставлен на кадастровый учет декларативным способом, то есть, без определения его границ и точной площади. В последующем, в январе 2008 года вступил в силу ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в соответствии с которым, учет земельных участков осуществляется с определением их границ и площадей, соответствующей системы координат. Ранее учтенные в государственном кадастре недвижимости земельные участки, поставленные на учет без определения границ с декларированной площадью, в том числе и участок истца площадью 4, 14 га, должны были пройти в соответствии с этим законом процедуру уточнения границ и площадей, путем проведения межевых работ. Данное обстоятельство подтверждается кадастровым паспортом участка истца, в котором четко указано, что «границы земельного участка не определены и подлежат уточнению путем проведения межевых работ». В 2006 году и 2015 году истец и Избербашский педагогический колледж проводили межевые работы для уточнения границ земельного участка в результате чего было установлено, что площадь земельного участка ни 4,14 га, а 3,54 га, в связи с чем их участок был поставлен на кадастровый учет с уточненной площадью – 3,54 га. Из заключения эксперта следует, что имеются наложения границ земельного участка с кадастровым номером № и земельных участков ответчиков, которые составляют от одного до 132 кв. м., а в общей сложности менее 1000 кв. м. Одновременно эксперт приходит к выводу, что фактическая площадь земельного участка, принадлежащая педагогическому колледжу составляет 36389 кв. м., а площадь, земельного участка, указанная в их кадастровом плане составляет 35400 кв. м. Также экспертом установлено, что общая площадь наложения земельных участков ответчиков и истца меньше разницы между кадастровой площадью - 35400 кв.м. и фактической площадью, занимаемой педагогическим колледжем - 36389 кв.м., что свидетельствует о том, что если бы истец привел бы в соответствие свой кадастровый паспорт, устранив кадастровые ошибки, то на сегодняшний день не было бы и данного спора. Помимо этого, если предположить, что педагогическому колледжу был выделен земельный участок площадью 41400 кв.м., как указано в исковом заявлении, то этот земельный участок в настоящее время выходил бы и территорию городской дороги, что также свидетельствует о необоснованности исковых требований Министерства.
Ответчик Алиева (Магомедалиева) М.А. исковые требования Министерства не признала, просила отказать в их удовлетворении по изложенным в возражениях ее представителя Алиевой З.Р. основаниям и в связи с пропуском срока исковой давности, пояснив, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, под строительство магазина, она купила у Администрации ГО «город Избербаш». Данное обстоятельство подтверждается соответствующими постановлениями Администрации ГО «Город Избербаш» и договором купли-продажи, заключенным с Администрацией ГО «Город Избербаш». Границы ее участка были согласованы, Администрацией ГО «город Избербаш» в установленном законом порядке было выдано разрешение на строительство магазина. Ввиду изложенного полагает, что она является добросовестным приобретателем указанного земельного участка, у нее имеются все документы, и у Министерства не имеется законных оснований при наличии у нее зарегистрированного права собственности на земельный участок и имеющийся на нем магазин, оспаривать ее право на указанные объекты недвижимости.
Ответчик Алиева Р.М. исковые требования Министерства не признала, просила отказать в их удовлетворении по изложенным в возражениях ее представителя Алиевой З.Р. основаниям и в связи с пропуском срока исковой давности, пояснив, что земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, она купила у Алибейкадиевой В.М., а ранее этот участок вообще принадлежал Российской оборонной спортивно-технической организации. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> изначально был выделен Администрацией ГО «город Избербаш» Алиевой П.А. под строительство жилого дома, в последующем Алиевой П.А. указанный участок был подарен ей. В настоящее время у нее имеются все документы на принадлежащие ей участки. Ввиду изложенного полагает, что она является добросовестным приобретателем указанных земельных участков и у Министерства не имеется законных оснований для оспаривания ее зарегистрированного права собственности на данные участки.
Ответчик Кильдирова Р.М. исковые требования Министерства не признала, просила отказать в их удовлетворении в связи с пропуском срока исковой давности, пояснив, что свой земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> она купила у Рамазанова М.К. Администрация ей участок не выделяла. В настоящее время этот участок вообще заложен в банке. Каждый год, как она купила этот участок, к ней по несколько раз приходят с проверками, из Министерства образования РД, Министерства земельных и имущественных отношений РД, педколледжа, прокуратуры, и каждый раз спрашивали, имеются ли у нее документы, на что она каждый раз их им представляла, и на участок, и на строение. С момента приобретения она оплачивает все налоги, на законных основаниях владеет и пользуется своим имуществом, ввиду чего исковые требования Министерства считает незаконными.
Ответчик Багаммаева К.М. исковые требования Министерства не признала, просила отказать в их удовлетворении в связи с пропуском срока исковой давности, пояснив, что свой земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, она купила у Магомедова Х.М., и администрация города к нему не имеет никакого отношения. В настоящее время у нее имеются документы на этот участок, несмотря на это к ней по два раза в год ходили проверять документы.
Ответчик Бийбалаев Б.М. исковые требования Министерства не признал, просил отказать в их удовлетворении в связи с пропуском срока исковой давности, пояснив, что его земельный участок был выделен ему Администрацией ГО «Город Избербаш» в установленном законом порядке. В настоящее время им зарегистрировано право собственности на участок и у истца не имеется оснований для оспаривания его права.
Ответчик Гамидова Б.А исковые требования Министерства не признала, просила отказать в их удовлетворении в связи с пропуском срока исковой давности, пояснив, что они пользуются этим участком с 1991 года, когда им было дано разрешение на строительство магазина. В 2004 году были переоформлены документы и ей, как наследнице, было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок. В 2013 году ею был куплен участок перед магазином и оформлены все документы, ввиду изложенного в настоящее время она является законным собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 105 кв.м.
Ответчик Гапизов А.А. исковые требования Министерства к Гамидовой Б.А. не признал, просил отказать в их удовлетворении в связи с пропуском срока исковой давности, пояснив, что у Гамидовой Б.А. имеются все правоустанавливающие документы на принадлежащий ей земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Этот участок она купила у Администрации ГО «город Избербаш», и уже долгое время владеет и пользуется им.
Ответчик Ухсарова С.М. исковые требования Министерства не признала, просила отказать в их удовлетворении в связи с пропуском срока исковой давности, пояснив, что земельный участок был выделен ее отцу в 2002 году. В 2013 году было оформлено право собственности, при этом, все данные направлялись в г. Махачкалу на проверку. В 2016 году, все документы на основании договора купли-продажи были переоформлены на нее.
Ответчик Таривердиева Ф.Н. исковые требования Министерства не признала, просила отказать в их удовлетворении в связи с пропуском срока исковой давности, пояснив, что земельный участок она приобрела на основании договора купли-продажи у Нургаджиевой Патимат Пайзутдиновны.
Ответчик Исрапилова З.Ш. исковые требования Министерства не признала, просила отказать в их удовлетворении в связи с пропуском срока исковой давности, пояснив, что земельный участок был выделен ей Администрацией ГО «город Избербаш» в 2007 году.
Ответчик Алигалбецова К.Б. исковые требования Министерства не признала, просила отказать в их удовлетворении в связи с пропуском срока исковой давности, пояснив, что земельный участок был выделен ей Администрацией ГО «город Избербаш» в 2012 году.
Представитель ответчиков Алиевой (Магомедалиевой) М.А., Алиевой Р.М., Таривердиевой Ф.Н., Кильдировой Р.М. по доверенностям Алиева З.Р. исковые требования Министерства не признала, просила отказать в их удовлетворении в связи с пропуском срока исковой давности, по изложенным в представленных ею в интересах Алиевой (Магомедалиевой) М.А., Алиевой Р.М., Таривердиевой Ф.Н. возражениях на исковое заявление и заявлениях о применении срока исковой давности, дополнительно пояснив, что земельные участки ее доверителями были приобретены в установленном законом порядке по гражданско-правовым сделкам, по договорам купли-продажи, дарения у третьих лиц, которым они были выделены администрацией ГО «город Избербаш» еще до выделения земельного участка в 2004 году Избербашскому педколлежу. Помимо этого, истцом, ввиду того, что границы его земельного участка не определены на местности по сей день, не представлены доказательства того, что земельные участки ее доверителей находятся на территории, отведенной Избербашскому педколледжу. Данное обстоятельство подтверждается и заключением эксперта, который пришел к такому же выводу. Помимо этого, из заключения эксперта следует, что фактическая площадь земельного участка Педагогического колледжа превышает площадь, указанную в его правоустанавливающих документах, в связи с чем, она считает, что в данном случае наложений земельных участков, принадлежащих ответчикам на земельный участок, принадлежащий педагогическому колледжу нет и быть не может.
Представитель ответчиков Исрапиловой З.Ш., Бийбалаева Б.М., Алигалбецовой К.Б., Алескеровой М.А., Магомедова Р.А. и Алиева Т.Р. по доверенности Алиева Ю.Ш. исковые требования Министерства не признала и просила отказать в их удовлетворении, применив срок исковой давности, по изложенным в представленных ею в интересах Исрапиловой З.Ш., Бийбалаева Б.М., Алигалбецовой К.Б., Алескеровой М.А., Магомедова Р.А. и Алиева Т.Р. возражениях и заявлениях о применении срока исковой давности.
Соответчик Алиева П.А. исковые требования Министерства не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснив, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был выделен ей Администрацией ГО «город Избербаш» в 2008 году под строительство жилого дома, в последующем она подарила его своей дочери – Алиевой Р.М.
Соответчик Рамазанов М.К. исковые требования Министерства не признал, просил отказать в их удовлетворении, пояснив, что процесс застройки оспариваемого земельного участка начался более десяти лет назад, в связи с чем, ему не понятно почему вопрос об истребовании данных земельных участков встал именно сейчас.
Представитель третьего лица ГПОБУ «Республиканский педагогический колледж им М.М. Меджидова» Камалов М.Ю. поддержал исковые требования Министерства земельных и имущественных отношений РД в полном объеме и просил удовлетворить их по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснив, что у них имеются копии кадастровых паспортов старого и нового. Оригиналы их находятся в Министерстве. Оформление нового кадастрового паспорта производилось совместно с Министерством по земельным и имущественным отношениям РД в 2015 году. Руководитель колледжа был заказчиком работ, но работы проводились в присутствии представителей Министерства. Руководство Избербашского педколледжа неоднократно обращалось по поводу самозахвата участков в Министерства земельных и имущественных отношений, Минобразование и в другие учреждения и ведомства, что подтверждается их письменными обращениями. В 2015 году при проведении межевых работ представителем Министерства по земельным и имущественным отношениям РД выступал Калдугов Ахмед, они вместе присутствовали при проведении кадастровых работ. Была ли у него тогда доверенность он не помнит. Когда на их участке стали появляться посторонние лица и чужие строения руководство педколледжа неоднократно, периодически информировало Минимущество РД об этом. Первое письмо им было направлено в 2002 году. Как начиналось очередное строительство на их земельном участке они направляли письмо в Министерство и информировали их об этом. По их обращениям сейчас Министерством подан иск, а до этого, к ним приезжала проверка с Министерства, ходили и проверяли документы. При проведении проверки документ никакой не составлялся. Несмотря на то, что ими было представлено землеустроительное дело от 2006 г. по разграничению государственной собственности на землю, с целью постановки на государственный кадастровый учет земельного участка Избербашского педагогического колледжа, расположенного по <адрес>, и в нем имеется подпись руководителя педколледжа ФИО60, о том, что площадь участка на тот момент составляет 35400 кв. м. последний не знал, так как ФИО60 только расписался в данном документе, который был представлен ему по факту, а готовили документ и делали разбивку земельного участка представители Министерства по земельным и имущественным отношениям по РД. Почему в этом землеустроительном деле указана площадь 35737 кв.м., тогда как Избербашскому педколледжу был выделен участок площадью 41400 кв.м., он пояснить не может. После вынесения постановления администрации «О закреплении земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ, акт выноса границ земельного участка в натуре не составлялся, и каким образом были определены границы земельного участка он пояснить не может, так как при определении границ были представители Минимущества РД. Представители Минимущества РД приезжали в г. Избербаш для определения границ земельного участка, выделенного педагогическому колледжу в 2005 году, они замеряли территорию педагогического колледжа и тогда уже им стало известно, что фактически площадь земельного участка педагогического колледжа составляет 35737 кв.м. Заказчиком землеустроительного дела в 2006 г. являлось Минимущество РД.
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ истец в лице Министерства по земельным и имущественным отношениям РД, будучи надлежаще извещено в времени и месте судебного разбирательства, своего представителя не направило, об отложении дела на другой срок не просило; при подаче искового заявления в суд просило рассмотреть дело без участия представителя Министерства по земельным и имущественным отношениям РД.
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчиков Бийбалаева Б.М., Алескеровой М.А., Алиева Т.Р., Исрапиловой З.Ш., Алигалбецовой К.Б., Магомедова Р.А. по доверенностям Алиева Ю.Ш., ответчики Алескерова М.А., Алиев Т.Р., Исрапилова З.Ш., Алигалбецова К.Б., Магомедов Р.А., Рамазанова Э.Н., соответчик Рамазанов М.К., будучи надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, не сообщили суду о причинах неявки, не просили об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчики Алиева (Магомедалиева) М.А. и Гамидова Б.А., будучи надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ также не явились, обеспечив явку своих представителей Алиеву З.Р. и Гапизова А.А., соответственно.
Ответчик Сулейманов А.В., будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия и отказать в иске Минимущества РД в связи с истечением срока исковой давности.
Соответчик Нургаджиева П.П., будучи надлежаще извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, согласно сведениям курьера суда, отказалась от получения судебной повестки.
Ответчики Бабаева П.М., соответчики Алибейкадиева В.А., Алиева П.А., Абдуллаев М-С.Х. в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Представители третьих лиц Правительства РД, Министерства образования и науки РД, Управления Росреестра по РД и Избербашского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД, будучи надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, не сообщили суду о причинах неявки, не просили об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в их отсутствие.
Ввиду изложенного, дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие указанных выше участников процесса, с учетом ранее данных ими объяснений по существу дела.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 п. 1 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч. 8 ст. 11.2, ст. 64 ч. 1 ЗК РФ, земельные споры и споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.
В силу ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Земельным участком признается часть земной поверхности, которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ; ч. 8 ст. 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст. 1 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ; ч. 2 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2018)
Согласно ч. 8 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 9 ст. 22).
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением Министерство земельных и имущественных отношений РД представило копию свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51 т. 1, л.д. 27 т. 2), ссылаясь в своем исковом заявлении на то, что право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 41 400 кв.м. (4.14 га), расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрировано за Республикой Дагестан, о чем в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Вместе с тем, истцом к исковому заявлению приложена Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту ЕГРН) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-55 т. 2), из которой усматривается, что месторасположение земельного участка с кадастровым номером №, «установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> и площадь составляет, ни 41 400 кв.м. (4.14 га), как указывает истец, а 35400+/-71 кв.м., особые отметки – «сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют».
Актуальность указанных сведений также подтверждается, истребованной судом Выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 160-177 т. 5).
Согласно постановлению Избербашской городской администрации № «О закреплении земельного участка» (л.д. 44 т. 2), ДД.ММ.ГГГГ за Избербашским педколледжем, расположенным по адресу: <адрес>, был закреплен существующий земельный участок мерою 4,14 га. Этим же постановлением, Горкомзему совместно с Отделом архитектуры и градостроительства было поручено указать границы земельного участка и выдать схему привязки на местности; руководителю Избербашского педколледжа – внести изменения в имеющуюся техдокументацию.
Несмотря на неоднократное истребование судом, в порядке ст. 57 ГПК РФ, доказательств в части отвода земельного участка в натуре и установления его границ с привязкой на местности в соответствии с п. 2 указанного постановления о закреплении земельного участка №, истцом суду таковые не представлены.
Согласно распоряжению Министерства государственного имущества РД №-р от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжению Министерства имущественных и земельных отношений РД №-р от ДД.ММ.ГГГГ, Выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 22, 28-38 т. 2), Избербашский педколледж после последних изменений, внесенных в Устав преобразован в Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Дагестан «Профессионально-педагогический колледж имени М.М. Меджидова» (далее по тексту ГБПОУ РД «ППК им. М.М. Меджидова», учредителем которого является Министерство образования Республики Дагестан.
Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23 т. 2), в Реестр государственного имущества РД ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и процедуры учета, за реестровым № внесено имущество, закрепленное за ГУ «Избербашский педагогический колледж» Министерства образования РД на праве оперативного управления. При этом, заявление от ДД.ММ.ГГГГ, на которое делается ссылка в указанном Свидетельстве, в материалах дела отсутствует; сведений о том, какое именно имущество ДД.ММ.ГГГГ внесено в Реестр госимущества РД в самом Свидетельстве не имеется.
Согласно обязательству по оперативному управлению государственным нежилым фондом РД № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25 т. 2), ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных и земельных отношений РД в лице замминистра ФИО68 передало ГУ «Избербашский педагогический колледж» в лице директора ФИО60 на основании Устава, на праве оперативного управления расположенный по адресу: РД, <адрес>, некий объект нежилого фонда РД, общей площадью 10076,0 кв.м. Сведений о передаче ГУ «Избербашский педагогический колледж» на праве оперативного управления земельного участка, в данном Обязательстве № от ДД.ММ.ГГГГ не содержится.
К указанному Обязательству приложен Акт приема-передачи объекта государственного нежилого фонда РД без номера и даты, неполный, без соответствующих подписей (л.д. 26 т. 2), из которого также следует, что Министерство имущественных и земельных отношений РД передает, а ГУ «Избербашский педколледж» принимает в оперативное управление трехэтажный объект общей площадью 10076,0 кв.м. Сведений о передаче в оперативное управление земельного участка в Акте также не содержится, единственными сведениями, касающимися земельного участка, является указание на то, что площадь земельного участка при объекте составляет 41400,0 кв.м.
Согласно постановлению Администрации ГО «город Избербаш» № «О внесении изменения в постановление Избербашской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ.» (л.д. 45 т. 2) ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ГО «город Избербаш» по результатам рассмотрения решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД от ДД.ММ.ГГГГ№ в постановление о закреплении за Избербашским педколледжем земельного участка площадью 4,14 га внесла изменения, заменив в пункте 1 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ слова «мерою 4,14 га» словами «мерою 3,54 га».
Согласно указанному Решению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД от ДД.ММ.ГГГГ№ «О приостановлении осуществления кадастрового учета» (л.д. 105 т. 5) ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено осуществление государственного кадастрового учета изменений сведений земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что «заявление (от ДД.ММ.ГГГГ№ о государственном кадастре учета изменений объекта недвижимости) и необходимые для государственного кадастрового учета документы по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре, а именно: согласно правоудостоверяющему документу и по сведениям кадастра величина площади уточняемого участка 41400 кв.м. Эти сведения внесены на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ В результате межевания эта величина составила 35400 кв.м. Для изменения площадных характеристик участка необходимо представить акт органа местного самоуправления на измененную величину».
Согласно межевому плану земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером ФИО69 по заказу Министерства имущественных и земельных отношений РД (л.д. 44-56 т. 5), площадь указанного земельного участка составляет 35400+/-71 кв.м. В указанном межевом деле кадастровым инженером ФИО69 также указано, что фактическая площадь участка отличается от документальной и составляет 35400 кв.м., в связи с чем, требуется уточнение границ земельного участка, так как в базе ГКН отсутствуют сведения о границах и конфигурации указанного земельного участка.
Согласно кадастровой выписке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-62 т. 5) площадь земельного участка, находящегося в постоянном бессрочном пользовании Избербашского педколледжа с кадастровым номером №, местоположение которого определено относительно ориентира расположенного в границах участка по адресу: <адрес> составляет 35400+/-71 кв.м. При этом, описание местоположения границ земельного участка полностью совпадает с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, из данной кадастровой выписки следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, изначально были внесены декларативным способом ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, имеют статус «ранее учтенные».
Согласно землеустроительному делу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 120-148), изготовленному по заказу Министерства земельных и имущественных отношений РД, площадь земельного участка с кадастровым номером №, на момент производства землеустроительных работ по разграничению государственной собственности на землю с целью постановки на государственный кадастровый учет земельного участка Избербашского городского педагогического колледжа, расположенного по <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ, составляла 35737 кв.м. При этом, были определены границы земельного участка и произведено описание местоположения границ земельного участка, и согласование указанных границ со смежными землепользователями.
В указанном землеустроительном деле также имеется кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) без номера и даты, предоставленной для государственной регистрации прав (л.д. 128-129 т. 5), из которого усматривается, что площадь указанного земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в постоянном бессрочном пользовании Избербашского педколледжа составляет 41400 кв.м. При этом, имеются особые отметки о том, что «площадь ориентировочная, подлежит уточнению».
Таким образом, судом на основании представленных истцом Министерством земельных и имущественных отношений РД, установлено, что постановлением Избербашской городской администрации ДД.ММ.ГГГГ за Избербашским педколледжем, расположенным по адресу: РД, <адрес>, был закреплен земельный участок мерою 4,14 га. При этом, на момент закрепления границы указанного земельного участка на местности установлены (определены) в установленном законом порядке не были. В связи с чем, Горкомзему совместно с Отделом архитектуры и градостроительства в постановлении о закреплении земельного участка за Избербашским педколледжем было поручено указать границы земельного участка и выдать схему привязки на местности; руководителю Избербашского педколледжа – внести изменения в имеющуюся техдокументацию. Сведений и доказательств того, что во исполнение указанного постановления Администрации после закрепления участка за Избербашским педколледжем на местности были определены границы закрепленного земельного участка площадью 4,14 га, истцом Министерством земельных и имущественных отношений РД в лице его представителей, в условиях состязательности и равноправия сторон, в соответствии с требованиями ст.ст. 12, 55, 56, 60 ГПК РФ, суду не представлено. После закрепления за Избербашским педколледжем указанным выше постановлением от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 4,14 га, ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок, согласно представленным истцом выпискам из государственного земельного кадастра, был внесен в базу данных ГКН декларативным способом, то есть, без описания местоположения границ земельного участка, без координат угловых и поворотных точек границ земельного участка.
Согласно объяснениям представителя третьего лица ГПОБУ «Республиканский педагогический колледж им. М.М. Меджидова» ФИО66 и представленного Министерством земельных и имущественных отношений Землеустроительного дела от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка истца были впервые фактически определены (установлены) на местности в результате землеустроительных работ в рамках разграничения государственной собственности на землю с целью постановки на государственный кадастровый учет, в результате чего площадь участка составила 35737 кв.м. Несмотря на это, ДД.ММ.ГГГГ, Министерством земельных и имущественных отношений РД, на основании постановления Избербашской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, каким-то образом зарегистрировано права собственности Республики Дагестан на земельный участок площадью 4,14 га, хотя, как следует из землеустроительного дела от ДД.ММ.ГГГГ, заказчиком которого являлось именно Министерство имущественных и земельных отношений, последнему на день регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ достоверно было известно, что площадь их участка меньше, указанной в постановлении о закреплении № и составляет 35737 кв.м. В последующем, согласно межевому плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, при межевании указанного земельного участка кадастровым инженером ФИО69 по поручению Министерства имущественных и земельных отношений РД площадь земельного участка составила 35400+/-71 кв.м., на основании чего в ранее учтенные, то есть, декларативные сведения земельного участка, занесенные в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, были внесены уточненные сведения о земельном участке, то есть, соответствующие изменения путем указания площади участка с кадастром номером № равной 35400+/-71 кв.м., и описания местоположения границ земельного участка в соответствии с межевым делом от ДД.ММ.ГГГГ При этом, согласно Решению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД от ДД.ММ.ГГГГ№, до внесения указанных выше изменений в ГКН, осуществление истцом государственного кадастрового учета изменений сведений земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было приостановлено Отделом кадастрового учета Управления Росреестра по РД, в связи с тем, что согласно правоудостоверяющему документу и по сведениям кадастра, внесенным на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ величина площади уточняемого участка 41400 кв.м., а в результате межевания эта величина составила 35400 кв.м., в связи с чем, для изменения площадных характеристик участка собственнику участка было рекомендовано представить акт органа местного самоуправления на измененную величину. С учетом того, что указанные изменения (в части площади - 35400 кв.м. и описания границ земельного участка в соответствии с межевым планом) после приостановления все же в последующем были внесены в ГКН, и в постановлении Администрации ГО «город Избербаш» № от ДД.ММ.ГГГГ имеется ссылка именно на указанное выше Решение филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД от ДД.ММ.ГГГГ№ «О приостановлении осуществления кадастрового учета» (л.д. 105 т. 5), - суд доводы истца о том, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Избербашской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, которым слова - мерою 4,14 га» были заменены словами именно «мерою 3,54 га» в одностороннем порядке, - признает несостоятельными, поскольку внесением изменений в сведения о земельном участке ГКН полномочен, заниматься собственник участка или его представитель, а не орган местного самоуправления, то есть, без участия, ведома и волеизъявления собственника земельного участка с кадастровым номером №, указанные выше изменения в постановление Администрации и в последующем в ГКН, в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесены быть не могли.
В последующем, согласно выпискам из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (представленной истцом) и выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (затребованной судом), собственником земельного участка с кадастровым номером №, соответствующие изменения в части площади - 35400 кв.м. и описания границ земельного участка в соответствии с межевым планом и сведениями ГКН были внесены в ЕГРН, согласно которым на день рассмотрения настоящего гражданского дела в суде в собственности РД в лице Министерства земельных имущественных отношений находится земельный участок с кадастром номером №, площадью 35400+/-71 кв.м, а не 41400 кв.м., на что ссылается истец в своем исковом заявлении и его представители в судебном заседании. При этом, границы земельного участка истца на день подачи настоящего иска в суд определены в установленном законом порядке; площадь участка истца в установленных кадастровых границах согласно сведениям ГКН и ЕГРН составляет 35400 кв.м.; местоположение границ указанного земельного участка площадью 35400 кв.м. описано и закреплено в ГКН и отражено в ЕГРН. Тогда так, доказательств того, что ранее, после закрепления за Избербашским педколледжем у истца имелся сформированный (отведенный на местности, в натуре) земельный участок площадью 41400 кв.м, истцом суду, в нарушение положений ст.ст. 12, 55, 56, 60 ГПК РФ, не представлено.
Вместе с тем, из землеустроительного дела от 2006 г. и межевого плана от 2015 г., изготовленных по заказу (поручению) истца министерства по земельным и имущественным отношениям (его правопредшественника), и представленных суду самим истцом, а также из актуальной выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что конфигурация и описание границ земельного участка истца с кадастровым номером № во всех указанных документах одинаковые, и площадь земельного участка, находящегося в указанных границах составляет, согласно сведениям ЕГРН и межевому плану - 35400+/-71 кв.м, а согласно землеустроительному делу 2006 г. - 35737 кв.м.
Однако истец, в лице Министерства земельных и имущественных отношений РД, ссылаясь на постановление о закреплении земельного участка площадью 4,14 га от ДД.ММ.ГГГГ, в котором прямо указано на необходимость определения границ земельного участка и выдачу схемы привязки на местности, не представив таковых суду, просит в настоящее время «восстановить в государственном кадастре недвижимости, аннулированные и исключенные из государственного кадастра недвижимости сведения об уникальных характеристиках участка - описание местоположения границ по материалам межевания (номеров точек, дирекционных углов и горизонтальных положений), описание поворотных точек границ земельного участка (номеров, точек, координат), с кадастровым №, площадью 41 400 кв.м (4.14га), расположенного по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированного за Республикой Дагестан на праве собственности, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №». При этом, сведений об аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости, по мнению истца, сведениях об уникальных характеристиках участка площадью 4,14 га, истцом суду не представлено; соответствующих материалов межевания, которые содержали бы указанные сведения истцом суду также не представлено. В землеустроительном деле от 2006 г. и межевом деле от 2015 г. и ГКН содержится описание границ (с указанием координат поворотных точек, дирекционных углов и горизонтальных положений) земельного участка истца площадью 35400 кв.м.; в кадастровой выписке без номера и даты на земельный участок площадью 4,14 га (л.д. 128-129 т. 5), прямо указано, что выдана указанная выписка для государственной регистрации права и, что «площадь ориентировочная, подлежит уточнению», поскольку указанные сведения были занесены декларативным способом, как «ранее учтенные», то есть, без описания местоположения границ земельного участка.
При указанных обстоятельствах, говорить о том, что в ГКН ранее содержалось иное описание границ земельного участка истца (с указанием координат поворотных точек, дирекционных углов и горизонтальных положений) нежели в настоящее время, которые, согласно исковому заявлению истца, якобы были аннулированы и исключены, - не приходится, так как, истцом в условиях состязательности и равноправия сторон соответствующие, относимые и допустимые доказательства в указанной части суду не представлены. Ввиду изложенного, с учетом установленных судом и указанных выше обстоятельств, суд полагает, что сведения о земельном участке истца изначально после его выделения были внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ декларативным способом (без отвода земельного участка в натуре и описания местоположения границ земельного участка) на основании правоустанавливающего документа - постановления Администрации о закреплении земельного участка площадью 4,14 га; в последующем, после уточнения истцом границ и площади своего земельного участка посредством производства землеустроительных и межевых работ им в ГКН были внесены соответствующие изменения в части площади – 35400 кв.м. и местоположения границ своего земельного участка. Оснований для другого вывода у суда, исходя из представленных истцом суду правоустанавливающих, правоудостоверяющих и технических документов на его земельный участок, не имеется. Установить местоположение границ земельного участка истца и, следовательно его площадь на основании одних лишь постановления Администрации г. Избербаш № от ДД.ММ.ГГГГ и копии свидетельства о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (сведения в котором не соответствуют актуальной Выписке из ЕГРН), в которых указана площадь участка 4,14 га, в настоящее время не представляется возможным, в связи с отсутствием первичных документов об отводе, акта выноса земельного участка в натуре, схематического или картографического материала с жесткими привязками поворотных точек к долговременным объектам на местности естественного или искусственного происхождения. К такому же выводу пришел и эксперт при производстве судебной землеустроительной экспертизы, который также указал, что определить входили в границы земельного участка педагогического колледжа с кадастровым номером №, земельные участки ответчиков, не представляется возможным, в связи с невозможностью установить границы земельного участка с кадастровым номером № по первичным правоустанавливающим документам.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ по судебной землеустроительной экспертизе, на день рассмотрения дела в суде фактическая площадь земельного участка истца ни только не меньше кадастровой площади – 35400 кв.м., указанной в правоудостоверяющем документе, коим в соответствии с ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ от 01.07.2018) "О государственной регистрации недвижимости" на день обращения истца в суд является Выписка из ЕГРН (л.д. 54-55 т.2, 160-177 т. 5), но и превышает указанную площадь на 989 кв.м., и в настоящее время составляет 36389 кв.м.
Несмотря на это и указанные выше обстоятельства, установленные судом, истцом Министерством земельных и имущественных отношений РД оспаривается право собственности смежных землепользователей в лице ответчиков Алиевой (Магомедалиевой (после замужества) Майсарат Алиевны, Алиевой Раисат Мирзагаджиевны, Кильдировой Раисат Магомедрасуловны, Багаммаевой Курбанпайтмы Магомедовны, Бийбалаева Бийбалы Магомедовича, Таривердиевой Фазины Насруллаевны, Сулейманова Абдулмеджида Валибагандовича, Алескеровой Муслимат Агаевны, Бабаевой Патимат Магомедовны, Рамазановой Эльвиры Нежвединовны, Исрапиловой Заремы Шериповны, Алигалбецовой Калимат Багомедовны, Гамидовой Бике Абдулгатовны, Ухсаровой Салихат Магомедсаламовны, Алиева Тимура Рашидовича, Магомедова Рамазана Абдулагаджиевича, право собственности которых, на день подачи иска зарегистрировано в установленном законом порядке на принадлежащие им земельные участки, приобретенные ими у других граждан и Администрации ГО «город Избербаш» на основании вынесенных последней постановлений и по возмездным и безвозмездным гражданско-правовым сделкам.
Так, согласно постановлению местной администрации МО «город Избербаш» № от ДД.ММ.ГГГГ Алиевой (Магомедалиевой) М.А. (свидетельство о заключении брака л.д. 31 т. 3) в частную собственность по договору купли-продажи был передан земельный участок площадью 48 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, выделенный постановлением администрации г. Избербаш № от ДД.ММ.ГГГГ под строительство магазина с расположенным на нем строением собственника (л.д. 158 т.3; л.д. 52 т. 4).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 05-АА № от ДД.ММ.ГГГГФИО4 на основании указанного постановления местной администрации МО «город Избербаш» РД № от ДД.ММ.ГГГГ; договора купли-продажи земельного участка № и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового плана № от ДД.ММ.ГГГГ за № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 48 кв.м. (л.д. 57-62 т. 4).
Постановлением администрации ГО «город Избербаш» № от ДД.ММ.ГГГГ в постановление местной администрации МО «город Избербаш» № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении Алиевой М.А. в частную собственность земельного участка площадью 48 кв.м., были внесены изменения, указав в п. 1 слова «площадью 48 кв.м.» словами «площадью 72 кв.м.», после чего, на основании указанного постановления в ЕГРН были внесены соответствующие изменения, и на день рассмотрения дела, согласно выпискам из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58-60 т. 2) и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 202-204 т. 4), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 188-197 т. 5), ответчик Алиева (Магомедалиева) М.А.является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 72+/-3 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, по адресу: <адрес>, что подтверждается записью регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. На земельном участке Алиевой М.А. имеется строение (магазин), возведенный в соответствии с выданным ей разрешением на строительство и градостроительным планом (л.д. 64-66 т. 4).
Согласно выпискам из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-63 т. 2), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 199-201 т. 4), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 198-207 т. 5) ответчик Алиева Р.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 100+/- 4 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположено в границах участка по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Основанием регистрации права собственности Алиевой Р.М. явились договор купли-продажи (купчая) земельного участка и передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44,45 т.3). Право собственности Алиевой Р.М. на указанный земельный участок также подтверждается государственным актом на право собственности на землю на имя Алибейкадиева М.Х., актом приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ, техпаспортом и договором купли-продажи имеющегося на участке строения, актом об изменении адреса, кадастровым паспортом на участок (л.д. 46-57 т.3, л.д. 6-28 т. 4).
Согласно выпискам из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83-85 т. 2), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36, 168-170 т. 4), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-30 т. 6) ответчик Алиева Р.М. также является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 450 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположено в границах участка по адресу: <адрес> о чем в ЕГРН имеется запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Основанием регистрации права на земельный участок послужил договор дарения от земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО18 и Алиевой П.А., которой указанный земельный участок был выделен постановлением Администрации ГО «город Избербаш» № от ДД.ММ.ГГГГ, под строительство индивидуального жилого дома (л.д. 62-68 т. 3, л.д. 32 т. 4). Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, разрешению на строительство (л.д. 60-61 т. 3, л.д. 35-39 т. 4) на указанном земельном участке имеется жилой дом, также принадлежащий Алиевой Р.М. на праве собственности.
Согласно выпискам из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77-79 т. 2), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 191-193 т. 4), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-10 т. 6) ответчик Таривердиева Ф.Н., является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 47 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположено в границах участка по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Основанием регистрации права на земельный участок послужил договор купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Таривердиевой Ф.Н. и Нургаджиевой П.П. (л.д. 53 т. 4). Согласно техническому паспорту, постановлению и разрешению на ввод объекта в эксплуатацию, кадастровому паспорту, разрешению на строительство (л.д. 44-53 т. 4) на земельном участке Таривердиевой Ф.Н. имеется двухэтажный магазин.
Согласно выпискам из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-68 т. 2), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 176-178 т. 4), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 216-225 т. 5) ответчик Кильдирова Р.М., является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 48 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположено в границах участка по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Основанием регистрации права на земельный участок послужил договор купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Кильдировой Р.М. и Рамазановым М.К. (л.д. 69-71 т. 4), которому указанный земельный участок был выделен постановлением Администрации ГО «город Избербаш» № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно разрешению на строительство, разрешению на ввод объекта в эксплуатацию, свидетельству о госрегистрации права на здание магазина от ДД.ММ.ГГГГ, разрешению на строительство (л.д. 73-78 т. 3) на земельном участке Кильдировой Р.М. имеется двухэтажный магазин. Согласно выпискам из ЕГРН земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ заложен в обеспечение ипотеки.
Согласно выпискам из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 113-114 т. 2), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 205-207 т. 4), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 125-132 т. 6) ответчик Кильдирова Р.М., также является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 15+/-1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Основанием регистрации права на земельный участок послужили постановление Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в частную собственность Кильдировой Р.М. за плату земельного участка площадью 15 кв.м. и договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный между Кильдировой Р.М. и Администрацией ГО «город Избербаш» (л.д. 210-211 т. 6).
Согласно выпискам из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71-73 т. 2), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 171-173 т. 4), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 234-243 т. 5) ответчик Багаммаева К.М., является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 114 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположено в границах участка по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Основанием регистрации права на земельный участок послужило постановление Администрации ГО «город Избербаш» № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в частную собственность Багамаевой К.М. земельного участка площадью 114 кв.м. под строительство магазина (л.д. 89, 94,108 т. 3). Согласно заключению по проекту, техническому паспорту, договору купли-продажи доли строения и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельству о госрегистрации права на строение от ДД.ММ.ГГГГ, разрешению на строительство (л.д. 79-114 т. 3) на земельном участке Багаммаевой К.М. имеется магазин.
Согласно выпискам из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74-75 т. 2), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 194-196 т. 4), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 244-253 т. 5) ответчик Бийбалаев Б.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 720 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположено в границах участка по адресу: РД, <адрес> «б», о чем в ЕГРН имеется запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Основанием регистрации права на земельный участок послужило постановление Администрации ГО «город Избербаш» № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче бесплатно в частную собственность Бийбалаева Б.М. земельного участка площадью 450 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес> «б», под строительство индивидуального жилого дома, постановление Администрации ГО «город Избербаш» № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.», которым слова «площадью 450 кв.м.» заменены словами «площадью 720 кв.м.» (л.д. 115, 116, 121,122 т. 3).
Согласно выпискам из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101-103 т. 2), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 179-181 т. 4), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81-90 т. 6) ответчик Гамидова Б.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 105+/-13 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Основанием регистрации права на земельный участок послужили постановление Администрации ГО «город Избербаш» № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении в частную собственность Гамидовой Б.А. земельного участка размерами 5,0х11,0 м. под строительство магазина по адресу: <адрес>, постановление Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в частную собственность Гамидовой Б.А. земельного участка площадью 105 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, выделенного постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи земельного участка площадью 105 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 123-127 т. 3).
Согласно выпискам из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92-94 т. 2), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 159-161 т. 4), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-60 т. 6) ответчик Рамазанова Э.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 578 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположено в границах участка по адресу: РД, <адрес> «в», о чем в ЕГРН имеется запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Основанием регистрации права на земельный участок послужил договор дарения земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Рамазановой Э.Н. и Рамазановым Н.Ю., которому указанный земельный участок был передан в частную собственность бесплатно постановлением Администрации ГО «город Избербаш» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 172-175,177 т. 3). Согласно свидетельству о госрегистрации права от 25.092012 г. на указанном земельном участке имеется жилой дом (л.д. 176 т. 3).
Согласно выпискам из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-88 т. 2), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.165-167 т. 4), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-40 т. 6) ответчик Алескерова М.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 470 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположено в границах участка по адресу: РД. <адрес>, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Основанием регистрации права на земельный участок послужило постановление Администрации ГО «город Избербаш» № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в частную собственность Алескеровой М.А. бесплатно земельного участка площадью 470 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома (л.д. 178-180 т. 3).
Согласно выпискам из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107-108 т. 2), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 153-155 т. 4), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101-110 т. 6) ответчик Алиев Т.Р. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 500+/-8 кв.м., расположенного по адресу: РД. <адрес>, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Основанием регистрации права на земельный участок послужило постановление Администрации ГО «город Избербаш» № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в частную собственность Алиева Т.Р. бесплатно земельного участка площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>1, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 79-80 т. 4).
Согласно выпискам из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95-97 т. 2), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 185-187 т. 4), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-70 т. 6) ответчик Исрапилова З.Ш. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 650+/-7 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес> «д», о чем в ЕГРН имеется запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Основанием регистрации права на земельный участок послужили постановление Администрации ГО «город Избербаш» № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении в частную собственность Исрапиловой З.Ш. бесплатно земельного участка площадью 450 кв.м., и 200 кв.м. - за плату под индивидуальное жилищное строительство по адресу: РД, <адрес> «б»; договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес>, постановление Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ путем замены слов «<адрес>» словами «<адрес>, № «д» (л.д. 82-84 т. 4). Согласно выпискам из ЕГРН земельный участок обременен ипотекой от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выпискам из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 98-100 т. 2), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 182-184 т. 4), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71-80 т. 6) ответчик Алигалбецова К.Б. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 413+/-7 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Основанием регистрации права на земельный участок послужило постановление Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении в частную собственность Алигалбецовой К.Б. бесплатно земельного участка площадью 413 кв.м., по адресу: РД, <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства (86-87 т. 4).
Согласно выпискам из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 110-112 т. 2), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 150-152 т. 4), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 111-120 т. 6) ответчик Магомедов Р.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 500+/-8 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>2, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Основанием регистрации права на земельный участок послужило постановление Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в частную собственность Магомедова Р.А. бесплатно земельного участка площадью 500 кв.м., по адресу: РД, <адрес>. 1-2, для ведения личного подсобного хозяйства (94-95 т. 4).
Согласно выпискам из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104-106 т. 2), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 156-158 т. 4), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91-100 т. 6) ответчик Ухсарова С.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 32+/-2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Основанием регистрации права на земельный участок послужил договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Ухсаровой С.М. и Абдуллаевым М-С.Х., которому указанный земельный участок был предоставлен постановлением Администрации ГО «Город Избербаш» № от ДД.ММ.ГГГГ под строительство магазина (97-99 т. 4).
Согласно выпискам из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80-82 т. 2), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 188-190 т. 4), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-20 т. 6) ответчик Сулейманов А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 108 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположено в границах участка по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выпискам из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89-91 т. 2), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 162-164 т. 4), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-50 т. 6) ответчик Бабаева П.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 90 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположено в границах участка по адресу: РД, <адрес>, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выпискам из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64-65 т. 2), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 197-198 т. 4), № от ДД.ММ.ГГГГ (208-215 т. 5) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 48 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположено в границах участка по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на кадастровом учете. Сведений о зарегистрированном праве на указанный земельный участок в ЕГРН не содержится.
Согласно выпискам из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-70 т. 2), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 174-175 т. 4), № от ДД.ММ.ГГГГ (226-233 т. 5) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 81 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположено в границах участка по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на кадастровом учете. Сведений о зарегистрированном праве на указанный земельный участок в ЕГРН не содержится.
В ходе рассмотрения дела из объяснений ответчиков, их представителей и представленных ими документов, в том числе, в судебном заседании в присутствии представителей истца, было установлено, что большинство ответчиков приобрели спорные земельные участки не только безвозмездно и возмездно на основании постановлений Администрации ГО «город Избербаш» о передаче земельного участка в частную собственность, но и по договорам дарения, договорам купли-продажи земельного участка, заключенным, как с Администрацией ГО «город Избербаш», так и с другими гражданами, однако оспаривая права собственности ответчиков, истец требований о признании недействительными состоявшихся сделок не заявлял.
В ходе рассмотрения дела судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза для разрешения вопросов о месторасположении земельных участков истца и ответчиков, о соответствии их фактических площадей правоустанавливающим документам, а также наличия или отсутствия накладок между ними, как фактических, так и по кадастровым данным.
Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ г. площадь и координаты поворотных точек земельного участка истца с кадастровым номером №, указанные в межевом плане соответствуют площади и координатам участка, приведенным в актуальной Выписке из ЕГРН. При этом, фактическая площадь земельного участка истца (36389 кв.м.) превышает ее кадастровую площадь (35400 кв.м.) на 989 кв.м. и местоположение участка по данным кадастрового учета несколько не соответствует его фактическому местоположению. Имеет место некоторое смещение границ земельного участка, также отличается конфигурация некоторых секторов земельного участка (Схема №). Причиной указанно несоответствия, по мнению эксперта, может быть некорректное указание границ участка представителем колледжа, особенно в местах, где нет ограждения, или кадастровая ошибка, так как данные кадастрового учета в некоторых местах не соответствуют существующим огороженным границам участка.
Наложений между земельным участком истца Министерства по земельным и имущественным отношениям с кадастровым номером № по кадастровым данным ГКН, не имеется.
Фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами № соответствуют границам строений расположенных на них, используемых для коммерческих целей. На земельных участках с кадастровыми номерами № расположено одно здание, также используемое под коммерческие цели. Земельные участки с кадастровыми номерами № имеют одни и те же координаты поворотных точек, то есть, расположены на одном участке земной поверхности и являются одним и тем же земельным участком.
Вместе с тем, поскольку согласно исковому заявлению (просительной части), истцом каких-либо требований в относительно земельных участков с кадастровыми номерами №, не заявлено, суд в пределах заявленных исковых требований, вопросы в части указанных земельных участков, не рассматривает.
Согласно заключению экспертов фактические границы земельных участков некоторых ответчиков, также, как и истца, немного не соответствуют их кадастровым границам, в связи с чем, экспертом установлены как наложения (пересечения) фактических границ земельного участка истца с кадастровым № на кадастровые границы ответчиков, так и наложения фактических границ земельных участков некоторых ответчиков на кадастровые границы истца, также имеют место взаимное наложение фактических границ земельных участков истца и некоторых ответчиков на кадастровые границы их участков, а именно: фактические границы земельного участка истца с кадастровым номером №, которые, как установлено экспертом отличаются от его кадастровых границ (вследствие чего фактическая площадь – 36389 кв.м. в сравнении с кадастровой – 35400 кв.м. увеличилась на 989 кв.м.) накладываются на кадастровые границы земельных участков ответчиков: Бабаевой П.М. с кадастровым номером №, площадь накладки – 25 кв.м., Алиевой Р.М. с кадастровым номером № 05:49:000050:41. площадь накладки – 42 кв.м., Гамидовой Б.А. с кадастровым номером №, площадь накладки – 43 кв.м, Таривердиевой Ф.Н. с кадастровым номером №, площадь накладки – 6 кв.м, Алиевой (Магомедалиевой) М.А. с кадастровым номером №, площадь накладки – 4 кв.м, Сулейманова А.В. с кадастровым номером №, площадь накладки – 9 кв.м, Алигалбецовой К.Б. с кадастровым номером №, площадь накладки – 132 кв.м, Бийбалаева Б.М. с кадастровым номером №, площадь накладки – 24 кв.м, Исрапиловой З.Ш. с кадастровым номером №, площадь накладки – 61кв.м, Рамазановой Э.Н. с кадастровым номером №, площадь накладки – 4 кв.м, Алиева Т.Р. с кадастровым номером №, площадь накладки – 2 кв.м, Магомедова Р.А. с кадастровым номером №, площадь накладки – 6 кв.м. Общая площадь накладки фактических границ земельного участка истца на кадастровые границы земельных участков ответчиков составляет 358 (25+42+43+6+4+9+132+24+61+4+2+6) кв.м.
На кадастровые границы земельного участка истца Министерства по земельным и имущественным отношениям РД с кадастровым номером №, в свою очередь, накладываются фактические границы земельных участков ответчиков, которые не соответствуют их кадастровым границам, а именно: Багаммаевой К.М. с кадастровым номером №, площадь накладки – 6 кв.м., Алиевой (Магомедалиевой) М.А. с кадастровым номером №, площадь накладки – 1 кв.м., Рамазановой Э.Н. с кадастровым номером №, площадь накладки – 9 кв.м. Общая площадь накладки фактических границ земельных участков ответчиков на кадастровые границы земельных участка истца составляет 16 (6+1+9) кв.м.
При этом, следует отметить, что накладки между кадастровыми и фактическими границами участков истца и ответчиков ФИО97 (Магомедалиевой) М.А., Рамазановой Э.Н. являются взаимными, то есть, фактические границы земельного участка истца накладываются на кадастровые границы участка ответчика Алиевой (Магомедалиевой) М.А. с кадастровым номером № на площади 4 (1+3) кв.м., тогда как фактические границы участка Алиевой (Магомедалиевой) М.А. накладываются на кадастровые границы истца на площади 1 кв.м.; фактические границы земельного участка истца накладываются на кадастровые границы участка ответчика Рамазановой Э.Н. с кадастровым номером № на площади 4 кв.м., тогда как фактические границы участка Рамазановой Э.Н. накладываются на кадастровые границы истца на площади 9 кв.м.
Таким образом, при наличии у сторон зарегистрированного права на находящиеся у них в собственности земельные участки, кадастровые границы которых определены в установленном законом порядке, занесены в ГКН и не накладываются между собой, а также учитывая установленные судом и указанные выше обстоятельства, недоказанность факта нахождения ранее во владении и пользовании истца отведенного в установленном законом порядке, после вынесения постановления Администрации г. Избербаш постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка площадью 4,14 га, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Министерства по земельным и имущественным отношениям о признании незаконным внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках ответчиков с кадастровыми номерами №; о признании недействительными записей в ЕГРН о государственной регистрации права на земельные участки ответчиков с кадастровыми номерами №; о восстановлении в государственном кадастре недвижимости, аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений об уникальных характеристиках земельного участка с кадастровым номером №, площадью 41 400 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированного за Республикой Дагестан на праве собственности, о чем в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации права №, и истребовании указанных земельных участков из незаконного владения ответчиков.
В части исковых требований Министерства по земельным и имущественным отношениям РД о признании недействительными: постановления администрации ГО «город ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№; постановления администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№; постановления администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№; постановления администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№; постановления администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№; постановления администрация ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№; постановления администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№; постановления администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№, постановления администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№, истец Министерство по земельным и имущественным отношениям РД ссылается на то, что по данным Министерства указанными постановлениями Администрация ГО «город Избербаш» выделила земельные участки на территории ГПОБУ «Республиканский педагогический колледж имени М.М. Меджидова» гражданам: Исаеву М.А., Джанбулатовой М.Г., Каранаевой З.М., Курбановой А.Б., Алиевой М.А., Минатуллаеву Н.М., Салаватовой М.А., Гаджиакаеву А.М., Халимбекову Х., Нургаджиеву Ш.Н.
Между тем, оспариваемое постановление Избербашской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении Исаеву Магомеду Абдулазизовичу земельного участка истец суду не представил. По запросу суда от Администрации ГО «город Избербаш» получены копии постановлений Избербашской городской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно постановлению Избербашской городской Администрации №а от ДД.ММ.ГГГГ, гражданину Магомедову А. было разрешено строительство времянки общими размерами 4мх10м в пожарном городке.
Согласно постановлению Избербашской городской Администрации №б от ДД.ММ.ГГГГ, гражданке Гусеновой П.И. было разрешено продлить срок строительства жилого дома по <адрес>, сроком на один год, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно постановлению Избербашской городской Администрации №в от ДД.ММ.ГГГГ, гражданке Магомедовой Д. было разрешено продлить срок строительства жилого дома по ул. В.-Эмирова, 10 «а», сроком на один год, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно постановлению Избербашской городской Администрации №г от ДД.ММ.ГГГГ, гражданке Курбановой Валентине было разрешено произвести отчуждение половины выделенного ей земельного участка по <адрес> то есть 300 кв.м. ее мужу – Курбанову Т. под строительство дома и присвоить ему номер <адрес>
Согласно постановлению Избербашской городской Администрации №д от ДД.ММ.ГГГГ, было разрешено переоформить земельный участок гражданина Мамаева Магомедрасула Б., выделенный ему постновлением № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, мерою 450 кв.м. на Багомедова Багомеда Х.
Согласно постановлению Избербашской городской Администрации №е от ДД.ММ.ГГГГ, за гражданином Муртузалиевым Р.Б. был закреплен земельный участок по <адрес> мерою 600 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома.
Согласно постановлению Избербашской городской Администрации №ё от ДД.ММ.ГГГГ, были отменены постановления администрации об отводе земельных участков по <адрес>, гражданам Магомедову М., Арсланбековой, Абуселимовой З., Дадашеву М, соответственно.
Согласно постановлению Избербашской городской Администрации №з от ДД.ММ.ГГГГ, гражданину Мусаеву М., как нуждающемуся был выделен земельный участок по <адрес> «б», мерою 450 кв.м.
Согласно постановлению Избербашской городской Администрации №ж от ДД.ММ.ГГГГ, гражданину Гаджиеву Осману был выделен земельный участок по <адрес>, мерою 450 кв.м.
Согласно постановлению Избербашской городской Администрации №и от ДД.ММ.ГГГГ, гражданину Абдуллаевой Р.А. был выделен земельный участок по <адрес>, мерою 450 кв.м.
Согласно постановлению Избербашской городской Администрации №й от ДД.ММ.ГГГГ, гражданину Раджабову А. был выделен земельный участок по <адрес>, мерою 450 кв.м.
При этом, в указанных постановлениях сведений о выделении земельного участка Исаеву Магомеду Абдулазизовичу, не имеется.
Согласно постановлению Избербашской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ№, гражданке Джанбулатовой М.Г. был выделен в частную собственность земельный участок по <адрес> б, мерою 300 кв.м. При этом, в указанном постановлении сведений о нахождении указанного участка на территории Избербашского педколледжа не имеется.
Постановление Избербашской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении в частную собственность Курбановой А.Б. земельного участка на территории Избербашского педагогического колледжа истцом суду не представлено.
Согласно представленному Администрацией ГО «<адрес>» постановлению Избербашской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ№, гражданке Курбановой А.Б. был выделен земельный участок под установку временного киоска «Куры гриль» размерами 2х3 м севернее хлебного магазина у торца кооперативного дома по ул. <адрес>, сроком на 2 года, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ При этом, в указанном постановлении сведений о нахождении указанного участка на территории Избербашского педколледжа не имеется, помимо этого, указанное постановление утратило силу в связи с истечением оговоренного в нем срока пользования земельным участком.
Согласно постановлению местной администрации МО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№, гражданке Алиевой (Магомедалиевой) М.А. в частную собственность был выделен земельный участок мерою 48 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в кадастровой зоне №, выделенный постановлением администрации г. Избербаш № от ДД.ММ.ГГГГ под строительство магазина, с расположенным на нем строением, которому, как следует из выписки из ЕГРН был присвоен кадастровый №, и на которое Алиевой (Магомедалиевой) М.А. в установленном законом порядке в настоящее время зарегистрировано право собственности. При этом, доказательств того, что указанный земельный участок выделен на территории Избербашского педколледжа истцом суду, как указано выше при разрешении требований о признании недействительными сведений об указанном участке в ГКН и ЕГРН, не имеется.
Согласно постановлению местной администрации МО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№, гражданину Минатуллаеву Н.М. в частную собственность был выделен земельный участок мерою 82,35 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, выделенный постановлением администрауии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи строения №. Доказательств того, что указанный земельный участок выделен на территории Избербашского педколледжа истцом суду, не представлено.
Постановлением местной администрации МО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№, Салатовой М.А. был выделен под строительство магазина размерами 6х8 м.по <адрес> в продолжение торгового ряда, южнее от существующего магазина Мусаевой М. Доказательств того, что указанный земельный участок выделен на территории Избербашского педколледжа истцом суду, не представлено.
Согласно постановлению местной администрации МО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№, ООО «Аист» в частную собственность был выделен земельный участок мерою 120 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, выделенный постановлением администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ под строительство магазина. Доказательств того, что указанный земельный участок выделен на территории Избербашского педколледжа истцом суду, не представлено.
Согласно постановлению местной администрации МО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№ гражданину Халимбекову Х.А. в частную собственность передан земельный участок мерою 83,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, выделенный постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ под строительство магазина. Доказательств того, что указанный земельный участок выделен на территории Избербашского педколледжа истцом суду, не представлено.
Согласно постановлению администрация городского округа «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№ гражданину Нургаджиеву Ш.Н. в частную собственность земельный участок мерою 47 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №, выделенный постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ под строительство магазина. Доказательств того, что указанный земельный участок выделен на территории Избербашского педколледжа истцом суду, также не представлено.
Постановление городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ о выделении земельного участка гражданке Каранаевой Зиярат ФИО37 на территории Избербашского педагогического колледжа истцом суду не представлено. Согласно ответу Администрации ГО «Город Избербаш» на запрос суда, указанного постановления в архивном отделе Администрации не имеется, т.к. вынесенные в январе 2003 г. постановления администрации г. Избербаш начинаются с № и заканчиваются №.
Таким образом, в связи с недоказанностью наличия на местности, выделенных оспариваемыми истцом постановлениями Администрации г. Избербаш, земельных участков, недоказанностью факта их нахождения в пределах земельного участка истца с кадастровым номером №, и факта нарушения прав и законных интересов истца вследствие вынесения указанных постановлений, суд исковые требования Министерства по земельным и имущественным отношениям РД о признании недействительными постановления администрации ГО «город ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№; постановления администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№; постановления администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№; постановления администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№; постановления администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№; постановления администрация ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№; постановления администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№; постановления администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№, постановление администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№, суд также признает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Ответчики Алиева (Магомедалиева) М.А., Алиева Р.М., Кильдирова Р.М., Багаммаева К.М., Бийбалаев Б.М., Таривердиева Ф.Н., Алескерова М.А., Рамазанова Э.Н. Гамидова Б.А. и ее представитель Гапизов А.А., представитель ответчиков Исрапиловой З.Ш., Бийбалаева Б.М., Алигалбецовой К.Б., Алескеровой М.А., Магомедова Р.А. и Алиева Т.Р. по доверенности Алиева Ю.Ш., представитель ответчиков Алиевой (Магомедалиевой) М.А., Алиевой Р.М., Таривердиевой Ф.Н., Кильдировой Р.М. по доверенностям Алиева З.Р., представители Администрации ГО «Город Избербш» Гаджикурбанов А.Г. и Курбанов Ш.Т. исковые требования Министерства по земельным и имущественным отношения РД не признали и просили отказать в их удовлетворении по указанным ими и изложенным судом выше основаниям, а также в связи с истечением срока исковой давности. Глава Администрации ГО «город Избербаш» и ответчик Сулейманов А.В. также представили суду заявления о применении срока исковой давности и отказе в удовлетворении исковых требований Министерства.
Так, представитель ответчиков Исрапиловой З.Ш., Бийбалаева Б.М., Алигалбецовой К.Б., Алескеровой М.А., Магомедова Р.А. и Алиева Т.Р. по доверенности Алиева Ю.Ш., и сами ответчики Исрапилова З.Ш., Бийбалаев Б.М., Алигалбецова К.Б., Алескерова М.А. просили отказать в удовлетворении исковых требований Министерства по земельным и имущественным отношениям РД в связи с истечением срока исковой давности, так как в 2013 году директор педколледжа Вечедов Д.М., обратившись письмом в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, информировал истца о том, что вокруг колледжа ведется строительство, но тем не менее Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан никаких мер не предприняло и не реализовало свое право на судебную защиту в установленный законом срок. На сегодняшний день трехлетний срок исковой давности для обращения в суд истек, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчиков Алиевой (Магомедалиевой) М.А., Алиевой Р.М., Таривердиевой Ф.Н., Кильдировой Р.М. по доверенностям Алиева З.Р. и сами ответчики, поддержавшие заявление Алиевой З.Р. в полном объеме, просили отказать в удовлетворении исковых требований Министерства по земельным и имущественным отношениям РД, в том числе, в связи с истечением срока исковой давности, ссылаясь на то, что Министерству по земельным и имущественным отношениям РД стало известно о проводимых строительных работах на спорном земельном участке задолго до письма директора ГБОУ СПО «Избербашский педагогический колледж им. М.М.Меджидова» ФИО106 от 12.01.2017г. №, на которое оно ссылается. Данное обстоятельство подтверждается постановлением прокурора г.Избербаш ФИО76 от 24.01.2013г. о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, из которого следует, что оно вынесено по результатам рассмотрения материалов проверки по информации Министерства по земельным и имущественным отношениям РД о выявленных нарушениях законодательства при использовании имущества ГБОУ СПО «Избербашский педагогический колледж им. М.М.Меджидова». При этом, в числе выявленных нарушений указано, что территория педколледжа по периметру со стороны <адрес> застроена коммерческими магазинами.
В последствии, заместителем руководителя Избербашского МРСО СУ СК РФ по РД ФИО81 было вынесено постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях глав администрации ФИО77, ФИО78 и директора педколледжа ФИО60 состава преступления.
При указанных обстоятельствах, истец преднамеренно ссылается на постановление администрации ГО «г.Избербаш» от 24.12.2015г. №, пытаясь соблюсти сроки исковой давности, хотя о «нарушениях», а по факту, законным пользованием и распоряжением своим имуществом ответчиками истцу было известно и ранее. Все эти действия со стороны истца направлены на искажение фактов, имеющих документальное подтверждение. Более того, постановление Администрации ГО «г.Избербаш» от 24.12.2015г. № было вынесено на основании решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД от 15.12.2015г., что также свидетельствует о законности указанного постановления.
Таким образом, Министерство по земельным и имущественным отношениям РД, стало известно о строительстве на территории спорных земельных участков в 2013г., однако оно не предприняло никаких мер для обращения в суд, и пропустив установленный законом срок исковой давности в 2017г. обратилось в суд с настоящим иском.
Сулейманов А.В., как глава Администрации «город Избербаш и одновременно, самостоятельный ответчик по делу в части требований относительно участка с кадастровым номером №, исковые требования Министерства по земельным и имущественным отношениям РД не признал и просил отказать в удовлетворении исковых требований Министерства к Администрации ГО «город Избербаш» и к нему лично, в связи с пропуском срока исковой давности, ссылаясь на то, что обо всех фактах, изложенных в исковом заявлении Министерству по земельным и имущественным отношениям РД было известно более трех лет.
Факт того, что Министерству было известно более трех лет об имеющихся якобы незаконных постановлениях и строениях на земельных участках, представленных администрацией городского округа «город Избербаш», подтверждают обращения руководителя Избербашского педагогического колледжа ФИО60 Так, ДД.ММ.ГГГГФИО60 обращался с заявлением за № к министру земельных имуществ РД.
ДД.ММ.ГГГГФИО60 направлял в адрес Министерства по управлению государственным имуществом РД письмо в виде объяснительной, в которой он указывал о существующих постановлениях администрации городского округа «город Избербаш» и об имеющихся строениях на этих земельных участках.
ДД.ММ.ГГГГ с заявлением за исх № в адрес Министерства земельных имуществ РД обращался и ФИО66-Ш.Ю. - заместитель директора по АХЧ Избербашского педагогического колледжа.
В письме от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО60 дает пояснения относительно информации Министерства земельных и имущественных отношений РД, подготовленной по результатам проверки, и отмечает что он ранее нeоднoкратно инфopмиpoвaл Министрество имущественных отношений об имеющихся постановлениях администрации городского округа «город Избербаш» и о строениях на этих земельных участках.
Письмо от ДД.ММ.ГГГГ№ однозначно доказывает тот факт, что по неоднократным письмам руководящих работников Избербашского педагогического колледжа Министерством земельных имущественных отношений РД была проведена проверка в результате которой была составлена обобщающая проверку информация.
Письмо от ДД.ММ.ГГГГ№ было принято Министерством земельных и имущественных отношений РД ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается печатью Министерства на самом письме и бесспорно доказывает то, что это письмо дошло до адресата.
Из всего вышеуказанного следует, что Министерству земельных имущественных отношений РД об оспариваемых постановлениях и имеющихся на истребуюмых земельных участках строениях было известно до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем с этой даты должен исчисляться срок обращения в суд. Поскольку уважительных причин пропуска срока у истца не имеется, он имел возможность обратиться в суд в течение установленного законом срока, однако этого не сделал, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований Министерства следует отказать без исследования фактических обстоятельств дела.
Представители ответчика Администрации ГО «город Избербаш» Курбанов Ш.Т. и Гаджикурбанов А.Х. исковые требования Министерства не признали, и также просили отказать в их удовлетворении, в том числе, в связи с истечением срока исковой давности, ссылаясь на то, что на день обращения Министерства по земельным и имущественным отношениям РД в суд с настоящим иском – ДД.ММ.ГГГГ, им пропущен общий трехгодичный срок исковой давности, так как об обстоятельствах, указанных в исковом заявлении, в том числе о фактах выделения ответчикам спорных земельных участков постановлениями Администрации ГО «город Избербаш», нахождении на указанных участках магазинов и жилых домов ответчиков Министерству по земельным и имущественным отношениям РД было известно более трех лет назад. Данное обстоятельство подтверждается землеустроительным делом от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что уже в 2006 г. площадь земельного участка составляла 35737 кв.м., а не 4.14 га., и истец не мог об этом не знать, так как указанные землеустроительные работы были проведены по его заказу в целях разграничения госимущества. Помимо этого, из письменных объяснений директора Избербашского педагогического колледжа ФИО60, объяснений представителя Избербашского педколледжа ФИО66 следует, что последние, начиная с 2002 года неоднократно сообщали Министерству по земельным и имущественным отношениям РД и их правопредшественникам о том, что на территории Избербашского педучилища ведется незаконное строительство различных объектов, торговых помещений, жилых домов на основании постановлений Администрации ГО «город Избербаш», однако никаких мер со стороны Министерства до 2017 года предпринято не было. Получается, что истец дождался пока люди освоят эти участки, построят там магазины, дома и сейчас по истечении более двенадцати или четырех лет, предъявляют свое право на указанные земельные участки. Факт неоднократного обращения руководства педколледжа по данным фактам к Министерству земельных и имущественных отношений подтверждается представленными суду письмами ФИО80 и ФИО66-Ш.Ю. от 2011, 2013 г. Кроме этого, имеется постановление прокурора г. Избербаш от ДД.ММ.ГГГГ о направлении материалов проверки по информации Министерства земельных и имущественных отношений РД о выявленных нарушениях законодательства при использовании имущества ГБОУ СПО «Избербашский педагогический колледж им. ФИО52», из которого также следует, что на январь 2013 года у Министерства земельных и имущественных отношений РД ни только имелась информация о том, что территория педколледжа по периметру со стороны <адрес> застроена коммерческими магазинами; на указанной территории со стороны<адрес>, на месте объекта «Пожарный водоем» построен дом, со стороны <адрес>ФИО14 на основании постановления администрации ГО «город Избербаш» огорожен земельный участок мерою 578 кв.м. и на нем построен дом; на огражденной территории находится объект недвижимости «Мастерская», и другие объекты, но оно даже инициировало прокурорскую проверку по данным фактам, по результам которой материал проверки был направлен в следственный орган, который в последующем отказал в возбуждении уголовного дела, не усмотрев никаких нарушений со стороны главы Администрации ГО «город Избербаш» и директора педучилища ФИО60 При указанных обстоятельствах, доводы Министерства по земельным и имущественным отношениям РД о том, что об указанных в исковом заявлении обстоятельствах, наличии постановлений администрации ГО «<адрес>» о выделении ответчикам спорных земельных участков, наличии на указанных земельных участках магазинов и жилых домов ответчиков, стало известно только ДД.ММ.ГГГГ – не соответствуют действительности и опровергаются указанными им материалами дела.
Министр по земельным и имущественным отношениям РД Магомедов Р., не согласившись с заявлением представителя ответчиков Таривердиевой Ф.Н., Алиевой (Магомедалиевой) М.А., Алиевой Р.М. по доверенности Алиевой З.Р. о применении срока исковой давности, представил возражения, в обоснование которых указал, что течение срока исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например земельного участка, том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.
Избербашская городская администрация постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ внесла изменения в ранее изданное постановление от ДД.ММ.ГГГГ№, которым заменило слово «мерою 4.14 га» словами «мерою 3.54 га», тем самым в нарушение действующего законодательства самостоятельно осуществила одностороннее отчуждение части земельного участка площадью 0,6 га (6 000 кв. метров) из общей площади 41 400 кв. метров (4.14 га), расположенного по адресу: РД, <адрес>, принадлежащее РД на праве собственности, и закрепленное за учреждением на праве оперативного управления.
Министерству о постановлении Избербашской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ стало известно после ознакомление с письмом директора учреждения ФИО60 от ДД.ММ.ГГГГ№. При таких обстоятельствах, установленный процессуальным законодательством, срок оспаривания постановления администрации г. Избербаша истцу следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, руководствуясь частью 1 статьи 35 ГПК РФ Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан в лице министра Магомедова Р. просило заявление представителя Таривердиевой Ф.Н., Алиевой Р.М. Алиевой М.А. по доверенности Алиевой З.Р. о применении срока исковой давности в отношении исковых требований Министерства оставить без удовлетворения.
Аналогичные возражения на заявление Администрации ГО «город Избербаш» о применении к исковым требованиям истца срока исковой давности представил заместитель министра по земельным и имущественным отношениям РД Кехлеров В.
Рассмотрев заявления ответчиков о применении срока исковой давности, возражения представителей Министерства по земельным и имущественным отношениям РД Магомедова Р., Кехлерова В. на заявления о применении срока исковой давности, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии со 201 ГК РФ, перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.
В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, само по себе является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Ссылаясь на пропуск истцом Министерством по земельным и имущественным отношениям РД срока исковой давности ответчики Алиева (Магомедалиева) М.А., Алиева Р.М., Кильдирова Р.М., Багаммаева К.М., Бийбалаев Б.М., Таривердиева Ф.Н., Алескерова М.А., Рамазанова Э.Н. Гамидова Б.А. и ее представитель Гапизов А.А., представитель ответчиков Исрапиловой З.Ш., Бийбалаева Б.М., Алигалбецовой К.Б., Алескеровой М.А., Магомедова Р.А. и Алиева Т.Р. по доверенности Алиева Ю.Ш., представитель ответчиков Алиевой (Магомедалиевой) М.А., Алиевой Р.М., Таривердиевой Ф.Н., Кильдировой Р.М. по доверенностям Алиева З.Р., представители Администрации ГО «Город Избербш» Гаджикурбанов А.Г. и Курбанов Ш.Т., глава Администрации ГО «город Избербаш», ответчик Сулейманов А.В. ссылаются на то, что о наличии постановлений Администрации ГО «город Избербаш» о выделении спорных земельных участков ответчикам в частную собственность, о наличии на указанных земельных участках магазинов, жилых домов и других объектов и об отсутствии по факту в пользовании Избербашского педагогического колледжа земельного участка мерою 4,14 га, Министерству по земельным и имущественным отношениям РД стало известно более трех лет назад.
В обоснование указанных доводов ответчики ссылаются на представленные сторонами в ходе рассмотрения дела: землеустроительное дело на земельный участок истца с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, письма директора ГБОУ СПО «Избербашский педагогический колледж им. М.М. Меджидова» ФИО60 и его заместителя ФИО66-Ш.Ю. от 2011, 2013 гг. на имя министра земельных и имущественных отношений РД, письменные объяснения директора ГБОУ СПО «Избербашский педагогический колледж им. ФИО52» ФИО60 и объяснения его заместителя ФИО66-Ш.Ю., данные в ходе рассмотрения дела в суде; постановление прокурора г. Избербаш ФИО76 от ДД.ММ.ГГГГ о направлении материалов проверки по информации Министерства земельных и имущественных отношений РД о выявленных нарушениях законодательства при использовании имущества ГБОУ СПО «Избербашский педагогический колледж им. ФИО52», постановление заместителя руководителя Избербашского МРСО СУ СК РФ по РД подполклвника юстиции ФИО81 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении глав администрации ГО «Город Избербаш» Сулейманова М.В., ФИО78 и директора ГБОУ СПО «Избербашский педагогический колледж им. ФИО52» ФИО60 по результатам проверки о фактах их злоупотребления и превышения должностных полномочий при использовании, распоряжении имуществом ГБОУ СПО «Избербашский педагогический колледж им. М.М. Меджидова».
Так, из землеустроительного дела от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, изготовленного по заказу Министерства имущественных и земельных отношений РД и представленного суду им же, следует, что в 2006 г. на момент производства землеустроительных работ по разграничению государственной собственности на землю с целью постановки на государственный кадастровый учет земельного участка Избербашского педагогического колледжа, расположенного по адресу: <адрес> площадь указанного земельного участка составляла 35737 кв.м., тогда как согласно постановлению Избербашской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ она должна была составлять 4,14 га. Министерству по земельным и имущественным отношениям РД (его правопредшественнику) об этом было достоверное известно (должно было быть известно) так как указанные землеустроительные работы были проведены по его заказу (техническое задание было утверждено министром имущественных и земельных отношений РД ФИО82ДД.ММ.ГГГГ).
Помимо этого, из письменных объяснений директора Избербашского педагогического колледжа ФИО60, представленных суду в рамках настоящего гражданского дела, объяснений представителя Избербашского педколледжа ФИО66, данных им в судебном заседании, следует, что они, начиная с 2002 года неоднократно сообщали Министерству по земельным и имущественным отношениям РД и их правопредшественникам о том, что на территории Избербашского педучилища ведется незаконное строительство различных объектов, торговых помещений, жилых домов, однако никаких мер со стороны Министерства земельных и имущественных отношений, Министерства образования РД, предпринято не было. Указанные директором Избербашского педколледжа ФИО60 и его заместителем ФИО66-Ш.Ю. обстоятельства, подтверждаются их письмами на имя министра по земельным и имущественным отношениям РД Алиева С.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которое согласно входящему номеру и штампу было принято Министерством по управлению госимуществом РД ДД.ММ.ГГГГ, письмом замдиректора педучилища ФИО66-Ш.Ю. № от ДД.ММ.ГГГГ на имя министра земельных и имущественных отношений ФИО83, из которых следует, что администрация ГБОУ СПО «Избербашский педагогический колледж им. ФИО52» неоднократно ставила истца и его правопредшественника в известность о том, что «на территории педагогического колледжа планируется строительство частного дома», «территория педколледжа по периметру со стороны <адрес> застроена коммерческими магазинами», «на углу пересечения <адрес> строится восьмиэтажное здание», «у каждого владельца имеются постановления главы администрации города о выделении земельного участка», «со стороны <адрес>, ФИО14 на основании постановления администрации выделен земельный участок и построен двухэтажный дом», «таким образом идет незаконный захват территории педколледжа», также в указанном письме указано, что обо всех этих фактах они сообщали ДД.ММ.ГГГГ министру земельных и имущественных отношений РД Алиеву С.Н., но никакой реакции не последовало», и.т.д. Кроме этого, имеется постановление прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о направлении материалов проверки по информации Министерства земельных и имущественных отношений РД о выявленных нарушениях законодательства при использовании имущества ГБОУ СПО «Избербашский педагогический колледж им. ФИО52», в орган предварительного расследования, из которого также следует, что на январь 2013 года у Министерства земельных и имущественных отношений РД по результатам проведенной ими проверки использования объектов недвижимости и земельных участков ГБОУ СПО «Избербашский педагогический колледж им. М.М. Меджидова», имелась информация, в том числе, о том, что: территория педколледжа по периметру со стороны <адрес> застроена коммерческими магазинами; со стороны <адрес>, на месте объекта «Пожарный водоем» построен дом, со стороны <адрес>ФИО14 на основании постановления администрации ГО «город Избербаш» огорожен земельный участок мерою 578 кв.м. и на нем построен дом; на огражденной территории находится объект недвижимости «Мастерская». В указанном постановлении также фигурируют оспариваемые истцом постановления и фамилии ответчиков (соответчиков) Рамазанова Н.Ю., Исрапиловой З.Ш., Гамидовой Б.А., Абдуллаева М-С.Х., Алиевой М.А., Салатовой М.А., Бабаева Ю.Б., Багаммаевой К.П., Кильдировой Р.М.
Совокупность указанных документов свидетельствует о том, что доводы истца о том, что об указанных в исковом заявлении обстоятельствах, наличии постановлений администрации ГО «город Избербаш» о выделении ответчикам спорных земельных участков, наличии на указанных земельных участках магазинов и жилых домов ответчиков, которые являются объектами капитального строительства, и занимают довольно обширную площадь, стало известно только ДД.ММ.ГГГГ на основании писем директора ГБОУ СПО «Избербашский педагогический колледж им. ФИО52» ФИО60 – не соответствуют действительности и опровергаются указанными выше землеустроительным делом от ДД.ММ.ГГГГ, письмами директора педколледжа ФИО60, и его заместителя ФИО66-Ш.Ю. на имя министра земельных и имущественных отношений от 2011, 2013 гг., постановлением прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о направлении материалов проверки по сообщению Министерства по земельным и имущественным отношениям РД о нарушениях законодательства при использовании имущества педколледжа, постановлением следователя об отказе в возбуждении уголовного дела по указанному сообщению от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, обнаружив ДД.ММ.ГГГГ при производстве землеустроительных работ несоответствие фактической площади земельного участка – 35737 кв.м., площади, указанной в Постановлении о закреплении земельного участка – 4,14 га, Министерство по земельным и имущественным отношениям РД (его правопредшественник) могли и должны были предпринять какие-либо меры для восстановления положенной ему площади земельного участка, путем оспаривания постановлений Администрации, истребования недостающей части земельного участка у ответчиков, если их площадь, по мнению истца, уменьшилась, за счет выделения участков ответчикам, и иным путем, однако истцом никаких мер для восстановления уменьшенной площади предпринято не было, напротив, несмотря на неоднократные уведомления истца администрацией Избербашского педколледжа о фактах строительства на основании постановлений Администрации ГО «Город Избербаш» на прилегающей к педколледжу территории магазинов, жилых домов, инициировало прокурорскую проверку по данным фактам, в результате которой были установлены конкретные лица, которым постановлениями администрации г. Избербаш были выделены спорные земельные участки, после чего также никаких мер для разрешения возникшего спора не предприняло; в 2015 году провело межевание земельного участка, в результате чего площадь участка составила 35400 кв.м., в связи с чем, истцом соответствующие изменения в части площади и координат местоположения границ указанного земельного участка мерою 35400 кв.м. были внесены в ГКН, ЕГРН.
Таким образом, судом установлено, что Министерство земельных и имущественных отношений (его правопредшественники) после оформления землеустроительного дела на свой земельный участок в 2006 г. знали и (или) должны были знать, о несоответствии площади их земельного участка, площади, указанной в постановлении Администрации ГО «город Избербаш», помимо этого после неоднократных обращений администрации педколледжа в 2011,2013 гг. по поводу строительства объектов на прилегающей к педколледжу территории и прокурорской проверки в 2013 года, знали и (или) должны были знать о наличии оспариваемых ими постановлений Администрации ГО «город Избербаш» о выделении земельных участков ответчикам, о наличии на указанных участках строений (магазинов, домов), и если считали, что этим нарушены их права и законные интересы, имели возможность и должны были принять меры для их восстановления в установленный законом трехгодичный срок исковой давности. Однако этого, ни Министерством по земельным и имущественным отношениям, ни его правопредшественниками сделано не было.
Доводы министра по земельным и имущественным отношениям РД ФИО51 и его заместителя ФИО95 о том, что срок исковой давности ими не пропущен так как Министерству о постановлении Избербашской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ стало известно после ознакомление с письмом директора учреждения ФИО60 от ДД.ММ.ГГГГ№, в связи с чем установленный законом срок оспаривания постановления администрации г. Избербаша истцу следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, - суд признает несостоятельными, поскольку, согласно исковому заявлению Министерства по земельным и имущественным отношениям РД указанное постановление администрации ГО «город Избербаш» от ДД.ММ.ГГГГ№ о внесении изменений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, не оспаривается, и требований о признании его недействительным, истцом не заявлено.
О наличии обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности истцом не заявлялось.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.
По смыслу ст. 205 ГК РФ, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Таким образом, на основании изложенного, оценив представленные сторонами доказательства и заключения судебной землеустроительной экспертизы по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан к Администрации городского округа «город Избербаш», Алиевой (Магомедалиевой) Майсарат Алиевне, Алиевой Раисат Мирзагаджиевне, Кильдировой Раисат Магомедрасуловне, Багаммаевой Курбанпайтма Магомедовне, Бийбалаеву Бийбале Магомедовичу, Таривердиевой Фазине Насруллаевне, Сулейманову Абдулмеджиду Валибагандовичу, Алескеровой Муслимат Агаевне, Бабаевой Патимат Магомедовне, Рамазановой Эльвире Нежвединовне, Исрапиловой Зареме Шериповне, Алигалбецовой Калимат Багомедовне, Гамидовой Бике Абдулгатовне, Ухсаровой Салихат Магомедсаламовне, Алиеву Тимуру Рашидовичу, Магомедову Рамазану Абдулагаджиевичу, Рамазанову Магомедрасулу Курбановичу, Алибейкадиевой Вере Мурадовне, Алиевой Патимат Айгумгаджиевне, Рамазанову Нежведину Юнусовичу, Нургаджиевой Патимат Пайзутдиновне, Абдуллаеву Магомед-Саламу Халимбековичу, в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан к Администрации городского округа «город Избербаш», Алиевой (Магомедалиевой) Майсарат Алиевне, Алиевой Раисат Мирзагаджиевне, Кильдировой Раисат Магомедрасуловне, Багаммаевой Курбанпайтма Магомедовне, Бийбалаеву Бийбале Магомедовичу, Таривердиевой Фазине Насруллаевне, Сулейманову Абдулмеджиду Валибагандовичу, Алескеровой Муслимат Агаевне, Бабаевой Патимат Магомедовне, Рамазановой Эльвире Нежвединовне, Исрапиловой Зареме Шериповне, Алигалбецовой Калимат Багомедовне, Гамидовой Бике Абдулгатовне, Ухсаровой Салихат Магомедсаламовне, Алиеву Тимуру Рашидовичу, Магомедову Рамазану Абдулагаджиевичу, Рамазанову Магомедрасулу Курбановичу, Алибейкадиевой Вере Мурадовне, Алиевой Патимат Айгумгаджиевне, Рамазанову Нежведину Юнусовичу, Нургаджиевой Патимат Пайзутдиновне, Абдуллаеву Магомед-Саламу Халимбековичу, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.
Судья Нурбагандов Н.М.
Мотивированное решение
от 28.07.2018 г.