Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском муниципальном районе Республики Мордовия главного специалиста - эксперта (юрисконсульта) ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей независимо от их возраста незаконным, о восстановлении права на досрочную страховую пенсию, о включении в специальный стаж работы незасчитанные периоды, суд

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей независимо от их возраста незаконным, о восстановлении права на досрочную страховую пенсию, о включении в специальный стаж работы незасчитанные периоды.

В обосновании требований ФИО1 указывает, что 23 сентября 2015 года обратился с заявлением в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово – Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждении для детей независимо от их возраста, поскольку имеет специальный стаж работы более 25 лет.

Согласно записей в трудовой книжке серии ...№ ФИО1 с 21августа 1989 года по 19 августа 1990 год работал в должности учителя физкультуры Свеженской средней школы, Зубово - Полянского района; с 20 августа 1990 года по 02 мая 1995 год работал в должности учителя и руководителя НВП Свеженской средней школы, Зубово - Полянского района; с 03 мая 1995 года по 31 августа 2012 года работал в должности директора Свеженской средней школы, Зубово - Полянского района Республики Мордовия; с 01 сентября 2012 года по 23 сентября 2015 года работал и продолжает работать в должности преподавателя - организатора ОБЖ, воспитателя в кадетском классе в МБОУ «Зубово - Полянская средняя общеобразовательная школа №1» р.п. Зубова Поляна Зубово – Полянского района Республики Мордовия.

Однако решением Управления ПФР №87 от 06 октября 2015года и протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №256690/15 от 06 октября 2015года в досрочном назначении страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием специального стажа работы, предусмотренного подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ -№ 400 от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях".

Истцу не засчитаны в специальный стаж работы период работы с 20 августа 1990г. по 02 мая 1995г. - в должности учителя физкультуры и руководителя НВП в Свеженской средней школе Зубово - Полянского района, поскольку должность руководителя НВП не предусмотрена Списком должностей и учреждений, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 разделом «Наименование должностей» и «Наименование учреждений», работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста в соответствии с п.1 п.п. 19 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Не засчитаны курсы повышения квалификации с 26.112008г. по 06.12.2008г.;

командировки:08.07.2005г.,12.07.2005г., 9.08.2005г., 16.08.2005г., 02.09.2005г., 07.09.2005г., 28.09.2005г., 25.11.2005г., 28.11.2005г., 06.12.2005г., 19.12.2005г., 28.12.2005г., 31.01.2006г., 06.02.2006г., 08.02.2006г., 10.02.2006г.,13.02.2006г., 15.02.2006г., 27.02.2006г., 11.03.2006г., 13.03.2006г., 03.04.2006г., 19.04.2006г., 25.04.2006г. 15.05.2006г., 19.05.2006г., 24.05.2006г., 31.05.2006г., 06.06.2006г., 09.06.2006г., 28.06.2006г., 30.06.2006г., 03.07.2006г., 10.07.2006г., 17.07.2006г., 21.07.2006г., 02.08.2006г., 04.08.2006г., 08.08.2006г., 23.08.2006г., 25.08.2006г., 28.08.2006г., 05.09.2006г., 13.09.2006г., 18.09.2006г., 19.09.2006г., 21.09.2006г., 13,10.2006г., 17.10.2006г., 31.10.2006г., 27.12.2006г., 23.10.2007г., 09.11.2007г., 20.02.2008г., 06.03.2008г.;

отмена занятий - с 17.01.2006г. по 18.01.2006г., 19.01.2006г., 21.01.2006г., с 23.01.2006г. по 29.01.2006г., 04.02.2006г., 09.02.2006г., карантин с 18.02.2015г. по 24.02.2015г., как не предусмотренные п.п.4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ст. 30 ФЗ №400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

На дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии специальный стаж работы ФИО1 составил – 20 лет 01 месяц 05 дней.

С решением Пенсионного органа ФИО1 не согласен, что явилось основанием обращения с иском в суд.

Просит суд, уточнив требования, признать решение Управления ПФР № 87 от 06 октября 2015года и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №256690/15 от 06 октября 2015года в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии, незаконными, обязать ответчика включить в специальный стаж незасчитанные периоды: период работы с 01 сентября 1990 года по 02 мая 1995 года в должности учителя физкультуры, курсы повышения квалификации с 26.112008г. по 06.12.2008г.; командировки:08.07.2005г.,12.07.2005г., 9.08.2005г., 16.08.2005г., 02.09.2005г., 07.09.2005г., 28.09.2005г., 25.11.2005г., 28.11.2005г., 06.12.2005г., 19.12.2005г., 28.12.2005г., 31.01.2006г., 06.02.2006г., 08.02.2006г., 10.02.2006г.,13.02.2006г., 15.02.2006г., 27.02.2006г., 11.03.2006г., 13.03.2006г., 03.04.2006г., 19.04.2006г., 25.04.2006г. 15.05.2006г., 19.05.2006г., 24.05.2006г., 31.05.2006г., 06.06.2006г., 09.06.2006г., 28.06.2006г., 30.06.2006г., 03.07.2006г., 10.07.2006г., 17.07.2006г., 21.07.2006г., 02.08.2006г., 04.08.2006г., 08.08.2006г., 23.08.2006г., 25.08.2006г., 28.08.2006г., 05.09.2006г., 13.09.2006г., 18.09.2006г., 19.09.2006г., 21.09.2006г., 13,10.2006г., 17.10.2006г., 31.10.2006г., 27.12.2006г., 23.10.2007г., 09.11.2007г., 20.02.2008г., 06.03.2008г.; отмена занятий - с 17.01.2006г. по 18.01.2006г., 19.01.2006г., 21.01.2006г., с 23.01.2006г. по 29.01.2006г., 04.02.2006г., 09.02.2006г., карантин с 18.02.2015г. по 24.02.2015г.,

Восстановить право на досрочную страховую пенсию и взыскать судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в сумме -300 рублей, назначить пенсию с момента обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии с 23 сентября 2015года.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом и в уточненном заявлениях, дополнив, что в период с 20 августа 1990г. по 02 мая 1995г. он занимал должность руководителя НВП в Свеженской средней школе, но с 01 сентября 1990 года по 02 мая 1995 год, он также работал в должности учителя физкультуры в этой же школе. В связи с чем просит суд, уточнив требования, включить в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии период работы с 01 сентября 1990 года по 02 мая 1995 год в должности учителя Свеженской средней школы, как работа в сельской местности. Признать незаконным решение Управления ПФР № 87 от 06 октября 2015года в части невключения периода нахождения на курсах повышения квалификации с 26.11.2008г. по 06.12.2008г., в командировках всего 55 дней, отмена занятий - с 17.01.2006г. по 18.01.2006г., 19.01.2006г., 21.01.2006г., с 23.01.2006г. по 29.01.2006г., 04.02.2006г., 09.02.2006г., нахождение на карантин с 18.02.2015г. по 24.02.2015г., незаконным. Просит указанные незасчитанные периоды включить в льготный стаж работы и досрочно назначить страховую пенсию с момента обращения с заявлением в Пенсионный орган, восстановить право на досрочную страховую пенсию, взыскать судебные расходы, в виде оплаты государственной пошлины в размере 300 рублей, с ответчика в его пользу.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия - главный специалист - эксперт (юрисконсульт) ФИО2, действующая на основании доверенности, требования истца не признала, пояснив в суде, что ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости правильно, поскольку на момент обращения с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово – Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о досрочном назначении страховой пенсии по старости, у истца нет специального стажа, предусмотренного п.1 п.п. 19 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Истцу не засчитаны периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с 26.11.2008г. по 06.12.2008г., в командировках всего 55 дней, отмена занятий - с 17.01.2006г. по 18.01.2006г., 19.01.2006г., 21.01.2006г., с 23.01.2006г. по 29.01.2006г., 04.02.2006г., 09.02.2006г., нахождение на карантин с 18.02.2015г. по 24.02.2015г., период работы с 20 августа 1990г. по 02 мая 1995г. - в должности учителя физкультуры и руководителя НВП в Свеженской средней школе Зубово - Полянского района, поскольку должность руководителя НВП не предусмотрена Списком должностей и учреждений, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 разделом «Наименование должностей» и «Наименование учреждений», работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста в соответствии с п.1 п.п. 19 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

На дату обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии специальный стаж работы ФИО1 составил – 20 лет 01 месяц 05 дней.

Период нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировках, нахождение на карантине, отмена занятий, сомнений у Пенсионного органа не вызывают, поскольку они подтверждаются актами проверок стажа работы истца, приказами.

В случае включения истцу в специальный стаж работы периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с 26.11.2008г. по 06.12.2008г., в командировках всего 55 дней, отмена занятий - с 17.01.2006г. по 18.01.2006г., 19.01.2006г., 21.01.2006г., с 23.01.2006г. по 29.01.2006г., 04.02.2006г., 09.02.2006г., нахождение на карантин с 18.02.2015г. по 24.02.2015г., период работы с 01 сентября 1990 года по 02 мая 1995 год в должности учителя Свеженской средней школы, как работа в сельской местности, специальный стаж работы истца составит – 25 лет 00 месяцев 03 дня.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд находит, что требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях " страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно записей в трудовой книжке серии ...№ ФИО1 с 21августа 1989 года по 19 августа 1990 год работал в должности учителя физкультуры Свеженской средней школы, Зубово - Полянского района; с 20 августа 1990 года по 02 мая 1995 год работал в должности учителя физкультуры и руководителя НВП Свеженской средней школы, Зубово - Полянского района; с 03 мая 1995 года по 31 августа 2012 года работал в должности директора Свеженской средней школы, Зубово - Полянского района Республики Мордовия; с 01 сентября 2012 года по 23 сентября 2015 года работал и продолжает работать в должности преподавателя - организатора ОБЖ, воспитателя в кадетском классе в МБОУ «Зубово - Полянская средняя общеобразовательная школа №1» р.п. Зубова Поляна Зубово – Полянского района Республики Мордовия.

Из решения Управления ПФР №87 от 06 октября 2015года и протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №256690/15 от 06 октября 2015года следует, что в досрочном назначении страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием специального стажа работы, предусмотренного подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ -№ 400 от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях".

Не засчитаны курсы повышения квалификации с 26.112008г. по 06.12.2008г.; командировки -55 дней, отмена занятий - с 17.01.2006г. по 18.01.2006г., 19.01.2006г., 21.01.2006г., с 23.01.2006г. по 29.01.2006г., 04.02.2006г., 09.02.2006г., карантин с 18.02.2015г. по 24.02.2015г., как не предусмотренные п.п.4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ст. 30 ФЗ №400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

С заявлением о досрочном назначении страховой пенсии ФИО1 обратился в Пенсионный орган -23 сентября 2015 года.

Однако суд не может согласиться с данной позицией ответчика по следующим основаниям.

Согласно акта проверки от 28.08.2015г. льготного стажа ФИО1, по книгам приказов по РОО за период: с 1989г. по 1995г., книгам приказов по школе, лицевым счетам за период: с 1989г. по 2009г., тарификационным спискам за период: с 1997г. по 2009г., установлено:

Пр. №49 от 04.09.1989г. ФИО1 назначить учителем физической культуры в Свеженскую среднюю школу с 21.08.1989г.

Пp. №36 от 20.08.1990г., ФИО1 перевести руководителем НВП с 20.08.1990г. Пр. №9 от 27.04.1995г. ФИО1 назначить директором данной школы с 03.05.1995г. (Распоряжение Главы администрации №623 от 07.09.2009г.) ФИО1 перевести директором МКУ «ЦИМТОМ БУ» с 07.09.2009г.

За проверяемый период выявлены следующие отвлечения от работы:

командировка: Пр. № 32/3 от 25.06.2005г., 08.07.2005г., 12.07.2005г.

Пр. №33а/1 от 08.08.2005г., 09.08.2005г., 16.08.2005г., Пр. №34/4 от 30.08.2005г., 02.09.2005г. Пр. №3/3 от 06.09.2005г., 07.09.2005г. Пр. №36/1 от 28.09.2005г., 28.09.2005г. Пр. №11/1 от 24.11,2005г., 25.11.2005г. Пр. №12/1 от 26.11.2005г., 28.11.2005г. Пр. №14/1 от 05.12.2005г., 06.12.2005г. Пр. №15/1 от 17.12.2005г., 19.12.2005г. Пр. №20/2 от 27.12.2005г., 28.12.2005г. Пр. №25/1 от 17.01.2006г., «Об отмене занятий». В связи с низкой температурой отменить занятия с 1-11 кл. 17.01.2006г.

ФИО1 командировать в п.Зубово -Поляну на совещание директоров: (Пр. №24/2 от 16.01.2006г.) 17.01.2006г.

(Пр. №26/1 от 18,01.2006г.) «Об отмене занятий», в связи с низкой температурой отменить занятия с 1-11 кл. 18.01.2006г. (Пр. №27/1 от 19.01.2006г.) «Об отмене занятий», в связи с низкой температурой отменить занятия с 1-11 кл. 19.01.2006г. (Пр. №29/1 от 21.01.2006г.) «Об отмене занятий», в связи с низкой температурой отменить занятия cl-11кл. 21.01.2006г. (Пр. №30/1 от 23.01.2006г.) «Об отмене занятий», в связи с низкой температурой отменить занятия с 1-11 кл. 23.01,2006г. (Пр. №31/1 от 24.01.2006г.) В связи с отсутствием электроэнергии п. Свеженькая и сливом воды из системы отопления, занятия в школе отменить с 24.01.2006г. с 1-11 кл. до восстановления системы отопления.

Командировать в п.Зубово- Поляну на совещание директоров: (Пр. №30/2 от. 3.01.2006г.) с 25.01.2006г. по 27.01.2006г,

Пр. №32/1 от 30.01.2006г. В связи с восстановлением системы отопления в школе, обновить занятия с учащимися школы с 30.01.2006г.

Командировать в п.Зубово -Поляну на совещание директоров: (Пр. №32/2 от 30.01.2006г.) 31.01.2006г.

(Пр. №34/1 от 04.02.2006г.) «Об отмене занятий», в связи с низкой температурой отменить занятия с 1-11 кл. 04.02.2006г. Командировать в п.Зубово-Поляну на совещание директоров (Пр. №34/2 от 04,02.2006г.) 06.02.2006г.

Пр.. №36/2 от 08.02.2006г.) 08.02.2006г. Пр. №37а/1 от 09.02.2006г.) «Об отмене занятий» в связи с низкой температурой отменить занятия с 1-11 кл. 09.02.2006г. Командировать в п.Зубово- Поляну на совещание директоров:

Пр. №37/4 от 09.02.2006г., 10.02.2006г. Пр. №376/1 от 11.02.2006г., 13.02.2006г.; 15.02.2006г. Пр. №39/1 от 26.02.2006г., 27.02.2006г. Пр. №41/1 от 10.03.2006г., 11.03.2006г. Пр. №41/2 от 10.03.2006г., 13.03.2006г. Пр. №43/1 от 01.04.2006г., 03.04.2006г. Пр. №45/1 от 18.04.2006г., 19.04.2006г. Пр. №48/1 от 24.04.2006г., 25.04.2006г. Пр. №51/1 от 13.05.2006г., 15.05.2006г. Пр. №53/1 от 18.05.2006г., 19.05.2006г. Пр. №55/1 от 23.05.2006г., 24.05.2006г. Пр. №58/1 от 30.05.2006г., 31.05.2006г. Пр. №59/1 от 05.06.2006г., 06.06.2006г. Пр. №60/1 от 08.06,2006г., 09.06.2006г. Пр. №62 от 27.06.2006г., 28.06.2006г. Пр. №63/1 от 29.06.2006г., 30.06.2006г. Пр. №64/1 от 01.07.2006г., 03.07.2006г. Пр. №65/1 от 08.07.2006г., 10.07.2006г. Пр. №68/1 от 14.07.2006г., 17.07.2006г. Пр. '№69/1 от 20.07.2006г., 21,07.2006г. Пр. №71/1 от 01.08.2006г., 02.08.2006г. Пр. №72/1 от 03.08.2006г., 04.08.2006г, Пр. №73/1 от 07.08.2006г., 08.08.2006г. Пр. №74/1 от 22.08.2006г., 23.08.2006г. Пр. №75/1 от 24.08.2006г., 25.08.2006г. Пр. №76/1 от 26.08.2006г., 28.08.2006г. Пр. №3/3 от 04.09.2006г., 05.09.2006г. Пр. №4/1 от 11.09.2006г., 13.09.2006г. Пр. №6/1 от 16.09.2006г., 18.09.2006г.Пр. №7/1 от 18.09.2006г., 19.09.2006г. Пр. №9/1 от 20.09.2006г., 21.09.2006г. Пр. №10/1 от 02.10.2006г., 03.10.2006г. Пр. №11/1 от 16.10.2006г., 17.10.2006г. Пр. №14/1 от 30.10.2006г., 31.10.2006г. Пp. №21/1 от 26.12.2006г., 27.12.2006г. Пр. №63/1 от 22.10.2007г., 23.10.2007г. Пр. №66/1 от 08.11.2007г., 09.11.2007г. Пр. №2/1 от 19.02.2008г., 20.02.2008г. Пр. №5/1 от 06.03.2008г., 06.03.2008г.

Курсы повышения квалификации: удостоверение № 1671 от 26.11.2008г. с 26.11.2008г. по 06.12.2008г.

По проверенным лицевым счетам заработная плата ФИО1 начислялась ежемесячно: с 21 августа 1989г. по 19 августа 1990г.

В графе «занимаемая должность» - учитель физической культуры, 1 ставка.

с 20 августа 1990г. по 02 мая 1995г., В графе «занимаемая должность» - руководитель НВП, 1 ставка. С 03 мая 1995г. по 06.09.2009г. в графе «занимаемая должность» - директор 1 ставка, учитель 1 ставка.

Согласно проверенных тарификационных списков:

с 01.09.1997г. по 31.08.2007г.- в графе «количество часов по предмету в неделю»: ФИО1- директор 1 ставка, учитель физкультуры - 21 час.

на 01.09.2007г. в графе «количество часов по предмету в неделю»: ФИО1- директор 1 ставка, учитель физкультуры - 24 час.

на 01.09.2008г. в графе «количество часов по предмету в неделю»: ФИО1- директор 1 ставка, учитель физкультуры - 19 час.

Согласно акта проверки от 24.08.2015, льготного стажа работы ФИО1 по книгам приказов с сентября 1012г. по август 2015г., по штатному расписанию за 2012-2014гг., лицевым счетам с сентября 2012г. по июль 2015 года.

В результате проверки выявлено:

Приказом № 1 /8 от 01.09.2012г. принять ФИО1. А.С. с

09.2012г. на должность преподавателя -организатора ОБЖ. Приказ №29 от. 3.02.2015г. п. 1 При одновременном отсутствии в школе, заболевших гриппом и ОРВИ более 30,0% приостановить посещение школы на срок 7 дней с 18.02.2015г. до 24.02.2015г.

Приказы на предоставление ФИО1 отпусков без сохранения заработной платы, курсов, командировок и других отвлечений от основной работы не обнаружено. Согласно штатному расписанию МБОУ «Зубово- Полянская средняя общеобразовательная школа № 1» за 2012-2014гг. предусмотрена должность преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности -1 ставка.

По лицевым счетам за проверяемый период заработная плата ФИО1 начислялась ежемесячно с сентября 2012г. по июль м-ц 2015г. включительно за полную ставку преподавателя-организатора ОБЖ + за ставку воспитателя.

По материалам дела и в судебном заседании установлено, что ответчик не засчитал истцу в льготный стаж работы период работы с 20 августа 1990 года по 02 мая 1995 года, в должности руководителя НВП Свеженской средней школы Зубово - Полянского района, как не предусмотренной Списком должностей и учреждений, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 разделом «Наименование должностей» и «Наименование учреждений», работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста в соответствии с п.1 п.п. 19 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (п. 5).

В судебном заседании и по материалам дела установлено, что истец в период с 01 сентября 1990 года по 02 мая 1995 год, кроме руководителя НВП, работал в должности учителя физической культуры Свеженской средней школы Зубово - Полянского района следовательно указанный период подлежит истцу включению в педагогический стаж независимо от объема выполняемой им работы (учебной нагрузки), дающей право на досрочную страховую пенсию.

Пенсионный орган не засчитал истцу периоды нахождения на курсах повышения квалификации, на карантине, отмена занятий, командировки.

Однако доводы ответной стороны о том, что истцу не подлежат зачету периоды нахождения на курсах повышения квалификации, на карантине, отмена занятий, командировки, суд находит несостоятельными, поскольку согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27,28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В суде по материалам дела установлено, что ФИО1 с 26.11.2008г. по 06.12.2008г. находился на курсах повышения квалификации, а также находился на карантине с 18.02.2015г. по 24.02.2015г., отмена занятий с 17.01.2006г. по 18.01.2006г., 19.01.2006г., 21.01.2006г., с 23.01.2006г. по 29.01.2006г., 04.02.2006г., 09.02.2006г., при этом за истцом сохранялась занимаемая им должность, выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые платежи в Пенсионный фонд РФ следовательно, указанные периоды подлежат включению истцу в специальный стаж работы, для досрочного назначения страховой пенсии, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей независимо от их возраста.

В соответствии с положениями статьи 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. То есть в ходе командировки работник выполняет служебное поручение, чаще всего оно совпадает с трудовой функцией, которую работник выполняет по трудовому договору.

Согласно статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, следовательно период нахождения истца в командировках 08.07.2005г.,12.07.2005г., 9.08.2005г., 16.08.2005г., 02.09.2005г., 07.09.2005г., 28.09.2005г., 25.11.2005г., 28.11.2005г., 06.12.2005г., 19.12.2005г., 28.12.2005г., 31.01.2006г., 06.02.2006г., 08.02.2006г., 10.02.2006г., 13.02.2006г., 15.02.2006г., 27.02.2006г., 11.03.2006г., 13.03.2006г., 03.04.2006г., 19.04.2006г., 25.04.2006г. 15.05.2006г., 19.05.2006г., 24.05.2006г., 31.05.2006г., 06.06.2006г., 09.06.2006г., 28.06.2006г., 30.06.2006г., 03.07.2006г., 10.07.2006г., 17.07.2006г., 21.07.2006г., 02.08.2006г., 04.08.2006г., 08.08.2006г., 23.08.2006г., 25.08.2006г., 28.08.2006г., 05.09.2006г., 13.09.2006г., 18.09.2006г., 19.09.2006г., 21.09.2006г., 13,10.2006г., 17.10.2006г., 31.10.2006г., 27.12.2006г., 23.10.2007г., 09.11.2007г., 20.02.2008г., 06.03.2008г. подлежат истцу включению в специальный стаж работы.

В связи с изложенным специальный стаж истца составляет - (20 лет 01 месяц 05 дней + 4 года 08 месяцев 02 дня работа учителем физкультуры (с 01.09.1990г. по 02.05.1995г.) + 11 дней - курсы повышения квалификации +07 дней - карантин +13 дней отмене занятий + 55 дней- командировки) - 25 лет 00 месяцев 03 дня.

Таким образом суд приходит к выводу, что у ФИО1 имеется специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

В силу ст. 22 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» №400 от 28.12.2013 года, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По материалам дела установлено, что истец обратился с письменным заявлением о досрочном назначении пенсии в Пенсионный орган 23 сентября 2015 года, следовательно досрочное назначение страховой пенсии подлежит ФИО1 с 23сентября 2015года.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста и Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.

Исходя из действующего законодательства и вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» ФЗ №400 от 28.12.2013г. право на досрочную страховую пенсию имеют лишь педагогические работники, работающие в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, в связи с чем, в пользу истца подлежит взысканию с ответчика судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере - 300 рублей.

В связи с изложенным и в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

уточненное исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия, удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово -Полянском муниципальном районе Республики Мордовия № 87 от 06 октября 2015года в части невключения ФИО1 периодов: работы с 01 сентября 1990 года по 02 мая 1995 год, нахождения на курсах повышения квалификации, карантине, отмена занятий, для досрочного назначения страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей независимо от их возраста, незаконным и отменить.

Восстановить ФИО1 право на досрочную страховую пенсию, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей независимо от их возраста, с 23 сентября 2015 года.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия включить А.С. в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей независимо от их возраста период работы: с 01 сентября 1990 года по 02 мая 1995 год в должности учителя физкультуры Свеженской средней школы, Зубово - Полянского района; нахождение на курсах повышения квалификации с 22 ноября 2008 года по 06 декабря 2008 год; отмена занятий с 17.01.2006г. по 18.01.2006г., 19.01.2006г., 21.01.2006г., с 23.01.2006г. по 29.01.2006г., 04.02.2006г., 09.02.2006г., нахождение на карантине с 18.02.2015г. по 24.02.2015г., командировки: 08.07.2005г.,12.07.2005г., 9.08.2005г., 16.08.2005г., 02.09.2005г., 07.09.2005г., 28.09.2005г., 25.11.2005г., 28.11.2005г., 06.12.2005г., 19.12.2005г., 28.12.2005г., 31.01.2006г., 06.02.2006г., 08.02.2006г., 10.02.2006г., 13.02.2006г., 15.02.2006г., 27.02.2006г., 11.03.2006г., 13.03.2006г., 03.04.2006г., 19.04.2006г., 25.04.2006г. 15.05.2006г., 19.05.2006г., 24.05.2006г., 31.05.2006г., 06.06.2006г., 09.06.2006г., 28.06.2006г., 30.06.2006г., 03.07.2006г., 10.07.2006г., 17.07.2006г., 21.07.2006г., 02.08.2006г., 04.08.2006г., 08.08.2006г., 23.08.2006г., 25.08.2006г., 28.08.2006г., 05.09.2006г., 13.09.2006г., 18.09.2006г., 19.09.2006г., 21.09.2006г., 13,10.2006г., 17.10.2006г., 31.10.2006г., 27.12.2006г., 23.10.2007г., 09.11.2007г., 20.02.2008г., 06.03.2008г.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу ФИО1 судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в сумме -300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово - Полянского районного суда

Республики Мордовия Н.Е. Заренкова.