ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1-1556/2018 от 31.12.9999 Энгельсского районного суда (Саратовская область)

Дело № 2-1-1556/2018

Решение

Именем Российской Федерации

06 марта 2018 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Смирновой Л.В.,

при секретаре Кузьминой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорчук Е.В. к Администрации Энгельсского муниципального района о признании права собственности на жилой дом,

установил:

истец обратился в суд с иском к Администрации Энгельсского муниципального района о признании права собственности на жилой дом. Требования мотивирует тем, что ей принадлежит на праве собственности жилой дом с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями под литерами 1,2,Б,В,Г,Д,Е,к,у, назначение: жилое, общая площадь 53,9 кв.м, инв., лит.АА1аа1, адрес объекта: Саратовская область, город Энгельс, село Квасниковка, ул. Ленинская, д. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом Россошанской О.И., замещающей нотариуса нотариального округа г. Энгельса и Энгельсского района Саратовской области Зуеву М.В. от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права УФРС по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 64:38:220111:8 с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», общей площадью 694 кв.м., расположенном по адресу: Саратовская область, город Энгельс, село Квасниковка, ул. Ленинская, уч. принадлежащем на праве собственности, на основании Постановления Главы администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>. В 2016 году за свой счет и своими силами с привлечением наемных работников произвела реконструкцию дома, демонтировав ранее существовавшие пристройки аа2 и пристроив к нему отапливаемую пристройку литера А2. Проект реконструкции не разрабатывался, поскольку при строительстве и реконструкции индивидуального жилого дома в силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется. В результате реконструкции изменились технические параметры объекта недвижимости. В настоящее время представляет собой жилой дом лит. АА1А2, общей площадью 64 кв.м, что подтверждается техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства, изготовленным государственным унитарным предприятием «Саратовское бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» (Энгельсский филиал) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Однако в настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изменениями в законодательстве, для регистрации права собственности на возведенный жилой дом необходимо представить в регистрирующий орган разрешение на строительство жилого дома. В связи с указанными обстоятельствами регистрация права собственности на реконструированный жилой дом в настоящее время в установленном законом порядке невозможна. Просила сохранить жилой дом в реконструированном состоянии и признать за Федорчук Е.В. право собственности на жилой дом лит. АА1А2, по адресу: Саратовская область, город Энгельс, село Квасниковка, ул. Ленинская, дом общей площадью 64 кв.м.

В судебное заседание истец Федорчук Е.В. не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в установленном законом порядке.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности Славиковская Ю.В. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные исковому заявлению.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в установленном законом порядке.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

В судебное заседание третьи лица Бабенко О.В., Амельчев П.В. не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в установленном законом порядке.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Заслушав представителя истца Славиковская Ю.В., исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что истцу Федорчук Е.В. принадлежит на праве собственности жилой дом с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями под литерами 1,2,Б,В,Г,Д,Е,к,у, назначение: жилое, общая площадь 53,9 кв.м, инв., лит.АА1аа1, адрес объекта: Саратовская область, город Энгельс, село Квасниковка, ул. Ленинская, д. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом Россошанской О.И., замещающей нотариуса нотариального округа г. Энгельса и Энгельсского района Саратовской области Зуеву М.В. от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права УФРС по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>.

Установлено, что жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», общей площадью 694 кв.м., расположенном по адресу: Саратовская область, город Энгельс, село Квасниковка, ул. Ленинская, уч. принадлежащем на праве собственности на основании Постановления Главы администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>.

В 2016 году истец за свой счет и своими силами с привлечением наемных работников произвела реконструкцию дома, демонтировав ранее существовавшие пристройки аа2 и пристроив к нему отапливаемую пристройку литера А2. Проект реконструкции не разрабатывался, поскольку при строительстве и реконструкции индивидуального жилого дома в силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется.

В результате реконструкции изменились технические параметры объекта недвижимости.

В настоящее время объект недвижимости представляет собой жилой дом лит. АА1А2, общей площадью 64 кв.м, что подтверждается техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства, изготовленным государственным унитарным предприятием «Саратовское бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» (Энгельсский филиал) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В период реконструкции в 2016 году получение разрешения на строительство предусматривалось Градостроительным кодексом РФ, однако в силу нормы статьи 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» в редакции, действовавшей до декабря 2016 года и утратившей силу с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ-Ф3, основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимости, если для строительства, реконструкции такого объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый и ли созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

- документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого
имущества и содержащие его описание;

- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором
расположен такой объект недвижимого имущества.

Документом, который подтверждает факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержат описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, является разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или, если такой объект

Однако в настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изменениями в законодательстве, для регистрации права собственности на возведенный жилой дом необходимо представить в регистрирующий орган разрешение на строительство жилого дома.

В связи с указанными обстоятельствами регистрация права собственности на реконструированный жилой дом в настоящее время в установленном законом порядке невозможна.

Истец Федорчук Е.В. обратилась в управление обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на строительство, однако ей было отказано ввиду того, что объект уже реконструирован, что подтверждается уведомлением.

Согласно п.1, п. 2, п. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) -изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно экспертному заключению о состоянии основных строительных конструкций и соответствии действующим нормам жилого помещения - жилого дома № по ул. Ленинская село Квасниковка г. Энгельса Саратовской области, составленному ООО «Прайм», строительные конструкции жилого дома находятся в хорошем состоянии, не нарушают права и интересы других лиц, не создают угрозу для жизни и здоровья людей, соответствуют строительным нормам и пригодны для дальнейшей эксплуатации; соответствуют пожарным нормам; находятся в хорошем состоянии, соответствуют санитарным нормам; дальнейшая безопасная эксплуатация здания возможна. Таким образом, установлено, что реконструкция объекта недвижимого имущества - жилого дома, привела к изменению параметров дома, однако требования законодательства соблюдены, нарушение прав и законных интересов каких-либо лиц отсутствует, указанная перепланировка угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «Прайм» от ДД.ММ.ГГГГ реконструированный жилой дом находится в границах земельного участка с кадастровым номером с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», общей площадью 694 кв.м, расположенном по адресу: Саратовская область, город Энгельс, село Квасниковка, ул. Ленинская, уч.

В соответствии с выпиской из Правил землепользования и застройки муниципального образования город Энгельс территория, в которой расположен принадлежащий мне земельный участок, на котором расположена постройка, находится в территориальной зоне Ж-1. основным видом разрешенного использования земельных участков в которой является индивидуальная малоэтажная жилая застройка. Соответственно, произведенная реконструкция не противоречит градостроительным нормам и правилам.

Таким образом, что произведенная реконструкция индивидуального жилого дома соответствует необходимым правилам и нормам, не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам, поскольку находится в границах предоставленного истцу в собственность земельного участка с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования обоснованны и их следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.12, 56, 67,198 ГПК РФ, суд,

решил:

сохранить жилой дом, расположенный по адресу: по адресу: Саратовская область, город Энгельс, село Квасниковка, ул. Ленинская, дом в реконструированном состоянии.

Признать за Федорчук Е.В. право собственности на жилой дом, лит. АА1А2, расположенный по адресу: Саратовская область, город Энгельс, село Квасниковка, ул. Ленинская, дом общей площадью 64 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Верно

Судья Л.В. Смирнова

Секретарь .

06.03.2018г.