Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел дело в открытом судебном заседании по иску Комарова ЖВ. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании протокола незаконным, включении периодов работы в стаж трудовой деятельности,

установил:

Комарова ЖВ. обратилась в с иском к ответчику Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>(далее ГУ УПФ РФ) о признании протокола незаконным, включении периодов работы в стаж трудовой деятельности.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением об исчислении страховой пенсии по старости. Однако, ответчиком принято решение об отказе во включении в трудовой стаж периода работы в должности старшего продавца П/О «Саратовсельхозводопроводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Основанием для исключения данного период явилось то, что запись в трудовой ее книжке была заверена печатью П/О «Саратовсельхозводопроводстрой» Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, тогда как Соглашением о создании СНГ от ДД.ММ.ГГГГ констатировано прекращение существования СССР как субъекта международного права и после указанной даты наименование СССР не употребляется в официальных актах и иных документах, в текстовом оформлении государственных символов, а также в названиях государственных органов, их печатях, штампах и бланках. Считает наличие аббревиатуры «СССР» в печати не умаляет ее трудовых прав

Истец Комарова ЖВ. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Силаева Н.М. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что документы П/О «Саратовсельхозводопроводстрой» на хранение в архив не поступали, в связи с чем сведения о стаже принимались их трудовой книжки. Запись № о спорном периоде заверена печатью, содержащее наименование СССР, тогда как на момент записи СССР прекратил свое существование.

Статья 39 Конституции Российской Федерации перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения и закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить оказательства обстоятельств, на которые ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно п. 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

В судебном заседании установлено, что с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ из общего трудового стажа и страхового стажа Комарова ЖВ. был исключен период работы в должности старшего продавца П/О «Саратовсельхозводопроводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Основанием для исключения данного период явилось то, что запись в трудовой ее книжке была заверена печатью П/О «Саратовсельхозводопроводстрой» Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, тогда как Соглашением о создании СНГ от ДД.ММ.ГГГГ констатировано прекращение существования СССР как субъекта международного права и после указанной даты наименование СССР не употребляется в официальных актах и иных документах, в текстовом оформлении государственных символов, а также в названиях государственных органов, их печатях, штампах и бланках. Считает наличие аббревиатуры «СССР» в печати не умаляет ее трудовых прав

Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№.

Вместе с тем, данное обстоятельство не свидетельствует о подложности или недействительности записи в трудовой книжке.

По сообщению ГБУ <адрес> «Административно-хозяйственное обслуживание», ОГУ «Государственный исторический архив немцев Поволжья в <адрес>», ОГУ Государственный архив новейшей истории», ОГУ «Государственный архив <адрес>», документы П/О «Саратовсельхозводопроводстрой» не поступали.

Допрошенные в качестве свидетелей П.С.Г., Р.Б.А. подтвердили факт и период совместной работы с истцом в П/О «Саратовсельхозводопроводстрой», а также то обстоятельство, что печать организации после ДД.ММ.ГГГГ не менялась.

То обстоятельство, что в связи с прекращением существования СССР, печать П/О «Саратовсельхозводопроводстрой» заменена не была, подтверждается сообщениями ГБУ <адрес> «Административно-хозяйственное обслуживание», ОГУ «Государственный исторический архив немцев Поволжья в <адрес>», ОГУ Государственный архив новейшей истории», ОГУ «Государственный архив <адрес>».

При таких обстоятельствах требования истца о включении период работы в должности старшего продавца П/О «Саратовсельхозводопроводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлены требовании о признании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Как указывалось выше для подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

В связи с тем, что указанные документы в полном объеме истцом не были представлены ответчику, а так же не указано при работе комиссии на наличие двух свидетелей, оснований для признания протокола незаконным не имеется.

Руководствуясь статьями 11, 55-56,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Включить Комарова ЖВ. общий трудовой и страховой стаж дли исчисления пенисии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе рабочего снабжения П/О «Саратовсельхозводопроводстрой»в качестве старшего продавца.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: (подпись).

Верно.

Судья Д.А. Лавров

Секретарь К.О. Бекова