Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, перерасчете размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе (межрайонное) (далее по тексту – УПФР в Энгельсском районе Саратовской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, перерасчете размера пенсии. Требования мотивировал тем, что с 01 сентября 2015 года ему, как прибывшему на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Украины, была назначена страховая пенсия по старости. Расчет пенсии был произведен по пункту 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ» «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Размер пенсии составил – 9888 руб. 44 коп., с 01 февраля 2016 года с учетом индексации - 10 284 руб. 26 коп.

Истец считал, что размер пенсии определен не верно, не учтен льготный порядок начисления северного стажа (1 год работы за 1 год и 6 месяцев при исчислении общего и специального стажа), не учтен серверный коэффициент. Списком № 2 (1991 г.), разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделом 1 «Бурение» подпунктом «б» предусмотрены руководители и специалисты промыслово - геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: начальники промыслово-геофизических партий, инженеры, геофизики, геологи, техники, мастера, код профессии 21301006-17541.

Из архивной справки от 15.02.2008 г. за № 01/619, выданной ООО «Лукойл-Севернефтегаз» следует, что он работал полный рабочий день с 14.05.1987 г. по 14.02.1992 г. в качестве геофизика газокарогажной партии, выполняющей геофизические исследования в скважинах, в производстве бурение, в особых условиях труда - вредные.

В мае 2009 г. пенсионным фондом Украины на основании представленных документов ему была назначена пенсия досрочно по Списку № 2 «производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях». При назначении досрочной пенсии пенсионный фонд Украины не учел лишь северный стаж -1 год за 1 год и 6 месяцев и другие льготы, указанных в архивных справках, выданных ООО «Лукойл-Севернефтегаз», мотивируя тем, что на Украине не действуют северные льготы.

Факт назначения досрочной пенсии на Украине по Списку № 2 ответчик не оспаривал. Учитывая приведенные нормы закона, УПФР в Энгельсском районе Саратовской области (межрайонное), по его обращению в 2015 году за назначением пенсии, должен был назначить пенсию по п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», т.е. того же вида с перерасчетом северного стажа - 1 год за 1 год и 6 месяцев, а также с учетом льгот и гарантий согласно дополнительно предоставленных справок ООО «Лукойл-Севернефтегаз». Однако пенсионный фонд этого не сделал, и в нарушении закона, назначил пенсию другого вида (по старости), без учета льгот и перерасчета северного стажа.

С учетом уточнения исковых требований истец просил признать решение УПФР в Энгельсском районе Саратовской области (межрайонное) о назначении ему с 01.09.2015 г. пенсии другого вида незаконным, обязать назначить пенсию по п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить ему в специальный стаж периоды времени с 01.11.1973 года по 01.04.1975 год 14.05.1987 года по 14.02.1992 год и произвести перерасчет размера пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании ордера № 749 от 12 марта 2018 года, исковые требования поддержали, указали доводы, аналогичные тем, которые содержатся в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в Энгельсском районе Саратовской области (межрайонное), действующая на основании доверенности от 16 апреля 2018 года, ФИО3 исковые требования не признала. Указала, что ФИО1 обратился с заявление о назначении пенсии по старости в возрасте 64 лет, в то время как рассмотрение вопроса о досрочном назначении пенсии возможно до достижения возраста 60 лет. Заявлений о назначении пенсии в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 «О страховых пенсиях» и о включении периодов с 01.11.1973 года по 01.04.1975 год 14.05.1987 года по 14.02.1992 год в специальный стаж не подавал. Решение по этому не принималось. В случае обращения с заявлением, оно будет рассмотрено. Истец просил произвести перерасчет размера пенсии с учетом его специального стажа в период времени с 01.11.1973 года по 01.04.1975 год 14.05.1987 года по 14.02.1992 год. Однако, оснований для такого перерасчета не имеется. Размер пенсии определен верно, специальный стаж истца с 01.11.1973 года по 01.04.1975 год 14.05.1987 года по 14.02.1992 год не влияет на размер пенсии. Представитель ответчика ФИО3 просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика УПФР в Энгельсском районе Саратовской области (межрайонное), действующая на основании доверенности от 16 апреля 2018 года, ФИО4 поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Судом установлено, что 08 февраля 206 года ФИО1 обратился в УПФР в Энгельсском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

20 апреля 2016 года УПФР в Энгельсском районе принято решение о назначении ФИО1 пенсии по старости с 01 сентября 2015 года.

ФИО1, как прибывшему на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Украины была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и нормами Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г.

Размер пенсии исчислен по наиболее выгодному варианту по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ исходя из календарного общего трудового стажа, исчисленного по состоянию на 01.01.2002г - 27 лет 3 месяца 8 дней, в том числе период работы в районах Крайнего Севера с 14.05.1987 по 14.02.1992 года, стажевого коэффициента 0,57, отношения среднемесячного заработка за 1987-1991 годы к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период, равного 2,125 и ограниченного предельной величиной 1,2, а также валоризации величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав, исходя из общего трудового стажа до 01.01.1991 г. - 17 полных лет, процент валоризации - 27 процентов.

Согласно Закону № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется, в том числе, исходя из размера трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31.12.2014. При этом трудовая пенсия по состоянию на указанную дату рассчитывается в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи.

При определении расчетного размера трудовой пенсии в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, исчисление продолжительности периодов трудовой деятельности, включаемых в общий трудовой стаж, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. При этом периоды обучения для определения расчетного размера пенсии в общий трудовой стаж не включаются.

Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за один и тот же период учитывается при расчете пенсии в фактическом размере, но не свыше 1,2. Однако для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера (РКС) и приравненных к ним местностях (МКС), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в размерах не свыше 1.4, 1.7, 1.9. Застрахованные лица, не имеющие на 31 декабря 2001 г. подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но осуществляющие на указанную дату работу в названных районах, рассматриваются как лица, проживающие в указанных районах (местностях).

Независимо от места жительства лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате в стране учитывается в указанных выше размерах мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они по состоянию на 01.01.2002 года проработали не менее 15 календарных лет в РКС либо не менее 20 календарных лет в МКС и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Порядок определения расчетного размера трудовой пенсии, установленный пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ. предусматривает включение в общий трудовой стаж периода обучения и исчисление периодов работы в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в полуторном размере.

Все варианты исчисления расчетного размера пенсии проверяются при установлении трудовой пенсии каждому конкретному гражданину и выбирается наиболее выгодный.

Согласно документам пенсионного дела продолжительность общего трудового стажа истца, исчисленного в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, составляет 27 лет 3 месяца 8 дней, в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ с учетом периода обучения и периода работы в районе Крайнего Севера, исчисленного в полуторном размере, составляет 34 года 4 месяца 29 дней.

Размер страховой пенсии по старости ФИО1 составил 11264 руб. 80 коп.

Размер пенсии определен в наиболее выгодном для пенсионера варианте - по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ и применением максимально возможной величины отношения среднемесячного заработка, учтенного за период работы с мая 1987 г. по декабрь 1991 г., к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, равной 1,2.

Повышенное отношение заработков при исчислении размера пенсии не может быть применено, поскольку на 01.01.2002 не выработан требуемый стаж работы в РКС 15 календарных лет, факт проживания в РКС или МКС по состоянию на 01.01.2002 также отсутствует. Определение расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, с включением в общий трудовой стаж периода обучения и исчислением периода работы в районе Крайнего Севера в полуторном размере, является нецелесообразным, поскольку размер пенсии будет ниже установленного.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Россию из Украины, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее-Соглашение от 13.03.1992).

С 01.01.2015 назначение страховых пенсий в Российской Федерации производится в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее -Закон № 400-ФЗ).

Согласно статье 15 Закона № 400-ФЗ расчет страховой пенсии по старости производится по формуле:

СП = ИПК х СПК, где

СП - размер страховой пенсии по старости;

ИПК- индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК- стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

ИПК по состоянию на день, с которого назначается пенсия, определяется как сумма ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015 и ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015.

ИПК за периоды до 01.01.2015 определяется по формуле:

ИПК = П / СПКк, где

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ);

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015

года, равная 64 рублям 10 копейкам.

К страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата, предусмотренная статьей 16 Закона № 400-ФЗ, размер которой с 01.02.2015 составляет 4383 руб. 59 коп.

В соответствии с Законом № 173-ФЗ страховая часть трудовой пенсии по старости (СЧ) исчисляется по формуле:

СЧ = ПК/ Т, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии (в 2014 году он составлял 228 месяцев).

ПК на 31.12.2014 = ПК до 01.01.2002 + СВ (сумма валоризации) + ПК после 01.01.2002.

Величина ПК до 01.01.2002 исчисляется с учетом продолжительности трудового стажа (при расчете применяется стажевый коэффициент), размера заработной платы пенсионера (при расчете применяется отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за один и тот же период), учитываемых за период до 01.01.2002 г.

Расчетный пенсионный капитал, исчисленный с учетом стажа и заработка, учтенных до 01.01.2002 (ПК до 01.01.2002) подлежит валоризации. Сумма валоризации составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год стажа, приобретенного до 01.01.1991.

ПК после 01.01.2002 - это сумма страховых взносов, начисленных работодателями за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после 01.01.2002 (подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Стажевый коэффициент составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 25 лет у мужчин, но не более, чем на 0,20.

Отношение среднемесячного заработка пенсионера за установленный период к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период учитывается при расчете пенсии в фактическом размере, но не свыше 1,2.

Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии в соответствии с Законом № 173-ФЗ.

Суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала на 31.12.2014 составляет 5,61481656031.

ФИО1 с 01.09.2015, как лицу прибывшему на постоянное место жительство из Украины, в соответствии с Законом № 400-ФЗ и Соглашением от 13.03.1992 установлена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Продолжительность общего трудового стажа за период до 01.01.2002 составляет 27 лет 3 месяца 8 дней (при расчете применен стажевый коэффициент - 0,57), из них до 01.01.1991 - 17 лет 1 месяц 14 дней (процент валоризации - 27 %). По представленным документам стаж учтен полностью, неучтенных периодов работы нет.

Отношение среднемесячного заработка, учтенного в наиболее выгодном варианте за период работы с мая 1987 г. по декабрь 1991 г., к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составляет 2,125, с учетом ограничения максимально возможной величиной -1,2.

Сведений о страховых взносах, начисленных работодателями в Пенсионный фонд Российской Федерации, после 01.01.2002 нет.

Расчет размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) произведен в соответствии со статьями 14, 29.1, 30, 30.1 Закона № 173-ФЗ следующим образом:

ПК до 01.01.2002 = (0,57 х 1,2 х 1671 руб.) = 1142 руб 96 коп. - 450 руб. х 228 =157994

руб. 88 коп. х 5,6148 1656031 = 887112 руб. 27 коп., где:

0,57 - стажевый коэффициент;

1,2 - максимально возможная величина отношения среднемесячного заработка пенсионера за установленный период к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период;

1671 руб. - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации;

450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

228 - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости;

Сумма валоризации составила 239520 руб. 31 коп. (27 % от 887112 руб. 27 коп.).

Сумма расчетного пенсионного капитала для определения размера страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014, составила:

ПК на 31.12.2014 = 887112 руб. 27 коп + 239520 руб. 31 коп. = 1126632 руб. 58 коп.

Страховая часть трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) составила на 31.12.2014:

СЧ = 1126632 руб. 58 коп./ 228 месяцев = 4941 руб. 37 коп.

Согласно нормам статьи 15 Закона № 400-ФЗ величина ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015 составила:

ИПК до 01.01.2015= 4941 руб. 37 коп. / 64 руб. 10 коп. = 77,088

С 01.09.2015 размер пенсии составил 9888 руб. 44 коп. (77,088 - ИПК х 71 руб. 41 коп. -стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.09.2015 + 4383 руб. 59 коп. -фиксированная выплата к страховой пенсии).

С 01.02.2016 с учетом индексации размер пенсии составил 10284 руб. 26 коп. (77,088 - ИПК х 74 руб. 27 коп. - стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.02.2016 + 4558 руб. 93 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с 01.02.2016).

С 01.02.2017 с учетом индексации размер пенсии составляет 10839 руб. 56 коп. (77,088 -ИПК х 78 руб. 28 коп. - стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.02.2017 + 4805 руб. 11 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с 01.02.2017).

С 01.01.2018 с учетом индексации размер пенсии составляет 11264 руб. 80 коп. (77,088 -ИПК х 81 руб. 49 коп. - стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2018 + 4982 руб. 80 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с 01.01.2018)

Если бы назначение страховой пенсии по старости производилось, исходя из имеющегося у ФИО1 стажа на соответствующих видах работ по Списку №2, то продолжительность стажа по Списку №2 составила — 6 лет 02 месяца 02 дня, с учетом того, что работа с 14.05.1987 по 14.02.1992 протекала в районах Крайнего Севера стаж для определения права на пенсию по Списку №2 составил - 08 лет 06 месяцев 18 дней.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, исчисление продолжительности периодов трудовой деятельности, включаемых в общий трудовой стаж, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. При этом периоды обучения для определения расчетного размера пенсии в общий трудовой стаж не включаются.

При оценке пенсионных прав на 01.01.2002 для расчета пенсии учитывался бы имеющийся у ФИО1 стаж по Списку №2 - 6 лет 02 месяца 02 дня (расчет от специального стажа может быть произведен если пенсионер имеет календарного стажа на соответствующих видах работ по Списку №2 - 06 лет 03 месяца).

С учетом изложенных обстоятельств, оснований для перерасчета размера пенсии не имеется, так как ее размер будет ниже установленного.

Требования о признании решения УПФР незаконными, включении периодов работы в специальный стаж удовлетворению не подлежат, поскольку ответчиком принято решение в соответствии с тем заявлением, которое подано (назначение пенсии по старости). Истец не лишен возможности обратиться с заявлением о назначении пенсии по иным основаниям.

Вместе с тем, судом установлено, что назначение пенсии по иным основаниям, не влияет на увеличение размера пенсии.

В силу ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 12, 56, 198 ГПК РФ, суд

решил:

отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к УПФР в Энгельсском районе Саратовской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, перерасчете размера пенсии.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья Е.В. Пириева

Секретарь Н.А. Беликова