№2-1-1113/2021РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
3 сентября 2021 г. г. Ливны
Ливенский районный суд Орловской области
в составе председательствующего Андрюшиной Л.Г.
при секретаре Чистяковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Корельского Р.И. к администрации Ливенского района Орловской области, Управлению муниципального имущества и жилищно – коммунального хозяйства администрации Ливенского района Орловской области, Корельской И.В. об установлениивида разрешенного использования земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Корельский Р.А., с учетом уточнения исковых требований, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Ливенского района Орловской области, Управлению муниципального имущества и жилищно – коммунального хозяйства администрации Ливенского района Орловской области, Корельской И.В.об установлении вида разрешенного использования земельного участка.
В обоснование исковых требований указал, что определением Ливенского районного суда Орловской области от 20.06.2017 было утверждено мировое соглашение, согласно которому жилой дом № по <адрес> общей площадью 112,2 кв.м. разделен на 2 самостоятельных, изолированных и обособленных помещения. Жилой дом признан многоквартирным жилым домом, расположенным на двух земельных участках с кадастровыми номерами № и №.
За ним, Корельским Р.И., Ю., А. признано право общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 84,9 кв.м. по адресу: <адрес>, по 1/3 доле за каждым.
В настоящее время для регистрации права собственности на данный объект необходимо изготовить технический план на него, для чего следует изменить вид разрешенного использования земельного участка с вида «для ведения личного подсобного хозяйства» на «малоэтажная многоквартирная жилая застройка».
В удовлетворении заявления о внесении в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия было отказано по тем основаниям, что Правилами землепользования и застройки Галического сельского поселения, утвержденными Решением Совета народных депутатов от 21.12.2011 №44, земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне Ж1 – «Зона застройки индивидуальными жилыми домами», в котором испрашиваемый вид разрешенного использования не предусмотрен.
Просит, с учетом уточнения исковых требований,установить территориальную зону Ж2 Зона застройки малоэтажными жилыми домами Правил землепользования и застройки под земельными участками с кадастровым номером № площадью 3133 кв.м. и с кадастровым номером № площадью 1044 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Корельская В.С. уточненные исковые требования поддержала.
Представители ответчиков администрации Ливенского района Орловской области, Управления муниципального имущества и жилищно – коммунального хозяйства администрации Ливенского района Орловской области в судебное заседание не явились, представили заявление о признании исковых требований.
Ответчик Корельская И.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена.
Выслушав объяснения сторон, рассмотрев и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6 п. 3 Земельного Кодекса Российской Федерации Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Градостроительный кодекс Российской Федерации определяет территориальную зону как зону, для которой в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (п.7 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ, результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов (ч.8 ст. 35 ГрК РФ).
Помимо предусмотренных настоящей статьей, органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства (ч. 15 ст. 35 ГрК РФ).
Согласно положениям ст. 30 Градостроительного кодекса РФ, Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях, в том числе, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что определением Ливенского районного суда Орловской области от 20.06.2017 было утверждено мировое соглашение, согласно которому жилой дом № по <адрес> общей площадью 112,2 кв.м. разделен на 2 самостоятельных, изолированных и обособленных помещения. Жилой дом признан многоквартирным жилым домом, расположенным на двух земельных участках с кадастровыми номерами № и №.
За Корельским Р.И., Ю., А. признано право общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 84,9 кв.м. по адресу: <адрес>, по 1/3 доле за каждым.
Сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами № и № внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В Едином государственном реестре недвижимости внесены сведения о земельных участках, отнесенных к категории: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь участка № составляет 3133 кв.м., площадь участка № – 1044 кв.м.
Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (п. 5 ч. 1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений п. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правообладатель земельного участка свободен в выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельного участка в пределах, предусмотренных градостроительным регламентом (при условии соблюдения требований технических регламентов), и вправе осуществлять указанное правомочие самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Из уведомления № от 15.06.2021 Межмуниципального отдела по г.Ливны, Ливенскому и Должанскому районам Управления Росреестра по Орловской области г.Ливны следует, что Корельскому Р.И. отказано во внесении в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка сведений в порядке информационного взаимодействия в связи с тем, что испрашиваемый вид разрешенного использования – «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» не предусмотрен перечнем установленных применительно к соответствующей территории видов разрешенного использования объектов недвижимости, а именно земельные участки расположены в территориальной зоне Ж1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами.
В соответствии с правилами землепользования и застройки Галического сельского поселения Ливенского района Орловской области, утвержденными решением Галического сельского Совета народных депутатов от 21.12.2011, испрашиваемый истцом вид разрешенного использования земельного участка предусмотрен для зоны Ж2 – зоны застройки малоэтажными жилыми домами.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что изменение вида здания, расположенного на спорных земельных участках, с индивидуального жилого дома на многоквартирный жилой дом произведено собственниками не самовольно, а на основании судебного решения, при этом земельные участки отнесены к зоне застройки индивидуальными жилыми домами, что препятствует собственникам объектов недвижимости осуществить государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности в отношении принадлежащих им объектов, в связи с чем исковые требования признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению, с установлением зоны застройки малоэтажными жилыми домами для двух земельных участков, на которых расположен единый объект недвижимости.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Корельского Р.И. удовлетворить.
Установить территориальную зону Ж2 Зона застройки малоэтажными жилыми домами Правил землепользования и застройки под земельными участкамис кадастровым номером № площадью 3133 кв.м. и с кадастровым номером № площадью 1044 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Ливенский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья