Гражданский кодекс часть 1

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбачевой Т.Ю., при секретаре Мартьяновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ администрация МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области к ФИО1 об обязании произвести ремонт фасада нежилого здания,

У С Т А Н О В И Л:

МУ администрация МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании произвести ремонт фасада нежилого здания.

Требования мотивированы тем, что на территории р.<адрес> по адресу: <адрес>, расположено нежилое здание, принадлежащее на праве собственности ФИО1 Состояние данного объекта не отвечает требованиям Правил благоустройства. В нарушение указанных Правил, наружные поверхности стен здания разрушены, имеются трещины, отслоение лакокрасочного покрытия и отслоение штукатурного слоя по всей поверхности фасада, имеется неисправность конструкций оконных проемов. На крыше данного объекта капитального строения, а также между цоколем и стенами произрастают деревья и сорная растительность.

Ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях. Вместе с тем, до настоящего времени в нарушение установленных требований ответчик не обеспечил надлежащее состояние фасадов здания, что отрицательно влияет на эстетический образ и внешний облик города.

Просили обязать ответчика произвести ремонт фасадных стен здания, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, с выполнением следующих работ: произвести по всему периметру строения зачеканивание трещин, устранить повреждение кирпичной кладки; восстановить оконные конструкции и произвести лакокрасочное покрытие дверей; устранить произрастающие на крыше, а также между цоколем и стенами строения деревья и сорную растительность.

Представитель истца МУ администрация МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, ФИО2, участвующий в деле по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, суду пояснил, что не отрицает сам факт необходимости проведения указанных истцом ремонтных работ, однако в настоящее время он не имеет финансовой возможности, является пенсионером, получает небольшую пенсию.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 210 ГКРФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения городского поселения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организации благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

Правила благоустройства территории муниципального образования – это муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения (ст. 2 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»).

В соответствии с п. 11 ч. 10 ст. 35 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находится утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

Решением Совета депутатов МО «Сенгилевское городское поселение» от 29.06.2017 года № 39 утверждены Правила благоустройства территорий муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области.

Правила благоустройства направлены на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории поселения и устанавливают в том числе требования к содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений (п. 1.1 Правил благоустройства).

Правила благоустройства обязательны к исполнению для органов местного самоуправления поселений, юридических и физических лиц, являющихся собственниками, правообладателями расположенных на территории поселения земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (п. 1.4 Правил благоустройства).

Согласно ст. 41 Устава МО «Сенгилеевский район» принятого решением Совета депутатов МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области от 30.10.2006 года № 120 (в редакции от 23.09.2020), администрация МО «Сенгилеевский район» исполняет полномочия администрации МО «Сенгилеевское городское поселение»в полном объеме в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 ФЗ от 06.10.2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Сенилеевского района.

Из письменных материалов дела усматривается, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, находится в собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно объяснениям представителя истца, при обследовании объекта здания установлено, что наружная поверхность стен указанного нежилого здания находится в технически неисправном состоянии: имеются местные разрушения кирпичной кладки здания, трещины, обширное отслоение лакокрасочного покрытия и отслоение штукатурного слоя по всей поверхности фасада, неисправность конструкций оконных проемов, поверхность наружных стен загрязнена; на крыше данного объекта капитального строения, а также между цоколем и стенами произрастают деревья и сорная растительность.

Данный факт подтверждается фотокопиями нежилого зданиями, постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Сенгилеевского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области от 07.07.2020, 24.12.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 и по ч. 2 ст.8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно акту обследования территории № от 23.03.2021, на поверхности стен фасада нежилого здания по адресу: <адрес>, р.<адрес>, имеются повреждение кирпичной кладки, трещины, неисправность оконных конструкций, шелушение лакокрасочного слоя на дверях. На крыше здания, а также между цоколем и стенами произрастают деревья и сорная растительность.

В судебном заседании ответчик данные обстоятельства не отрицал.

Согласно п. 2.1 Правил благоустройства к содержанию жилищного фонда предъявляются требования в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно – коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170.

Фасад здания – это наружная сторона здания или сооружения (п. 1.5 Правил благоустройства).

Организации, управляющие и обслуживающие жилищный фонд, иные юридически лица, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся собственниками, владельцами или арендаторами зданий, строений и сооружений, индивидуальных жилых домов, обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и сооружений и их отдельных элементов, заборов, ограждений с фасадной части, индивидуальных жилых домов (п. 2.1 Правил благоустройства).

При эксплуатации фасадов зданий, сооружений не допускается: повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружений: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций, наличие очагов коррозии и т.п.; повреждение (отслоение, загрязнение) штукатурки, облицовки, окрасочного слоя цокольной части фасадов, зданий или сооружений, в том числе неисправность конструкций оконных, входных проемов (п. 2.1 Правил благоустройства).

Как указывалось выше, в соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 3 ст. 7 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а именно - наличие здания в состоянии, противоречащем требованиям, установленными Правилами благоустройства, что подтверждается доказательствами представленными истцом, и не опровергнуто ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и об обязании ответчика, как собственника вышеуказанного имущества, привести фасады здания в нормативное состояние.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУ администрация МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области к ФИО1 об обязании произвести ремонт фасада нежилого здания, удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести ремонт фасадных стен здания, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, с выполнением следующих работ:

- произвести по всему периметру строения зачеканивание трещин, устранить повреждение кирпичной кладки;

- восстановить оконные конструкции и произвести лакокрасочное покрытие дверей;

- устранить произрастающие на крыше, а также между цоколем и стенами строения деревья и сорную растительность.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Горбачева Т.Ю.