Дело №2-1-1602/2016 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2016 года г. Ливны Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области
в составе: председательствующего судьи Окороковой Э.Н.,
при секретаре Шульгиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ливны и Ливенском районе об обязании включить периоды работы в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, указав в нем, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве прессовщика изделий из пластмасс в Ливенском филиале завода <данные изъяты> с 01.08.1986 года присвоена профессия – «прессовщик изделий из пластмасс 2 разряда».
ДД.ММ.ГГГГ года предприятие преобразовано было в завод «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года завод «<данные изъяты>» преобразован в <данные изъяты>», уволен истец был 25.11.1998 года.
ФИО1 обратился в Управление пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии, однако, в этом ему было отказано, поскольку в архивных справках по начислению заработной платы и приказах по личному составу имеются ошибки в указании его профессии. Так, в документах содержатся сведения о том, что истец выполнял работу наладчика технического оборудования, которая не обеспечивается льготной пенсией. Однако, в действительности истец работал в качестве прессовщика изделий из пластмасс 2 разряда.
Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ливны и Ливенском районе включить периоды его трудовой деятельности с 01.08.1986 года по 25.11.1998 года в качестве прессовщика изделий из пластмасс в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования изменил, просил засчитать в стаж работу прессовщика с 5 мая 1985 года, а также назначить пенсию с даты его первичного обращения с заявлением в пенсионный орган, а именно, с 29 сентября 2016 года, в остальной части доводы, изложенные в иске поддержал, пояснив, что фактически выполнял в течение рабочего дня работу не наладчика технического оборудования, на которую он тратил незначительное количество рабочего времени, а работу прессовщика изделий из пластмасс, что относится к профессии, которая дает право на льготное пенсионное обеспечение.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ливны и Ливенскому району ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с трудовой книжкой истца, он в спорный период времени работал в качестве наладчика технического оборудования, а профессия прессовщика ему была присвоена как смежная.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 года.
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно ст. 30 вышеуказанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" правительство Российской Федерации установило, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В данном Списке№2 от 22.08.1956 г., в разделе ХV «МЕТАЛЛООБРАБОТКА»
п.10 «Прочие профессии металлообработки», абзац а) рабочие – включена профессия «прессовщики изделий из пластмассы».
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" были утверждены новые списки льготных работ, профессий и должностей, где в разделе XXXIII. ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ, код 23200000, указаны «Прессовщики изделий из пластмасс», код 23200000-17008.
При этом в предыдущем нормативном документе за 1956 год требований о подтверждении занятости рабочих указанной профессий, в отличие от Списка N 2 от 1991 г., не содержится.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ (п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет").
Из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в г.Ливны и Ливенском районе следует, что ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что в выписке лицевого счёта застрахованного лица периоды работы содержатся без кода особых условий труда.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ в документах архивного фонда Открытого акционерного общества «<данные изъяты> г. Ливны Орловской области в документах по личному составу за 1981-1998 годы имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1: принят с 24.03.1981 года наладчиком оборудования электровакуумного производства, уволен 25.11.1998 года. В лицевых счетах работников по заработной плате за 1991-1997 года значится ФИО1, за 1991-1992 годы в должности наладчик технического оборудования, за 1993-1997 годы в должности наладчика. Одновременно сообщают, что в лицевых счетах работников по заработной плате за 1998 год ФИО1 не значится.
Из личной карточки ФИО1 следует, что с 24.03.1981 года он был трудоустроен в качестве наладчика в Ливенском филиале завода при <данные изъяты>, уволен 25 ноября 1998 года.
Согласно записей трудовой книжки ФИО1 был принят 01.01.1986 года в Ливенский филиал завода <данные изъяты>», 01.08.1986 года присвоена смежная профессия прессовщика изделий из пластмасс 2 разряда, 25.11.1998 года уволен по п.1 ст. 33 КЗОТ РФ (ликвидация предприятия).
Из архивной справки архивного отдела администрации г. Ливны от ДД.ММ.ГГГГ года № следует, что в документах архивного фонда Открытого акционерного общества «<данные изъяты>» г. Ливны Орловской области в лицевых счетах работников по заработной плате Ливенского филиала завода «<данные изъяты><данные изъяты>» за 1981-1985 годы значится ФИО1 в качестве наладчика, в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в архивном фонде вышеуказанного предприятия имеется приказ о принятии истца с 24 марта 1981 года на работу в качестве наладчика оборудования электровакуумного производства, а также приказ об увольнении ФИО1 с 25 ноября 1998 года, в лицевых счетах работников предприятия за 1992-1997 гг. значится ФИО1 в качестве наладчика.
Судом были также исследованы лицевые счета работников Ливенского филиала завода при <данные изъяты>», переименованного в последующем в <данные изъяты>», в последующем в <данные изъяты>», за период – 1986 – 1997 гг., в данных книгах лицевых счетов ФИО3 значится как наладчик оборудования.
Из заявления о назначении пенсии следует, что ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, допрошенные в судебном заседании свидетели : ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, работавшие вместе с истцом на одном и том же предприятии в спорный период времени, пояснили, что истец наряду со своей основной работой – наладчика оборудования (прессов), выполнял работу по смежной профессии прессовщика изделий из пластмасс в порядке совмещения с основной работой.
Показания свидетелей относительно периодов их работы подтверждены предоставленными трудовыми книжками, копии которых приобщены к материалам дела.
То обстоятельство, о котором пояснили в судебном заседании свидетели подтверждается записью в трудовой книжке истца о присвоении ему с 01 августа 1986 года смежной профессии – прессовщика изделий из пластмасс.
Со стороны пенсионного органа не было предоставлено доказательств, опровергающих указанное выше обстоятельство, установленное в ходе судебного разбирательства с помощью свидетелей и записи в трудовой книжке истца.
В отношении периода работы, имевшего место до 01 января 1992 года, в системе действовавшего на то время пенсионного законодательства имелись разъяснения Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (п.7), которыми предусматривалось, что при совмещении профессий, предусмотренных Списками N 1 и N 2, и не предусмотренных списками, пенсия назначается на общих основаниях.
В тоже время пунктом 1 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 N 308/25-67 "О дополнении разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 2 апреля 1976 г. N 5/8" устанавливалось, что за рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы, которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.
Таким образом, суд полагает, что установив наличие совмещений истцом профессий в спорный период времени, при этом одна из которых предусматривала льготное пенсионное обеспечение, суд полагает возможным включить период работы истца с 01 августа 1986 года по 01 января 1992 года в его страховой стаж как льготный период, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку действовавшее в то время пенсионное законодательство не требовало подтверждения 80% занятости работника по льготной профессии, как это потребовалось с принятием в 1991 году новых Списков профессий, работ и должностей.
В отношении периода, имевшего место после 01 января 1992 года, в ходе судебного разбирательства не представилось возможным, ввиду отсутствия документального подтверждения, установить объем занятости истца по выполнению обязанностей по льготной профессии, в связи с чем оснований для удовлетворения требований в полном объеме не имеется. Поскольку период времени, который судом засчитывается в льготный страховой стаж истца, составляет 5 лет 5 месяцев, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости с даты первичного обращения истца в пенсионный орган также не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ливны и Ливенском районе засчитать в льготный страховой стаж ФИО1 работу в качестве прессовщика изделий из пластмасс с 01 августа 1986 года по 01 января 1992 года в Ливенском филиале завода «<данные изъяты>
В удовлетворении оставшейся части требования отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: