Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,

установил:

комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее – Комитет) обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.

Заявление мотивировано тем, что 25.01.2017 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее - Управление Росреестра по Саратовской области) были приняты на учет как бесхозяйные следующие объекты недвижимости: - сеть водоснабжения - сооружение водопровода к жилому дому № по ул. Тельмана: два водопроводных ввода Д=110 мм в городской водопровод Д=150 мм в районе жилого дома № 43 по ул. Советской, включая колодец и врезную задвижку, с кадастровым номером №, местоположением: Саратовская обл., г. Энгельс, к жилому дому № по ул. Тельмана в городской водопровод в районе жилого дома № 43 по ул. Советской; - сеть канализации - сооружение канализации от жилого дома № 6Д по ул. Тельмана: дворовая канализация до врезки в городской коллектор Д=300 мм, проходящего внутри 4-го микрорайона (район жилого дома № 6 по ул. Тельмана, 1-й подъезд), с кадастровым номером №, местоположением: Саратовская обл., г. Энгельс, от жилого дома № 6Д по ул. Тельмана до врезки в городской коллектор район жилого дома № 6 по ул. Тельмана, 1-й подъезд.

В соответствии с Положением о комитете по управлению имуществом, Комитет осуществляет постановку на государственный учет и обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, расположенное на территории Энгельсского муниципального района Саратовской области, и предназначенное для решения вопросов местного значения Энгельсского муниципальной района Саратовской области.

Согласно письму Энгельсского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» -Федеральное БТИ» от 15.04.2014 г. в архиве БТИ отсутствуют сведения о принадлежности сооружения водопровода к жилому дому № 6Д по ул. Тельмана: два водопроводных ввода Д=110 мм в городской водопровод Д=150 мм в районе жилого дома № 43 по ул. Советской, включая колодец и врезную задвижку, сооружения канализации от жилого дома № 6Д по ул. Тельмана: дворовая канализация до врезки в городской коллектор Д=300 мм, проходящего внутри 4-го микрорайона (район жилого дома № 6 по ул. Тельмана, 1-й подъезд).

В соответствии с письмом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области от 17.04.2014 г. № 04-3322 сведений об объектах недвижимого имущества - сооружение водопровода к жилому дому № 6Д по ул. Тельмана: два водопроводных ввода Д=110 мм в городской водопровод Д=150 мм в районе жилого дома № 43 по ул. Советской, включая колодец и врезную задвижку, сооружение канализации от жилого дома № 6Д по ул. Тельмана: дворовая канализация до врезки в городской коллектор Д=300 мм, проходящего внутри 4-го микрорайона (район жилого дома № 6 по ул. Тельмана, 1-й подъезд) не имеется.

Согласно информации, предоставленной управлением обеспечения градостроительной деятельностью, разрешения на ввод в эксплуатацию сооружение водопровода к жилому дому № 6Д по ул. Тельмана: два водопроводных ввода Д=110 мм в городской водопровод Д=150 мм в районе жилого дома № 43 по ул. Советской, включая колодец и врезную задвижку, сооружения канализации от жилого дома № 6Д по ул. Тельмана: дворовая канализация до врезки в городской коллектор Д=300 мм, проходящего внутри 4-го микрорайона (район жилого дома № 6 по ул. Тельмана, 1-й подъезд) не выдавались.

В соответствии с письмом межрайонной инспекции ФНС №7 по Саратовской области информации о плательщике налога на имущество организаций инспекция не располагает.

Согласно письму комитета по управлению имуществом Саратовской области с 23.04.2014 г. №2043 по состоянию на 22.04.2014 г. объекты недвижимости, сооружение водопровода к жилому дому № 6Д по ул. Тельмана: два водопроводных ввода Д=110 мм в городской водопровод Д=150 мм в районе жилого дома № 43 по ул. Советской, включая колодец и врезную задвижку, сооружение канализации от жилого дома № 6Д по ул. Тельмана: дворовая канализация до врезки в городской коллектор Д=300 мм, проходящего внутри 4-го микрорайона (район жилого дома № 6 по ул. Тельмана, 1-й подъезд) не значатся.

Указывает, что по истечении года со дня постановки на учет, спорный объект недвижимого имущества является бесхозяйным объектом недвижимости, и Энгельсский муниципальный район Саратовской области вправе требовать признания права собственности на указанный объект недвижимости.

На основании изложенного Комитет просит суд признать право муниципальной собственности Энгельсского муниципального района Саратовской области на объекты недвижимости - сеть водоснабжения - сооружение водопровода к жилому дому № 6Д по ул. Тельмана: два водопроводных ввода Д=110 мм в городской водопровод Д=150 мм в районе жилого дома № 43 по ул. Советской, включая колодец и врезную задвижку, с кадастровым номером №, местоположением: Саратовская обл., г. Энгельс, к жилому дому № 6Д по ул. Тельмана в городской водопровод в районе жилого дома № 43 по ул. Советской; - сеть канализации - сооружение канализации от жилого дома № 6Д по ул. Тельмана: дворовая канализация до врезки в городской коллектор Д=300 мм, проходящего внутри 4-го микрорайона (район жилого дома № 6 по ул. Тельмана, 1-й подъезд), с кадастровым номером №, местоположением: Саратовская обл., г. Энгельс, от жилого дома № 6Д по ул. Тельмана до врезки в городской коллектор район жилого дома № 6 по ул. Тельмана, 1-й подъезд.

Представитель заявителя Комитета по управлению имуществом в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители заинтересованных лиц администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель отзыв на заявление, в котором просит рассмотреть дело в соответствии с требованиями действующего законодательства по имеющимся в деле доказательствам в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица муниципального унитарного предприятия «Энгельс-Водоканал» (далее – МУП «Энгельс-Водоканал») в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

Как следует из заявления, 25.01.2017 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее - Управление Росреестра по Саратовской области) были приняты на учет как бесхозяйные следующие объекты недвижимости: - сеть водоснабжения - сооружение водопровода к жилому дому № 6Д по ул. Тельмана: два водопроводных ввода Д=110 мм в городской водопровод Д=150 мм в районе жилого дома № 43 по ул. Советской, включая колодец и врезную задвижку, с кадастровым номером №, местоположением: Саратовская обл., г. Энгельс, к жилому дому № 6Д по ул. Тельмана в городской водопровод в районе жилого дома № 43 по ул. Советской; - сеть канализации - сооружение канализации от жилого дома № 6Д по ул. Тельмана: дворовая канализация до врезки в городской коллектор Д=300 мм, проходящего внутри 4-го микрорайона (район жилого дома № 6 по ул. Тельмана, 1-й подъезд), с кадастровым номером №, местоположением: Саратовская обл., г. Энгельс, от жилого дома № 6Д по ул. Тельмана до врезки в городской коллектор район жилого дома № 6 по ул. Тельмана, 1-й подъезд.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Статья 235 ГК РФ предусматривает основания прекращения права собственности.

Согласно приведенной статье закона право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п. 1).

При этом в силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Статья 225 ГК РФ содержит понятие бесхозяйной вещи, которой является вещь, не имеющая собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1).

В силу ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи (п. 1); лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (п. 2).

Таким образом, для признания судом вещи бесхозяйной лицу, вступившему во владение ею, необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.

Как следует из заявления и подтверждается материалами дела, согласно письму Энгельсского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» -Федеральное БТИ» от 15.04.2014 г. в архиве БТИ отсутствуют сведения о принадлежности сооружения водопровода к жилому дому № 6Д по ул. Тельмана: два водопроводных ввода Д=110 мм в городской водопровод Д=150 мм в районе жилого дома № 43 по ул. Советской, включая колодец и врезную задвижку, сооружения канализации от жилого дома № 6Д по ул. Тельмана: дворовая канализация до врезки в городской коллектор Д=300 мм, проходящего внутри 4-го микрорайона (район жилого дома № 6 по ул. Тельмана, 1-й подъезд).

Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как установлено ранее 25.01.2017 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее - Управление Росреестра по Саратовской области) были приняты на учет как бесхозяйные следующие объекты недвижимости: - сеть водоснабжения - сооружение водопровода к жилому дому № 6Д по ул. Тельмана: два водопроводных ввода Д=110 мм в городской водопровод Д=150 мм в районе жилого дома № 43 по ул. Советской, включая колодец и врезную задвижку, с кадастровым номером №, местоположением: Саратовская обл., г. Энгельс, к жилому дому № 6Д по ул. Тельмана в городской водопровод в районе жилого дома № 43 по ул. Советской; - сеть канализации - сооружение канализации от жилого дома № 6Д по ул. Тельмана: дворовая канализация до врезки в городской коллектор Д=300 мм, проходящего внутри 4-го микрорайона (район жилого дома № 6 по ул. Тельмана, 1-й подъезд), с кадастровым номером №, местоположением: Саратовская обл., г. Энгельс, от жилого дома № 6Д по ул. Тельмана до врезки в городской коллектор район жилого дома № 6 по ул. Тельмана, 1-й подъезд.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

По смыслу данных норм, дела рассматриваются судом в порядке особого производства (ч. 1 ст. 262 ГПК РФ) только тогда, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве.

Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании ст. 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 56 ГПК РФ, отсутствие правопритязаний других лиц на указанный объект, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку сведений о наличии собственников спорных объектов не представлено, доводы заявления никем не оспариваются.

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования Комитета по управлению имуществом о признании права муниципальной собственности Энгельсского муниципального района Саратовской области на указанное имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать право муниципальной собственности Энгельсского муниципального района Саратовской области на объект недвижимости:

- сеть водоснабжения - сооружение водопровода к жилому дому № 6Д по ул. Тельмана: два водопроводных ввода Д=110 мм в городской водопровод Д=150 мм в районе жилого дома № 43 по ул. Советской, включая колодец и врезную задвижку, с кадастровым номером №, местоположением: Саратовская обл., г. Энгельс, к жилому дому № 6Д по ул. Тельмана в городской водопровод в районе жилого дома № 43 по ул. Советской;

- сеть канализации - сооружение канализации от жилого дома № 6Д по ул. Тельмана: дворовая канализация до врезки в городской коллектор Д=300 мм, проходящего внутри 4-го микрорайона (район жилого дома № 6 по ул. Тельмана, 1-й подъезд), с кадастровым номером №, местоположением: Саратовская обл., г. Энгельс, от жилого дома № 6Д по ул. Тельмана до врезки в городской коллектор район жилого дома № 6 по ул. Тельмана, 1-й подъезд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья Д.А. Лавров

Секретарь Т.В. Шигаева