Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Облкоммунэнерго» о признании акта о безучетном пользовании электрической энергией от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, аннулирование задолженности по акту о безучетном пользовании электрической энергией,

установил:

ФИО1, обращаясь в суд, просила признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, аннулировать задолженность, начисленную по акту о безучетном пользовании электрической энергией № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Облкоммунэнерго» был составлен акт № о безучетном потреблении электроэнергии. Кроме того, из акта следует, что акт был составлен в отсутствие потребителя или его представителя, в присутствии заинтересованных лиц, время составления акта не указано. При этом лицо, составляющее акт, не прикладывает доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Однако указанный порядок не был соблюден. Так, о составлении акта истец узнала в ноябре 2019 года, получив заказное письмо со счетом на оплату № ЭМС 00001572 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 205 247 рублей.

Кроме того, в акте не указаны показания прибора учета, не указана дата предыдущей проверки. Все это указывает на недействительность акта о неучтенном потреблении электроэнергии, составленного ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ФИО2 исковые требования поддержала, суду пояснила, что о составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии, как и каких либо иных актах ФИО1 не знала, ее никто не извещал и не приглашал на составление акта, лица подписавшие акт как незаинтересованные лица, являются работниками МКП «Энгельсгорсвет», от АО «Облкоммунэнерго» акт подписал электромонтер СТЭЭ ФИО3 Акт в ПАО «Саратовэнерго» не направлялся, так же акт не был своевременно направлен ФИО1

Представитель ответчика АО «Облкоммунэнерго» по доверенности ФИО4 иск не признала, суду пояснила, что акт, составленный АО «Облкоммунэнерго» отвечает требованиям законодательства, так же ФИО1 привлечена к административной ответственности за самовольное подключение к высоковольтному столбу. Ограничение электроэнергии произведено 22.04.2019 года, о чем составлен акт, 26.08.2019 года актом зафиксировано самовольное подключение, повторное отключение не производилось. ФИО1 извещалась о составлении акта 09.09.2019 года. Просила в иске отказать.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от ДД.ММ.ГГГГ N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее-Основные положения).
Согласно п. 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей. Под безучетным потреблением- потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Пункт 84 Основных положений определяет, что стоимость бездоговорного или безучетного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии настоящим документом.

Таким образом, указанный акт является основным документом, на основе которого рассчитывается объем бездоговорного потребления.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Как следует из материалов дела и установлено судом, собственником жилого дома по адресу: <адрес>, является ФИО1, на нее оформлен финансово-лицевой счет потребителя электрической энергии по указанному адресу.

26.08.2019 года при осмотре электроустановки по адресу абонента выявлено подключение дома потребителя путем наброса. При составлении акта потребитель не участвовал, в акте указаны неаффилированные лица ФИО5 ФИО6, акт подписан представителем АО «Облкоммунэнерго» ФИО3

К данному акту прилагается акт от 09.09.2019 года № 001353, без указания времени составления, без указания даты предыдущей проверки, подпись потребителя (представителя потребителя) отсутствует. Причина отсутствия потребителя не указана, способ извещения потребителя не указан, представитель гарантирующего поставщика отсутствует. Приборы для замеров отсутствуют.

Указанные обстоятельства зафиксированы электромонтером СТЭЭ ФИО3 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 09.09.2019 года № 001353.

Из содержания указанного акта следует, что он составлен в присутствии ФИО5 ФИО6, являющимися работниками МКП «Энгельсгорсвет». Акт гарантирующиму поставщику не передавался.

В соответствии с п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Таким образом, на основании Основных положений акт должен быть составлен в присутствии потребителя электроэнергии.

Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о надлежащем уведомлении, о составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии и расчета объема неучтенного потребления электроэнергии, истец не присутствовал при проведении проверки, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии и расчета объема неучтенного потребления электроэнергии, что является нарушением п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Фото фиксация к акту не приложена, в судебное заседание не представлена. Акт подписан лицами, которые являются работниками МКП «Энгельсгорсвет».

Таким образом, из содержания указанного акта следует, что он не подписан собственником дома потребителем ФИО1, в акте отсутствует время составления, так же отсутствует подпись гарантирующего поставщика. В дальнейшем акт гарантирующему поставщику не передавался. Доводы представителя ответчика о составлении акта в присутствии незаинтересованных лиц о законности его составления не свидетельствуют, так как по смыслу пункта 193 Основных положений незаинтересованные лица привлекаются к составлению акта в случае отказа потребителя от участия в его составлении или отказа от дачи объяснений. В настоящем же случае потребитель при составлении акта не присутствовал, на его составление не приглашался, дать объяснения ему не предлагалось.

Поскольку акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен работником СТЭЭ с нарушением действующего законодательства, в отсутствие потребителя, он не может являться доказательством безучетного потребления электроэнергии.

Следовательно, и начисление задолженности за электроэнергию на основании акта, составленного с нарушением установленного порядка, не может быть признано законным, в силу чего требования об аннулировании задолженности по акту о безучетном (неучтенном) также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Оспариваемый акт о неучтенном потреблении электрической энергии повлек за собой начисление по нему задолженности за бездоговорное потребление электроэнергии, что, безусловно, свидетельствует о том, что составлением незаконного акта были нарушены права и законные интересы истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к АО «Облкоммунэнерго» удовлетворить

Признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Аннулировать задолженность в размере 205247 рублей по адресу: <адрес>, начисленную на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: Е.Г. Агеева

Верно.

Судья Е.Г. Агеева