Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) об отмене решения, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости, взыскании государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФР в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) об отмене решения, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости, взыскании государственной пошлины. Свои требования мотивировала тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии 01.02.2019 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ №400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», как одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему его до достижения возраста 8 лет. ГУ – УПФР 05.02.2019 было принято решение № 99 об отказе ей в назначении пенсии в связи с отсутствием права, т.к. супруг ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 09.01.2014. Ответчик аргументировал свой отказ тем, что право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013 может быть реализовано только одним из родителей инвалида с детства, поэтому матери инвалида с детства указанная пенсия может быть назначена в случае, если отец инвалида с детства является получателем другого вида пенсии, либо откажется от назначения получаемой пенсии. Согласно программно-техническому комплексу «Назначения и выплата пенсий» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии, как отец инвалида с детства в соответствии с вышеназванной правовой нормой. Считает, что решение ГУ – УПФР было принято неправомерно. Её супруг с 09.01.2014 по 01.02.2019 получал досрочную страховую пенсию, как один из родителей инвалида с детства, воспитавший его до достижения возраста 8 лет. С 01.02.2019 мужу назначен другой вид досрочной страховой пенсии, как гражданину, проживавшему и работавшему на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, т.е. с 01.02.2019 право на досрочную страховую пенсию, как у одного из родителей инвалида с детства, воспитавшего его до достижения возраста 8 лет, возникло у неё. Для реализации указанного права она и её супруг неоднократно устно обращались и приходили на прием в Карсунское отделение ГУ – УПФР в Инзенском районе Ульяновской области, в том числе 01.02.2019 она обратилась письменно. Однако, сотрудники Пенсионного фонда ничего им не разъяснили, ни о том, как реализовать имеющееся право, ни о том, в какой форме должно быть обращение, 05.02.2019 приняли решение об отказе в назначении ей страховой пенсии за №99. На основании изложенного просит решение ГУ – УПФР в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) от 05.02.2019 № 99 отменить; обязать ответчика назначить ей с 01.02.2019 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»; взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что её муж по достижении 57 лет обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении Чернобыльской пенсии, в чем ему было отказано, а впоследствии по решению суда данная пенсия ему была назначена. Вместе тем, у неё право на получение пенсии как родителя ребенка-инвалида возникло в январе, однако сотрудники Пенсионного фонда не должным образом разъяснили ей о возможности и необходимости написания заявления, поэтому данный вид пенсии она стала получать лишь с 1 марта 2019 года. Пояснила также, что её муж ФИО2 получал пенсию как родитель ребенка – инвалида по февраль 2019 года включительно.

Представитель ответчика - УПФР в Инзенском районе Ульяновской области в судебном заседании не присутствовал, ходатайствуя о рассмотрении дела в свое отсутствие. Из представленного им письменного отзыва следует, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» 01.02.2019. Поскольку право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного закона может быть реализовано только одним из родителей инвалида с детства, то матери инвалида с детства указанная пенсия может быть назначена в случае, если отец инвалида с детства является получателем другого вида пенсии, либо откажется от назначения получаемой пенсии. 09.01.2019 ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости по ст. 34 Закона «О ЧАЭС». Решением ответчика от 28.01.2019 ФИО2 было отказано в назначении пенсии по старости по ст. 34 Закона «О ЧАЭС», в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) на территории с льготным социально-экономическим статусом, т.е. он, так и получал пенсию, как отец инвалида с детства. Обращает внимание суда, что ФИО2 с заявлением об отказе от получения пенсии как отец инвалида с детства обратился к ответчику 08.02.2019. С 01.03.2019 данная выплата пенсии ФИО2 была прекращена и назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 34 Закона «О ЧАЭС». Таким образом, право на назначение пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникло только с 01.03.2019 и с данной даты ей назначена пенсия по старости как матери инвалида с детства. Исходя из изложенного просит отказать ФИО1 в удовлетворении её исковых требований в полном объеме.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснил, что 09 января 2019 года он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о переходе с одного вида пенсии на другой, однако получил отказ, обратился в суд, решением которого от 05 марта 2019 года на Пенсионный фонд была возложена обязанность назначить ему пенсию по старости на основании ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 №124401 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 1 февраля 2019 года. 08 февраля он в Пенсионном фонде написал заявление об отказе от пенсии, получаемой в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», однако пенсию как родитель ребенка – инвалида за февраль 2019 года им была получена.

Выслушав истца, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ( в ред. действовавшей до 01.01.2019, далее по тексту - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

При этом, из смысла вышеприведенной нормы права следует, что при наличии у инвалида с детства обоих родителей право на досрочную страховую пенсию в связи с его воспитанием до восьми лет будет иметь только один из родителей.

Согласно ч. 3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ с 01.09.2019 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

В соответствии со ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В соответствии со ст. ст. 13 и 14 Закона о страховых пенсиях исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. ст. 195, 196 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается паспортом <...>, выданным 09.06.2012 ТП УФМС России по Ульяновской области в Карсунском районе.

В соответствии с копией свидетельства о заключении брака серии II-ВА №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ, супруге присвоена фамилия «Лухманова».

В соответствии с копией свидетельства о рождении серии I-ВА №, выданного отделом ЗАГС администрации МО «Карсунский район» Ульяновской области ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ. Родителями указаны ФИО2 и ФИО1.

Из выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2006 №ФИО4 является ребенком-инвалидом с 01.11.2007.

01.02.2019 ФИО1, которой на тот момент исполнился 51 год, обратилась в УПФР в Инзенском районе Ульяновской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013.

Решением УПФР в Инзенском районе Ульяновской области № 99 от 05.02.2019 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Из решения следует, что поскольку право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» №400 от 28.12.2013 может быть реализовано только одним из родителей инвалида с детства, то матери инвалида с детства указанная пения может быть назначена в случае, если отец инвалида с детства является получателем другого вида пенсии, либо откажется от назначения получаемой пенсии. Согласно програмно-технического комплекса «Назначения и выплаты пенсий» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии. Как отец инвалида с детства в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ. Следовательно, в настоящее время право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 отсутствует.

Решением Карсунского районного суда от 05.03.2019, вступившим в законную силу 12.04.2019, удовлетворены исковые требования ФИО2, на ГУ – УПФР в Инзенском районе Ульяновской области возложена обязанность назначить ФИО2 с 01.02.2019 пенсию по старости на основании ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии со справкой, выданной ГУ – УПФР 01.02.2019 на основании выплатного дела ФИО2 №48664, на 01.02.2019 указанному лицу установлена пенсия по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из уведомления УПФР в Инзенском районе Ульяновской области следует, что ФИО2 08.02.2019 подал в Пенсионный фонд заявление о прекращении выплаты ему пенсии как родителю инвалида с детства, воспитавшему его до достижения возраста 8 лет.

Материалы настоящего гражданского дела содержат справку УПФР от 12.03.2019 о назначении истцу пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.03.2019 бессрочно.

На основании ч. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Анализируя исследованные нормы закона и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о возникновении у истца права на пенсию на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 марта 2019 года, т.к. супруг истца отказался от указанного вида пенсии 8 февраля 2019 года, при этом данная пенсия за февраль им была получена, что не оспаривалось в судебном заседании ни истцом, ни третьим лицом, соответственно с момента прекращения выплаты ФИО2 пенсия была назначена ФИО1.

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом отказа истцу в удовлетворении исковых требований, уплаченная им при подаче иска государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) об отмене решения, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости, взыскании государственной пошлины оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.П. Жучкова

Решение суда в окончательной форме принято 17 мая 2019 года