Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральной кадастровой палате в лице Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в суд с иском к Федеральной кадастровой палате в лице Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области о постановке земельного участка, расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, сельское поселение село <адрес>, деревня <адрес>, участок №, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ООО «ЗКП «Кадастр» ФИО3ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет.

Истец и его представитель в обоснование исковых требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ Жуковским районным судом Калужской области за истцом признано право собственности на обособленную часть жилого дома общей площадью 31,9 кв.м., жилой площадью 20,4 кв.м., состоящую из прихожей (лит. А) площадью 5 кв.м., кухни ( лит А) площадью 6,5 кв.м., жилой комнаты ( лит А) площадью 20,4 кв.м., веранды ( лит а) площадью 15,1 кв.м., расположенную по адресу: Калужская область, Жуковский район, д. <адрес>, <адрес>. Дом, в котором расположена обособленная часть истца не относится к многоквартирным домам. В связи с выкупом земельного участка, расположенного под обособленной частью дома и прилегающей к ней территории, истец обратился к администрации МО СП село <адрес> Жуковского района Калужской области. С согласия администрации истцом был заказан межевой план, утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка. Ответчиком было отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка в связи с тем, что образуемый земельный участок не соответствует предельному минимальному размеру земельного участка 400 кв.м. и, что представленный межевой план составлен на образование объекта недвижимости, на котором расположен многоквартирный жилой дом. Поскольку земельный участок не формируется как придомовая территория многоквартирного дома и площадь его является площадью по фактически сложившемуся порядку пользования, то истец просит суд удовлетворить исковые требования.

Ответчик ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Калужской области извещено о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, об уважительной причине своей неявки суду не сообщило.

3-е лицо администрация сельского поселения село <адрес> Жуковского района Калужской области извещено о времени и месте слушания дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Заслушав истца, представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Жуковского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным договор передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией СП село <адрес> в лице и.о. главы администрации ФИО4 и ФИО1 в части указания предмета договора- квартиры №, <адрес>, д. <адрес> Жуковского района Калужской области. Признано за ФИО1 право собственности на обособленную часть жилого дома общей площадью 31,9 кв.м., жилой площадью 20,4 кв.м., состоящую из прихожей (лит. А) площадью 5 кв.м., кухни ( лит А) площадью 6,5 кв.м., жилой комнаты ( лит А) площадью 20,4 кв.м., веранды ( лит а) площадью 15,1 кв.м., расположенную по адресу: Калужская область, Жуковский район, д. <адрес>, <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации сельского поселения село <адрес> Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ№ присвоен адрес земельному участку, государственная собственность на который не разграничена, площадью 275 кв.м., имеющему местоположение: в районе деревни <адрес>, адрес: Российская Федерация, Калужская область, Жуковский район, сельское поселение село <адрес>, деревня <адрес>, участок №. Утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 275 кв.м. по адресу: Российская Федерация, Калужская область, Жуковский район, сельское поселение село <адрес>, деревня <адрес>, участок №, с видом разрешенного использования «малоэтажная жилая застройка» (код 2.1), образуемого в границах территориальной зоны Ж-1, относящийся к категории «земли населенных пунктов».

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «ЗКП «Кадастр» ФИО3 был составлен межевой план в связи с образованием земельного участка №:ЗУ1, расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, сельское поселение село <адрес>, деревня <адрес>, участок №.

Таким образом, как следует из выше указанного решения Жуковского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ обособленная часть жилого дома, которая принадлежит ФИО1 на праве собственности расположена на земельном участке, который не может относится к земельному участку придомовой территории многоквартирного дома.

Границы земельного участка определены межевым планом по фактическому пользованию.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ за № было отказано истцу в осуществлении кадастрового учета по следующим основаниям:

Площадь образуемого земельного участка не соответствует установленному предельному минимальному размеру земельного участка, предоставленный межевой план составлен на образование объекта недвижимости, на котором расположен многоквартирный жилой дом, без использования утвержденного проекта межевания.

В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

На основании п.2 ст. 20 выше указанного закона с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

В соответствии со ст. 11.9 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В силу п. 4 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ (в редакции закона, действовавшей до 01 марта 2015 года) в случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляется разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков.

Указанные выше положения согласуются с положениями п. п. 2 п. 3 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее по тексту Закон о кадастре), согласно которому орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Согласно п. 9 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.

Градостроительные регламенты устанавливаются в правилах землепользования и застройки (пункты 8, 9 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ)

Утвержденными решением Сельской Думой МО СП село <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, правилами землепользования и застройки МО СП село <адрес>, следует, что минимальная площадь участка в зоне малоэтажной застройки индивидуальными домами составляет от 1000 кв.м. до 300 кв.м. (в соответствии со сложившейся застройкой).

Пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ (действующим на момент приобретения дома, на котором расположен указанный земельный участок), установлено, что при создании (образовании) земельных участков должны соблюдаться требования земельного и градостроительного законодательства, и обеспечивающий проведение кадастровых работ, связанных с созданием (образованием) земельных участков, и одновременно защиту прав смежных землепользователей и землевладельцев, а также преемственность ранее сложившихся отношений в сфере землепользования, сам по себе не может рассматриваться как нарушающий конституционные права граждан.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

При этом в силу п. 6 ст. ч. 1 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Исходя из акта согласования местоположения границ земельного участка, разногласий с соседями не возникло, интересы других лиц не нарушаются.

По настоящему делу одним из обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежащим вынесению на обсуждение и установлению, в том числе путем назначения по делу соответствующей судебной экспертизы, является размер земельного участка, в отношении которого ФИО1 может реализовать предусмотренное статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации право выкупа как собственник находящегося на этом участке здания. При этом сам факт того, что земельный участок под строением может быть выкуплен, не оспаривается.

Бремя доказывания необходимого размера подлежащего выкупу земельного участка возлагается на лицо, желающее его выкупить.

Поскольку размер формируемого земельного участка не нарушает прав и законных интересов других лиц, границы участка сложились по фактическому пользованию, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, сельское поселение село <адрес>, деревня <адрес>, участок №, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ООО «ЗКП «Кадастр» ФИО3ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья =подпись= Л.В. Лобзова

Копия верна: Судья Л.В.Лобзова