Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по земельными ресурсам администрации Энгельсского муниципального района <адрес>, о признании расторжения договора аренды земельного участка недействительным, понуждении заключения договора аренды земельного участка,

установил:

истец обратилась в суд с вышеуказанными требованиями к ответчику, ссылаясь на обстоятельства того, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и <адрес> и ФИО4 заключен договор № о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды, площадью. 276 кв.м, санитарно-техническая зона -3674 кв.м, расположенный в <адрес>, сроком на пять лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Участок предоставлен для эксплуатации гаража для большегрузного транспорта – 276 кв.м, благоустройства санитарно-технической зоны площадью 3674 кв.м. Договор зарегистрирован в Поземельной Книге <адрес> по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> и <адрес>ДД.ММ.ГГГГ за №. Согласно условиям данного договора ФИО4 принял в аренду земельный участок за арендную плату. Срок действия договора истек ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО4 продолжал пользоваться данным земельным участком на праве аренды в течении 15-ти лет, использовал земельный участок по назначению, оплачивал арендную плату в соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. Арендодатель вопроса о расторжении договора аренды земельного участка не ставил. ФИО4ДД.ММ.ГГГГ умер, наследником является дочь ФИО1 Согласно условиям договора аренды ФИО1ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Энгельсского муниципального района с заявлением об оформлении договора аренды земельного участка в связи со смертью ФИО4 Комитет по земельным ресурсам ДД.ММ.ГГГГ направил ответ ФИО1, где указал, что срок действия договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО4 продлен на неопределенный срок и было рекомендовано предоставить документы, подтверждающие принятие наследства на объект недвижимого имущества. ФИО1 на ее обращение к нотариусу о совершении нотариального требования отказано ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документов, подтверждающих пролонгацию вышеуказанного договора, и рекомендовано обратиться в суд. Решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены и за ней признано права и обязанности по договору о предоставлении земельного участка в пользование на праве аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ с кадастровым номером №, площадью 276 кв.м, санитарно-техническая зона 3674 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО4 Решение вступило в законную силу. Несмотря на неоднократные обращения в компетентный орган решение суда по настоящее время не исполнено. Согласно ответам Комитета договор № расторгнут в связи с истечением срока действия в 2016 года и предложено обратиться для заключения договора на земельный участок, на котором расположено здание истца с разрешенным видом использования «для эксплуатации гаража для большегрузного транспорта», т.е. на участок площадью 276 кв.м. Истец считает свои права нарушенными, поскольку в первоначальный договор включена площадь санитарно-технической зоны площадью 3674 кв.м, которая является неотъемлемой частью договора с кадастровым номером 64:50:032030:02, однако Комитету исполнить решение суда не представляется возможным. Арендатор ФИО4 не был извещен о расторжении с ним договора аренды, никаких уведомлений не получал, продолжал использовать земельный участок по назначения и платить арендную плату. Комитет при рассмотрении гражданского дела и принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ не сообщил, что данный договор аренды расторгнут. В связи с изложенным истец полагает, что ответчик злоупотребляет своим правом и всячески пытается препятствовать заключению договора аренды земельного участка с ФИО1 на прежних условиях. Истец просит признать расторжение договора от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды, площадью 276 кв.м санитарно-техническая зона – 3674 кв.м, кадастровый номер участка 64:50:032030:02, расположенный в <адрес>, недействительным; обязать Комитет по земельным ресурсам Энгельсского муниципального района <адрес> заключить договор аренды на новый срок с номером 64:50:032030:02 площадью 276 кв.м для эксплуатации гаража для большегрузного транспорта, 3674 кв.м – санитарно-техническая зона; актуальные сведения: земельный участок с кадастровым номером 64:50:032030:57, площадью 276 кв. м с разрешенным использованием «для эксплуатации гаража для большегрузного транспорта», категорией земель «Земли населенных пунктов», земельный участок с кадастровым номером 64:50:032007:257 площадью 3724 кв.м с разрешенным использованием «для промышленного строительства», категорией земель «Земли населенных пунктов».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. В ходе судебного разбирательства дала пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в тексте искового заявления.

Представитель истца ФИО5, действующая по доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований в полном объеме настаивала. Пояснения своей доверительницы поддержала в полном объеме, просила обратить внимание суда, что при рассмотрении гражданского дела, по результатам которого принято решение суда о признании ФИО1 стороной договора аренды, Комитет не предоставлял сведения о расторжении договора аренды. Арендатор ФИО4 продолжал исполнять свои обязательства по аренде, оплачивал арендную плату, оснований для расторжения договора аренды не имелось. Кроме того, в настоящее время ФИО1 признана стороной по данному договору аренды и Комитет обязан исполнить решение суда и перезаключить договор аренды с ФИО1 на новый срок на тех же условиях.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании исковые требования истца не признала, просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме. Пояснила, что требования истца необоснованные, поскольку сведения о земельном участке договора аренды № неактуальные, такого земельного участка не существует. О какой санитарно-технической зоне площадью 3674 кв.м идет речь неизвестно, границы ее неопределены. Земельный участок площадью 276 кв.м имеет место быть, поскольку на нем имеется здание, находящееся в собственности истца и она не лишена права заключить договор аренды на указанный земельный участок. Согласно сведениям кадастрового органа земельный участок с кадастровым номером 64:50:032030:02 указан как ранее присвоенный земельному участку с кадастровым номером 64:50:032030:57, находящийся в аренде у ФИО4, сведения о прекращении права за ним погашены ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям того же кадастрового органа земельный участок с кадастровым номером 64:50:032030:57 преобразован из земельного участка с кадастровым номером 64:50:032030:257, в связи с чем площадь участка уменьшена с «4000 кв.м» на «3724 кв.м». При этом согласно выписки их Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 64:50:032030:257 обременен арендой за ООО «Агростройкомплект» по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом аренда зарегистрирована за юридическим лицом в 1999 году на 20 лет.

Представитель третьего лица ФИО7 в судебном заседании поддержала позицию стороны ответчика, о чем представила письменный отзыв, по доводам которого просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив доводы искового заявления и письменных возражений, исследовав материалы дела, и материалы гражданского дела №, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

В силу ч. 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № года удовлетворены требования ФИО1 в полном объеме.

Из материалов исследованного гражданского дела № судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и <адрес> и ФИО4 заключен договор № (далее Договор) о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды, площадью 276 кв.м, санитарно-техническая зона - 3674 кв.м, кадастровый номер участка: 64:50:032030:02, расположенный в <адрес>, сроком на пять лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Участок предоставляется для эксплуатации гаража для большегрузного транспорта - 276 кв.м, благоустройства санитарно-технической зоны площадью - 3674 кв.м. Договор зарегистрирован в Поземельной Книге <адрес> по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> и <адрес>ДД.ММ.ГГГГ за №.

ФИО4 продолжал пользоваться земельным участком, исполнять обязанности арендатора, вопроса о расторжении договора аренды не ставилось.

ДД.ММ.ГГГГФИО4 умер, открылось наследство, в которое вступила ФИО1

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в Администрацию Энгельсского муниципального района с вопросом о возможности заключения с ней договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи со смертью арендатора ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района направил ответ ФИО1, где указал на положение ст. 617 ГК РФ, а также сообщил, что срок действия договора земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО4, продлен на неопределенный срок и рекомендовано предоставить документы, подтверждающие принятие наследства на объекты недвижимого имущества.

Нотариусом ФИО8ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1 в связи с отсутствием документов, подтверждающих пролонгацию вышеуказанного договора, о чем вынесено Постановление об отказе в совершении нотариального действия и рекомендацией обращения в суд о включении в наследственную массу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.

Таким образом, у ФИО1 возникло право и обязанность по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 276 кв.м, санитарно-техническая зона 3674 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО4

Суд, рассматривая дело № и исследовав все материалы по нему, а также доказательства в их совокупности, пришел в выводу о признании за ФИО1 права и обязанности по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 276 кв.м, санитарно-техническая зона 3674 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО4, о чем постановил решение ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу исполнения требований ст. 61 ГПК РФ суд не усматривает оснований для переоценки обстоятельств установленных решением от ДД.ММ.ГГГГ, которыми установлено, что срок действия договора земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО4, продлен на неопределенный срок и право и обязанность по указанному договору на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 276 кв.м., санитарно-техническая зона 3674 кв.м., возникло в порядке наследования после смерти ФИО4 у ФИО1

Из представленного истцом в обоснование заявленных требований письма Комитета по земельным ресурсам № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что с ФИО4 на основании уведомления комитета по управлению имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 64:50:032406:260 площадью 276 кв.м, который отношения к рассматриваемому спору не имеет, поскольку установлено, что предметом спора по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, представленном в материалы дела, является земельный участок с кадастровым номером 64:50:032030:02.

В дальнейшем в письме от ДД.ММ.ГГГГ№ комитет по земельным ресурсам сообщает ФИО1 о том, что договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут по земельному участку №, в связи с истечением срока действия договора, ссылаясь на отправление того же самого уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и указывая на то, что земельному участку с кадастровым номером 64:50:032030:2 присвоен кадастровый №.

Согласно характеристике объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером 64:50:032030:57 площадью 276 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, с видом разрешенного использования для эксплуатации гаража для большегрузного транспорта, сведении о правообладателе данного земельного участка либо его обременении отсутствуют.

Поскольку права и обязанности ФИО1 по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ восстановлены судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ, а расторжение данного договора имело место быть в 2016 году, то оснований для признания факта расторжения недействительным не имеется. Преюдициальным решением установлено, что срок действия договора имеет неопределенный срок. ФИО1 не лишена возможности реализовать свое право в рамках исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, на основании служебной записки № установлено, что на земельном участке площадью 276 кв.м расположена часть кирпичного одноэтажного здания. На территории санитарно-технической зоны площадью 3674 кв.м расположено кирпичное одноэтажное нежилое здание, одноэтажное здание охраны, сооружение электротрансформатора.

Суд также не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО1 о возложении обязанности на Комитет по земельным ресурсам Энгельсского муниципального района <адрес> заключить договор аренды земельного участка с ранее присвоенным номером 64:50:032030:02 на новый срок ввиду следующего.

В статье 621 ГК РФ содержатся основания возникновения преимущественного права арендатора на заключения договора аренды на новый срок. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов установлены в ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем положениями п.п. 3, 4 ст. 39.6 ЗК РФ предусмотрены условия заключения и перезаключения действующих договоров аренды.

Так, граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных п.п.13, 14, 20 ст. 39.12 ЗК РФ);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства.

Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных ЗК РФ, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 2 ст. 46 ЗК РФ;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные пп.пп. 1-30 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Исчерпывающий перечень случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов приведен в п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.

Согласно пп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ.

Из представленного в материалы дела ответа «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно актуальным сведениям ЕГРН кадастровый № указан как ранее присвоенный земельному участку с кадастровым номером 64:50:032030:57, который образован из земельного участка с кадастровым номером 64:50:032007:257, в связи с чем внесены изменения в площади с «4000 кв.м» на «3724 кв.м». Одновременно орган сообщает, что кадастровый № указан как и ранее присвоенный земельному участку с кадастровым номером 64:50:032007:257. Земельный участок с кадастровым номером 64:50:032030:57 поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с декларационной площадью 276 кв.м, при этом земельный участок с кадастровым номером 64:50:032007:257 поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с декларационной площадью 4000 кв.м. На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении участка в пользование на условиях аренды ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 64:50:032007:257 зарегистрирована аренда ООО «Агростройкомплект», а на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована аренда ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4

Исходя из представленных сведений, следует, что земельный участок с кадастровым номером 64:50:032030:2 переименован в земельный участок с кадастровым номером 64: 50:032007:257, который в дальнейшем разделен и из него образован земельный участок с кадастровым номером 64:50:032030:57. При этом кадастровый орган не указывает, что ранее учтенные сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:50:032030:2, переименованного в с кадастровый №, содержали декларационную площадь 3674 +276=3950 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером 64:50:032030:57, площадью 276 кв.м не обременен ни правом аренды ни правом собственности, однако имеются сведения, что ранее его арендатором значился ФИО4 по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, как установлено, наследником которого является истец ФИО1 и право ее по данному договору восстановлено решением суда. Земельный участок с кадастровым номером 64:50:032007:257, площадью 3724 кв.м обременен правом аренды ООО «Агростройкомплект».

При указанных обстоятельствах оснований для возложения обязанности на ответчика заключить договоры аренды на указанные участки с истцом на новые сроки не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 12, 56, 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.Б. Ребнева