Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда гражданское дело по иску Демидовой В.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании засчитать периоды работы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Демидова В.Г. обратилась в суд с иском, указав в нем, что с 1991 года она работала в различных учреждениях образования и имеет стаж необходимый для назначения пенсии по старости на льготных условиях.

Она обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.

Уведомлением №07-7935 от 07.09.2018 года ей было отказано в зачете в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов нахождения в отпусках по беременности и родам и периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках - с 04.10.2004 по 17.10.2004, с 09.11.2004 по 02.12.2004, с 03.10.2005 по 23.10.2005, с 28.01.2008 по 04.03.2008.

Считает данный отказ неправомерным и нарушающим ее право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Просит установить факты нахождения ее в периоды:

- с 03 мая 1993 года по 22 августа 1993 года, с 21 июля 1994 года по 09 ноября 1994 года - в отпусках по беременности и родам,

- с 23 августа 1993 года по 17 октября 1993 года в очередном отпуске за 1992-1993 гг.,

- с 18 октября 1993 года по 20 июля 1994 года и с 10 ноября 1994 года по 13 октября 1996 года в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста им полутора лет.

Кроме этого, просит обязать ответчика засчитать периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с 03 мая 1993 года по 22 августа 1993 года, с 21 июля 1994 года по 09 ноября 1994 года, а также нахождение с 23 августа 1993 года по 17 октября 1993 года в очередном отпуске за 1992-1993 гг.; нахождение на курсах повышения квалификации, в командировке с 04.10.2004 по 17.10.2004, с 09.11.2004 по 02.12.2004, с 03.10.2005 по 23.10.2005, с 28.01.2008 по 04.03.2008 в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании Демидова В.Г. требования в части установления периодов нахождения в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком, в очередном ежегодном отпуске поддержала в полном объеме, в части требования о включении в страховой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках изменила требование и просила включить в ее страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение те же самые периоды, но как время нахождения в учебных отпусках.

Представитель Управления Пенсионного фонда в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) Чумичева Н.В. исковые требования не признала, пояснив, что в отношении периодов отпусков истицей не предоставлено документов, подтверждающих их предоставление, время нахождения в учебных отпусках не предусмотрено действующим законодательством на включение в страховой стаж для досрочного пенсионного обеспечения.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.3-4 ст.30 вышеназванного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 30.12.2008 года) и Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, по профессии и в учреждениях, указанных в Списке.

Пунктом 2 этой же нормы Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», был утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, где в разделе «Наименование должностей» предусматривалась должность учитель, в разделе «Наименование учреждений» - школа.

В последующем Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

В соответствии с п. 1 указанных Правил - работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей (в том числе учитель), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 (далее именуется Список), включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Работа в качестве учителей начальных классов общеобразовательных учреждений (пункт 1 раздела "Наименование учреждений" Списка), учителей, расположенных в сельской местности начальных общеобразовательных школ, основных общеобразовательных школ и средних общеобразовательных школ, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, включается в выслугу независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 был утвержден новый Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно указанному Списку должность «учитель» школы всех наименований включается в перечень должностей, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 (в редакции от 26.05.2009 года) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 165 КЗоТ РСФСР (действовавшим на дату ухода истицы в отпуск по беременности и родам ) женщинам предоставлялись отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.

Согласно статье 166 вышеуказанного кодекса перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине, по ее заявлению, предоставляется ежегодный отпуск независимо от стажа работы на данном предприятии, в учреждении, организации.

В силу статьи 167 КЗоТ РСФСР по желанию женщин им предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.

Из записей в трудовой книжке истицы усматривается, что ФИО1 была принята с 15.08.1991 учителем начальных в Вахновскую начальную школу, 01.09.1997 освобождена от занимаемой должности в связи с переводом в Введенскую среднюю школу на должность учителя начальных классов до выхода основного работника, 31.08.1998 освобождена от должности учителя начальных классов в связи с выходом основного работника и переведена воспитателем в Введенской средней школе с 01.09.1998, 24.09.2001 года освобождена от занимаемой должности воспитателя в связи с переводом на должность учителя начальных классов в муниципальной Введенской средней школе с 24.09.2001, Муниципальное образовательное учреждение «Введенская средняя общеобразовательная школа» переименовано в Муниципальное образовательное учреждение «Введенская средняя общеобразовательная школа»; Муниципальное общеобразовательное учреждение «Введенская средняя общеобразовательная школа» переименовано в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Введенская средняя общеобразовательная школа», в котором истица работает по настоящее время.

Согласно архивной справке №Д-15 от 13.08.2018, выданной архивным отделом администрации Ливенского района Орловской области, в архивном фонде Управления образования администрации Ливенского района Орловской области в приказах по личному составу Ливенского районного отдела народного образования за 1996 год, в приказе от 14.10.1996 года №55-к имеется запись - «ФИО1, учительницу Вахновской начальной школы, считать приступившей к работе после отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет с 14 октября 1996 года».

В соответствии с лицевыми счетами за 1993-1994 гг. и 2004-2005 гг. ФИО1 начислялись за указанные периоды – пособия по временной нетрудоспособности, пособия по уходу за ребенком, заработная плата.

Время нахождения истицы в учебных отпусках в связи с получением в заочном порядке высшего образования в Орловском государственном университете в спорные периоды времени, указанные в иске, подтверждается приказами директора школы о предоставлении ФИО1 учебных отпусков, а также полученным дипломом о высшем образовании.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей: Р., Р., работавшие в спорные периоды вместе с ФИО1, пояснили, что в период работы истице в связи с рождением детей – Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлялись отпуска по беременности и родам в количестве 70 дней до родов и 70 дней после родов, после первого отпуска по беременности и родам истица воспользовалась очередным отпуском в количестве 54 дней, после чего ушла в отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, по окончании которого вновь ушла в отпуск по беременности и родам в связи с рождением второго ребенка, который продолжался также 70 дней до родов и 70 дней после родов, затем находилась в отпуске по уходу за вторым ребенком до 13 октября 1994 года до достижениям им возраста полутора лет, а затем а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет, после чего приступила к исполнению своих обязанностей в школе.

Показания свидетелей относительно периодов их работы подтверждены предоставленными трудовыми книжками, копии которых приобщены к материалам дела.

Таким образом, судом, бесспорно, установлено, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт нахождения истицы в отпуске по беременности и родам в периоды в связи с рождением сына Д. в период с 03 мая 1993 года по 22 августа 1993 года ; с 23 августа 1993 года по 17 октября 1993 года в ежегодном очередном отпуске; с 18 октября 1993 года по 20 июля 1994 года в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и в связи с рождением сына Д. в период с 21 июля 1994 года по 09 ноября 1994 года в отпуске по беременности и родам; с 10 ноября 1994 года по 13 октября 1996 года в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет.

Поскольку периоды временной нетрудоспособности, очередного отпуска и нахождения истицы в учебных отпусках связаны с сохранением за ней рабочего места, заработка, а следовательно за эти периоды производится отчисленное страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, то требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать, что ФИО1 находилась в связи с рождением сына Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- в период с 03 мая 1993 года по 22 августа 1993 года в отпуске по беременности и родам;

- в период с 23 августа 1993 года по 17 октября 1993 года в ежегодном очередном отпуске;

- в период с 18 октября 1993 года по 20 июля 1994 года в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года.

Признать, что ФИО1 находилась в связи с рождением сына Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- в период с 21 июля 1994 года по 09 ноября 1994 года в отпуске по беременности и родам;

- в период с 10 ноября 1994 года по 13 октября 1996 года в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в ее страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следующие периоды:

- с 03 мая 1993 года по 22 августа 1993 года в отпуске по беременности и родам;

- с 23 августа 1993 года по 17 октября 1993 года в ежегодном очередном отпуске;

- с 21 июля 1994 года по 09 ноября 1994 года в отпуске по беременности и родам;

- с 04 октября 2004 года по 17 октября 2004 года, с 09 ноября 2004 года по 02 декабря 2004 года, с 03 октября 2005 года по 23 октября 2005 года, с 28 января 2008 года по 04 марта 2008 года – в учебных отпусках.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: