Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонному) об обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонному) (далее по тексту Пенсионный фонд) об обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии. В обоснование исковых требований указано, что в августе 2020года она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев её документы, Пенсионный фонд выдал уведомление № в котором отказал в зачете в специальный стаж, следующих периодов ее работы в Свободно-Дубровской средней школе:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с правом преподавания уроков по специальности учителя начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ она родила дочь, однако Пенсионный фонд не определил период нахождения ее в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком, очередном отпуске, ввиду имеющихся разночтений в приказах, карточке-справке.

Просила установить факт нахождения ее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по беременности и родам, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в очередном отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком- дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также возложить обязанность на Управление включить в специальный стаж указанные выше периоды ее работы в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с правом преподавания уроков по специальности учителя начальных классов, учителя начальных классов, периода повышения квалификации, назначив досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на нее.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, подтвердив доводы искового заявления, настаивала на удовлетворении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе (межрайонное) ФИО3 исковые требования не признала по доводам изложенным в уведомлении.

Представитель третьего лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Свободно-Дубравская средняя общеобразовательная школа», привлеченного к участию в деле по инициативе суда в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования нашел обоснованными и подлежащими удовлетворению, о чем представил письменное заявление.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «м» п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Положение п.1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» устанавливает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными вч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781) от 29.10.2002 № 781 предусмотрены должности «заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом», «учитель».

В разделе «Наименование должностей» Списка № 781 от 29 октября 2002 года указана должность «учитель» в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» указаны общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.

В силу пункта 6 Правил № 781 Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Особенности Исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей - директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом - установлены пунктом 8 Правил от 29 октября 2002 г. N781.

Согласно подпункту «б» пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Такое право имеют учителя, осуществляющие не менее 25лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после 1 сентября 2000 г. по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и Другим Местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от 29 октября 2002 г. №781). Работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в школах всех наименований засчитывается в специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (подпункт «б» пункта. Правил от 29 октября 2002 г. N781).

Таким образом, Правилами от 29 октября 2002 г. N781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы должностях, предусмотренных Списком от 29 октября 2002 г. N781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной труловым законодательством.

В силу части 1 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения, случаи установления верхнего предела, учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N191 «О продолжительности рабочего времени (норме часовпедагогической работы за ставку заработной платы» педагогических работников педагогическим работникам в зависимости от должности и специальности с учетом особенностей их труда была установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работ) ставку заработной платы) согласно приложению к названному постановлению.

Пунктом 2 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N191 норма часов преподавательской работы ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы составляла 18 часов в неделю - для учителей 5 -11(12) классов общеобразовательных учреждений, 20 часов в неделю - учителям 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений.

Аналогичная норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы предусматривалась для педагогических работников Рекомендациями о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений (приложение к письму Министерства образования РФ и профсоюза работников народного образования и науки Р 16 января 2001 г. N220-58-196/20-5/7).

Из материалов гражданского дела следует, что уведомлением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду того, что не были включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в том числе периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности замдиректора по воспитательной работе на 0,5 ставки с правом преподавания уроков по специальности учителя начальных классов в Свободно-Дубравской средней школе, так как отсутствует занятость на полную ставку зам.директора и в документах имеются противоречия в указании занимаемой должности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в Свободно-Дубровской средней школе, так как в первичных документах имеются противоречия, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ она переведена учителем начальных классов, а в тарификационных списках значится завуч, нач.классы. внеурочная деят., в карточках-справках зав.уч.; нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, невозможно определить период нахождения в отпуске в 2002году, отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выплатой ежемесячного пособия учителю начальных классов ФИО2, записи в карточке- справке за 2002 «отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в карточке-справке за 2003 имеются суммы заработной платы с августа 2003, карточке- справке за 2002 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в очередном отпуске.

Из трудовой книжки № ФИО2 усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась на дневном отделении Макеевского педагогического училища, с ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем начальных классов в Свободно- Дубравскую среднюю школу, ДД.ММ.ГГГГ переведена заместителем директора по внеклассной и внешкольной работе на 0,5 ставки с правом преподавания в начальных классов, ДД.ММ.ГГГГ решением районной аттестационной комиссии присвоена 1 квалификационная категория, ДД.ММ.ГГГГ- присвоена первая квалификационная категория по должности «Учитель», ДД.ММ.ГГГГ- присвоена 1 квалификационная категория по должности «Учитель», ДД.ММ.ГГГГ освобождена от обязанностей заместителя директора по воспитательной работе и назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе, ДД.ММ.ГГГГ муниципальное общеобразовательное учреждение «Свободно-Дубравская средняя общеобразовательная школа» переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Свободно-Дубравская средняя общеобразовательная школа». ДД.ММ.ГГГГ освобождена от обязанностей заместителя директора по учебно- воспитательной работе и назначена учителем начальных классов с исполнением обязанностей заместителя директора по учебно- воспитательной работе на 0,5 ставки, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя начальных классов.

На основании справки МБОУ «Свободно-Дубравская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО2 работает в МБОУ «Свободно-Дубравская средняя общеобразовательная школа» на полную ставку в качестве учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к, в качестве заместителя директора по внеклассной и внешкольной работе на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к, в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ№. В качестве учителя начальных классов с исполнением обязанностей заместителя директора по учебно- воспитательной работе на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ№. В качестве учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ по настоящее время. Находилась на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ№. Отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ№, очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет за 2002.

Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №А-6/7 в архивном фонде Управления образования администрации Ливенского района в тарификационном списках учителей Свободно-Дубравкой средней школы значится за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-<данные изъяты>, за 2004-<данные изъяты>.:

на ДД.ММ.ГГГГ в графе «занимаемая должность директор, зам.директора…» указано «зам.дир-ра»,

-занимаемая должность- «зам.дир.», преподаваемый предмет- «нач.кл.3 кл.», количество недельных часов-22.

На ДД.ММ.ГГГГ в графе занимаемая должность (директор, заместители директора..) указано «зам.дир-ра по учеб.воспит.работе» (слово «учеб»зачеркнуто) далее написана занимаемая должность «зам.дир.»,

-занимаемая должность «зам.дир-ра по воспит.работе» преподаваемый предмет-«нач.кл.3 кл», количество недельных часов-23.

На ДД.ММ.ГГГГ в графе занимаемая должность (директор, заместители директора..) указано «зам.дир-ра по воспит.работе 0,5 ст.»,

-занимаемая должность «зам.дир-ра по воспит.работе» преподаваемый предмет-«нач.кл.4 кл», количество недельных часов-18.

На ДД.ММ.ГГГГ в графе занимаемая должность (директор, заместители директора..) указано «зам.дир-ра по воспит.работе 0,5ст.»

На ДД.ММ.ГГГГ не значится.

На ДД.ММ.ГГГГ занимаемая должность «воспит.», преподаваемый предмет «1 ст.»Далее по строке имеется запись «в отпуске про уходу за ребенком до 1.5 лет».

На ДД.ММ.ГГГГ занимаемая должность «учитель» преподаваемый предмет «нач.кл.1», количество недельных часов-20.

На ДД.ММ.ГГГГ занимаемая должность «учитель» преподаваемый предмет «нач.кл.2», количество недельных часов-25.

На ДД.ММ.ГГГГ занимаемая должность «учитель» преподаваемый предмет «нач.кл.3», количество недельных часов-25.

Выпиской из приказа №-к по Ливенскому РОНО от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО2, учитель начальных классов Свободно-Дубравской средней школы переведена заместителем директора по внеклассной и внешкольной работе на 0,5 ставки с правом преподавания в начальных классах со ДД.ММ.ГГГГ, тарифицирована на ставку по должности зам.директора по 12разряду ЕТС.

В соответствии с приказами МОУ « Свободно-Дубравская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО2 переведена с должности заместителя директора по воспитательной работе на заместителя директора по учебно- воспитательной работе, согласно ежегодной тарификации; ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО2 освобождена от обязанностей заместителя директора по учебно- воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ, назначена учителем начальных классов с исполнением обязанностей заместителя директора по учебно- воспитательной работе на 0,5 ставки; ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО2 переведена с должности заместителя директора по учебно- воспитательной работе на должность учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГг.

Из тарификационных списков педагогических работников Свободно-Дубравская средняя общеобразовательная школа» следует, что ФИО2 значилась в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ - учителем, количество недельных часов в 2006 в 1-4 классах- 23 часа, количество недельных часов в 2007 в 1-4 классах- 18 часа, а также как зам.директора по воспитательной работе на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ - з/д по ВР на 0,5 ст. и учителем, преподаваемый предмет- нач.кл.2 количество недельных часов в 1-4 классах- 21 час, а также как зам.директора по воспитательной работе; с ДД.ММ.ГГГГ - учитель нач. кл. и учитель рус.языка, количество недельных часов в 1-4 классах- 21 час., в 5-9 кл.-6 часов, а также как зам.директора по ВР на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ - учитель нач. кл. и учитель рус.языка, количество недельных часов в 1-4 классах- 19 час., в 5-9 кл.-6 часов, а также как зам.директора по воспитательной работе на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ - учитель рус.языка, учитель искусства, учитель литературы количество недельных часов в 5-9 кл.-10 часов, а также как зам.директора по учебно-воспитательной работе; с ДД.ММ.ГГГГ - учитель рус.языка, учитель технологии, учитель литературы количество недельных часов в 5-9 кл.-12 часов, а также занимаемая должность указана как завуч.; с ДД.ММ.ГГГГ - учитель информатики, учитель биологии, учитель географии количество недельных часов в 5-9 кл.-23часов, в 10-11 кл.-4 часа, а также занимаемая должность указана как завуч.; с ДД.ММ.ГГГГ - учитель рус.языка, учитель литературы, учитель физры, учитель технологии, внеурочная деятельность, ИЗО, количество недельных часов в 5-9 кл.-22часов, в 10-11 кл.-20 часа, а также занимаемая должность указана как завуч на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ - учитель рус.языка, учитель литературы, учитель н.кл., количество недельных часов в 1-4 кл.-21 часов., в 5-9 кл.-9 часов, а также занимаемая должность указана как завуч на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ - учитель нач.классы, внеурочн. деятел. количество недельных часов в 1-4 кл.-27 часов, а также занимаемая должность указана как завуч на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ - учитель нач.классы, внеурочн. деятел. количество недельных часов в 1-4 кл.-23 часов, а также занимаемая должность указана как завуч на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ - учитель нач.классы, внеурочн. деятел. количество недельных часов в 1-4 кл.-25 часов.

На основании штатных расписаний, ДД.ММ.ГГГГ в штате МБОУ «Свободно-Дубравская средняя общеобразовательная школа» количество штатных единиц- зам. директора по УВР-0,5 и учителей-15, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зам.директора по УВР -0,5 штатных единиц, учитель- 14,2 единицы, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значится 0,5 ставки зам.директора по УВР, 14.3 ставки учителя.

Как следует из карточек- справок Свободно- Дубравской средней школы, ФИО2 в 2006, 2007, 2008 году значится в должности учителя и ей начислялась заработная плата; в 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 году значится в должности завуча на 0,5 ставки и ей начислялась заработная плата.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №2 и Свидетель №1, являющиеся учителями в Свободно-Дубравской школе подтвердили, что в оспариваемые периоды работали вместе с истицей, которая осуществляла педагогическую деятельность-учителя начальных классов, русского языка, вела продленку, а также на нее дополнительно были возложены функции по должности заместителя директора.

Давая оценку приведенным выше доказательствам, суд приходит к выводу, что хотя ФИО2 и занимала должность заместителя директора на 0,5 ставки, но также имела постоянную педагогическую нагрузку, что дает ей право на включение спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж педагогической деятельности, поскольку фактическое исполнение обязанностей учителя является достаточным основанием для его включения в специальный стаж, к тому же ответчиком засчитан в стаж педагогической деятельности период её работы до ДД.ММ.ГГГГ в должности директора по воспитательной работе и в должности учителя, а как установлено в ходе рассмотрения, ее обязанности не менялись, она имела педагогическую нагрузку постоянно. По указанным основаниям подлежат включению в специальный стаж и периоды работы ФИО2 в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в редакции действовавшей в оспариваемый период, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы

Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 (в ред. 25.03.2013) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2007 N 381), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом, бесспорно, установлено, что истица находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения работодателя.

Исходя из приведенных выше норм права, суд находит, что отказ пенсионного органа во включении в льготный страховой стаж истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации, необоснованным, они подлежат зачету в льготный стаж, поскольку в этот период у работника не прекращаются трудовые отношения, направление работника на курсы повышения квалификации осуществляется по заданию работодателя, и это входит в круг обязанностей педагогического работника. К тому же за периоды нахождения на курсах повышения квалификации ФИО2 выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из свидетельства о рождении серии №ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ и её матерью является ФИО2 Согласно сведениям амбулаторной карты ФИО1, ребенок родился преждевременно на 34-35 неделе путем кесарево сечения.

На основании ст. 255 Трудового кодекса РФ, действующим с 30.12.2001, женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Как усматривается из архивной копии карточки-справки за ДД.ММ.ГГГГ год, ФИО2 был оплачен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, очередной отпуск 30 календарных дней в сентябре и 3календарных дня в октябре. Вместе с тем из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Свободно-Дубровской школы, следует, что ФИО2 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая имеющиеся разночтения в представленных документах, принимая во внимание, что ФИО2 родила дочь ДД.ММ.ГГГГ, и применительно к нормам права, изложенным выше, суд полагает необходимым установить факт нахождения ФИО2 в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, очередном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и засчитать указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также установить факт нахождения ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом стажа работы, засчитанного ответчиком в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, и периода, засчитываемого настоящим решением, стаж работы истца достиг требуемых 25 лет ДД.ММ.ГГГГ.

Из приложения 7 кФедеральному закону «О страховых пенсиях» следует, что в случае возникновения права на пенсию в 2020 году, срок, с которого назначается пенсия, определен не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Вместе с тем, согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, срок назначения досрочной страховой пенсии по старости у истца возникнет по истечении срока, исчисляемого с приминением вышеуказанных положений законодательства, то есть с 26.03.2022, в связи с чем требование о признании права на досрочное назначение страховой пенсии и обязании назначить пенсию с указанной даты подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Установить факт нахождения ФИО2 в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, очередном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и засчитать указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Установить факт нахождения ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) включить ФИО2 периоды ее работы в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Свободно-Дубравская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с правом преподавания уроков по специальности учителя начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности учителя начальных классов, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом установленного настоящим решением стажа педагогической деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 лет.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03.03.2021.

Судья