Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда гражданское дело по иску Савкова ФИО8 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании засчитать периоды работы в стаж для перерасчета пенсии и произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Савков Г.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное)) об обязании засчитать периоды работы в стаж для перерасчета пенсии и об обязании произвести перерасчет пенсии. В обоснование исковых требований указал, что 18.04.2019г он обратился в ГУ УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о повышении ему размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии, 23.04.2019 г. ответчик уведомил его о невозможности перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по причине отсутствия подтвержденного стажа работы в сельском хозяйстве 30 лет.

Полагает, что ответчик не засчитал ему в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с 15.10.1999 г. по 15.03.2010 г. в ОАО «Этанол» в должности водителя, поскольку основной вид деятельности ОАО «Этанол»-производство, хранение, поставка и реализация спирта этилового, вин плодово-ягодных и оно не является сельскохозяйственным предприятием, в связи с чем для зачета в стаж работы в сельском хозяйстве ему необходимо документально подтвердить, что ОАО «Моногарово» является структурным подразделением ОАО «Этанол» и его основным видом деятельности является животноводство или смешанное сельское хозяйство (животноводство, растениеводство).

Считает отказ ответчика незаконным, поскольку он получил профессию «Шофёр» и свыше 40 лет, начиная с 20.08.1976 г. по 29.12.2015г., практически непрерывно работал по данной профессии.

Так, с 20.08.1976 г. он работал в совхозе «Моногаровский» шофёром третьего класса. 20.08.1978 г. ему присвоен 1 класс шофера. 23.01.1993 года совхоз «Моногаровский» переименован в коопхоз «Моногаровское»; 11.09.1997 года коопхоз «Моногаровское» переименован в ОАО «Моногаровское»; 11.08.1999 года он уволен в связи с переводом в ОАО «Моногарово», 12.08.1999 г. принят на должность шофёра в порядке перевода из ОАО «Моногаровское». В связи с реорганизацией и присоединением ОАО «Моногарово» к АООТ «Этанол», 15.10.1999 года он принят переводом в АООТ «Этанол» водителем 1-го класса. 17.04.2002г наименование АООТ «Этанол» изменено на ОАО «Этанол». 15.03.2010 г. трудовой договор с ним был расторгнут по инициативе работодателя в связи с сокращением штата работников организации. Эти сведения подтверждаются записями в его трудовой книжке.

Таким образом, весь указанный период он работал на одной сельской территории - <адрес>, обслуживал одни и те же сельскохозяйственные площадки - поля, зерноток, зерносклады, плодовый сад. Изменялись только наименования работодателей в связи с их реорганизацией, а работа и условия труда были одни и те же. Всю свою жизнь он постоянно проживает и зарегистрирован в сельской местности.

Согласно информационному письму Орловского областного Комитета Госстатистики «Об учете в ЕГРПО» от 18.04.2002г. ОАО «Этанол» (ранее АООТ «Этанол») имело зарегистрированные виды деятельности с кодами общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ): 21140 - производство плодов, ягод и винограда; 21110 - производство зерновых; 21210 - мясное и молочное скотоводство.

Общесоюзный классификатор «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ) (утвержден Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР 01.01.1976) (ред. от 15.02.2000) содержит перечень отраслей народного хозяйства, в том числе отрасль с кодом 20000 «Сельское хозяйство» с вышеуказанными кодами деятельности.

Таким образом, и АООТ «Этанол», и ОАО «Этанол» осуществляло виды сельскохозяйственной деятельности, предусмотренные Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018г. N 1440.

Кроме того, согласно Уставу ОАО «Этанол», размещенному на официальном сайте АО «АЭИ «ПРАЙМ», обеспечивающего раскрытие информации эмитентами ценных бумаг, на странице https://disclosure.1prime.ru/Portal/Default.aspx?emld^:=5702000272, определено, что также видами деятельности Общества являются: производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции (п.п. 3.2. п. 3). А в п.п. 3.4. п. 3 Устава указано, что деятельность Общества не ограничивается вышеназванными видами. Общество может осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством и настоящим Уставом. Общество может осуществлять любые виды внешнеэкономической деятельности, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

Таким образом, полагает, что имеются достаточные доказательства того, что ОАО «Этанол» осуществляло сельскохозяйственную деятельность, в том числе вело смешанное сельское хозяйство (животноводство, растениеводство). Пенсионный фонд располагал такой информацией, однако, в нарушение закона не принял её во внимание при рассмотрении его заявления.

Кроме того, в своем ответе Пенсионный фонд указывает, что ему необходимо документально подтвердить, что ОАО «Моногарово» является структурным подразделением ОАО «Этанол». Считает, что данная информация также имеется у Ответчика, в силу его взаимодействия с Обществом в процессе деятельности.

Доказательством того, что ОАО «Моногарово» является структурным подразделением ОАО «Этанол» является Договор о присоединении ОАО «Моногарово» к АООТ «Этанол» от 02.09.1999 года, в соответствии с п.п. 1.1. которого стороны договорились осуществить реорганизацию путем присоединения ОАО «Моногарово» к АООТ «Этанол» с переходом всех прав и обязанностей от Присоединяемого к Основному обществу.

В соответствии с п.п. 5.2., 5.3., 5.6. п. 5 указанного договора: «5.2. На базе Присоединяемого общества ОАО «Моногарово» образуется структурное подразделение, именуемое сельскохозяйственным комплексом. 5.3. Подразделение не является юридическим лицом. 5.6. Все штатные работники подразделения являются штатными работниками Общества».

Кроме того, в соответствии с приказом АООТ «Этанол» №к, на основании договора о присоединении ОАО «Моногарово» к АООТ «Этанол» от ДД.ММ.ГГГГ, письма ТУ МАП России по Орловской и Белгородской областям от ДД.ММ.ГГГГ№ и постановления главы администрации <адрес> от 15.10.1999г. №, в состав АООТ «Этанол» введено структурное подразделение сельскохозяйственный комплекс ОАО «Моногарово». В АООТ «Этанол» переведены работники реорганизованного ОАО «Моногарово», в том числе он с должности водителя 1 класса на должность водителя 1 класса (п.п. 20 п. 2).

В связи с чем, просит суд обязать ответчика засчитать периоды его работы с 20.08.1976 г. по 11.08.1999 г. в совхозе «Моногаровский» переименованном в коопхоз «Моногаровское»; затем в ОАО «Моногаровское» в должности шофера 1 класса; с 12.08.1999 г. по 15.11.1999 г. в ОАО «Моногаровское» в должности шофера, с 15.11.1999г. по 15.03.2010 г. в ОАО «Этанол» в должности водителя 1 класса (в порядке перевода из ОАО «Моногарово» и обязать произвести перерасчет размера пенсии с 18.04.2019 г.

В судебное заседание истец Савков Г.Н. не явился, его представитель Дружбина О.В. исковые требования уточнила, просила суд обязать ответчика засчитать в его стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы с 15.10.1999 г. по 31.12.2001 г. и с 04.01.2002 г. по 15.03.2010 г. в должности водителя 1 класса ОАО «Этанол» и произвести перерасчет размера пенсии с 01.01.2019 г., остальные периоды, указанные в первоначальном иске уже зачтены ответчиком, поэтому данные требования не поддерживают.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области Савкова Е.М. исковые требования не признала, поскольку считает не доказанным, что истец работал именно водителем в сельском хозяйстве и что ОАО «Этанол» было сельскохозяйственным предприятием. Включенный истцу стаж составляет 26 лет 2 месяца 21 день.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (в ред. 27.12.2018 г.) «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441 утверждены Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с п.3 которых, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

На основании п.4 указанных выше Правил - исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

На основании п.6 Правил, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (в ред. от 19.02.2019 г.) утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пп. «а» п. 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Решением УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ№, Савкову Г.Н. отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по причине отсутствия подтвержденного стажа работы в сельском хозяйстве 30 лет.

В соответствии с записями в трудовой книжке Савкова Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу трактористом в совхоз «Крутовской», ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию освобожден от работы, 20.08.1976 г. принят шофером 3 класса в совхоз «Моногаровский», 20.08.1978 г. присвоен 1-й класс шофера, с 23.01.1993 г. совхоз «Моногаровский» переименован в коопхоз «Моногаровское», с 11.09.1997 г. коопхоз «Моногаровское» переименован в ОАО «Моногаровское», с 11.08.1999 г. уволен, в связи с переводом в ОАО «Моногарово», с 12.08.1999 г. принят шофёром в порядке перевода из ОАО «Моногаровское», с 15.10.1999 г., в связи с реорганизацией ОАО «Моногарово» и присоединением его к АООТ «Этанол» принят переводом водителем 1-го класса, 15.03.2010 г. трудовой договор расторгнут по инициативе работодателя, в связи с сокращением численности работников организации, 09.06.2010 г. принят водителем в ООО «Крутовское», 01.07.2010 г. уволен по собственному желанию, 27.09.2010 г. принят водителем ООО «Крутовское», 17.05.2012 г. уволен по собственному желанию, 22.05.2012 г. принят на работу водителем в тракторный цех в ООО «Стройавтобаза», 30.08.2013 г. трудовой договор расторгнут.

В соответствии с договором о присоединении ОАО «Моногарово» к АООТ «Этанол» от 02.09.1999 г., АООТ «Этанол»- основное общество и ОАО «Моногарово»- присоединяемое общество. На базе Присоединяемого Общества ОАО «Моногарово» образуется структурное подразделение, именуемое сельскохозяйственным комплексом. Подразделение не является юридическим лицом. Руководство деятельностью подразделения осуществляет заместитель директора по сельскохозяйственному комплексу. После завершения процесса реорганизации основное общество (АООТ «Этанол») становится правопреемником Присоединяемого общества (ОАО «Моногарово»).

На основании приказа АО «Этанол» №к, введено в состав АООТ «Этанол»-структурное подразделение сельскохозяйственный комплекс ОАО «Моногарово» с 15.10.1999 г., и решено перевести с их согласия в АООТ «Этанол» следующих работников реорганизованного ОАО «Моногарово», в том числе Савкова Г.Н.- водителя 1 кл.

Как следует из ведомости закрепления автотранспорта и с/х техники, числящейся на балансе схп «Моногарово» -ОАО «Этанол» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Савков Г.Н являлся водителем ГАЗ-САЗ-3507, гос.номер №.

Согласно приложению к информационному письму Орловского областного Комитета Госстатистики «Об учете в ЕГРПО» от 18.04.2002г. ОАО «Этанол» (ранее АООТ «Этанол») имело зарегистрированные виды деятельности с кодами общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ): 21140 - производство плодов, ягод и винограда; 21110 - производство зерновых; 21210 - мясное и молочное скотоводство.

На основании путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Этанол», водителем автомобиля ГАЗ-3907, госномер № являлся Савков Г.Н..

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, предусмотрена должность - водитель автомобиля (шофер).

Допрошенные в судебном заседании свидетели Б. и Е. подтвердили, что они вместе с истцом работали в совхозе Моногарово, истец работал на автомашине ГАЗ, возил пшеницу, яблоки из складов схп «Моногарово» на ОАО «Этанол», участвовал в уборке урожая зерновых культур и яблок, зимой возил навоз с фермы КРС д. Моногарово, подвозил животным корма на ферму, впоследствии совхоз Моногарово был присоединен к ОАО «Этанол», но он продолжал ездить на автомашине ГАЗ, выполнял теже функции, что и ранее, работал круглый год.

Показания свидетелей подтверждаются копиями их трудовых книжек.

Учитывая представленные истцом доказательства, в том числе сведения о стаже в календарном исчислении более тридцати лет, подтвержденные записями в трудовой книжке, не осуществление работы или иной деятельности, проживание истца в сельской местности, суд полагает, что истец имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с чем, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Истец являлся шофером СХП «Моногарово», которое входило в состав ОАО «Этанол». Основным видом деятельности СХП «Моногарово», входящего в состав «Этанол» в качестве структурного подразделения, являлось производство, переработка, хранение и реализация сельскохозяйственной продукции, располагались они в сельской местности. Данные факты подтверждаются указанными выше доказательствами, в том числе показаниями свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они не заинтересованы в исходе дела.

Таким образом, суд полагает, что истец имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с чем, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями п.5 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку истец обратился к ответчику с заявлением 18 апреля 2019г., то перерасчет должен быть произведен с 01.01.2019 г.

Ходатайств о распределении судебных расходов по оплате госпошлины в судебном заседании не поступало.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Савкова ФИО8 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) засчитать периоды работы Савкову ФИО8 с 15.10.1999 г. по 31.12.2001 г. и с 04.01.2002 г. по 15.03.2010 г. в должности водителя 1 класса ОАО «Этанол» в стаж работы в сельском хозяйстве в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии Савкову ФИО8 с 01.01.2019 г.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение будет составлено 19 августа 2019г.

Судья