Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права собственности на нежилое здание гаража,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – Администрации) о признании права собственности на нежилое здание гаража.

В обоснование своих требований истец указывает, что является членом ГСК «65 Темп». В пользовании у истца находится гараж № общей площадью 5,5 кв.м., расположенный в ГСК «65 Темп» по адресу: <...> двор жилого дома №6. Взнос истцом полностью выплачен. В настоящее время истец желает в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на данный гараж, однако в связи с отсутствием документов о вводе гаража в эксплуатацию оформить право собственности не представляется возможным. Данное нежилое строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит признать за ней право собственности на нежилое здание гаража № общей площадью 5,5 кв.м, в составе: нежилое здание под литером Б, кадастровый номер №, расположенное по адресу: <...> двор жилого дома №6, ГСК «65 Темп».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГСК «65 Темп» ФИО1 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя третьего лица, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

Судом установлено, что истцу ФИО2 принадлежит гараж № площадью 5,5 кв.м., расположенный по адресу: <...> двор жилого дома №6, ГСК «65 Темп», право собственности на нежилое здание гаража возникло в силу ст. 218 ГК РФ, поскольку паевые взносы за указанный объект выплачены полностью.

На основании постановления Администрации г. Энгельса Саратовской области №942 от 30.04.1996 г. ГСК №65 «Темп» был передан в аренду сроком на 20 лет с момента принятия постановления земельный участок площадью 667 кв.м. для эксплуатации выстроенных гаражей и сараев на территории двора дома №6 по ул.Волоха г. Энгельса.

ГСК «65 Темп» зарегистрирован в установленном законом порядке.

В техническом паспорте Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Энгельсского отделение от 23.08.2012 г. указано, что нежилое здание гаража, расположенное по адресу: г. Энгельс, двор жилого дома №6 по ул.Волоха, ГСК «65 Темп», гараж №, имеет общую площадь 5,5 кв.м.

Гараж поставлен на кадастровый учет (кадастровый №), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24.05.2018 г.

Для получения разрешения на строительство гаража и разрешения на ввод в эксплуатацию гаража истец ФИО2 обратилась в Администрацию.

Уведомлением №1109/04-01-01 от 01.11.2016 г. ей было отказано в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства нежилого здания гаража №, расположенного по адресу: г. Энгельс, двор жилого дома №6 по ул. Волоха, ГСК «65 Темп», в связи с отсутствием у кооператива комплекса разрешительной документации на строительство гаражей.

Согласно экспертному заключению ООО «Саратовская лаборатория экспертизы и оценки» №124 от 25.09.2018 г., нежилое здание гаража №, расположенное по адресу: г. Энгельс, двор жилого дома №6 по ул. Волоха, ГСК «65 Темп», общей площадью 5,5 кв.м., соответствует санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодно для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению кадастрового инженера, нежилое здание гаража № площадью 5,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Энгельс, двор жилого дома №6 по ул. Волоха, ГСК «65 Темп», фактически расположено в границах кадастрового квартала №64:50:010505. Границы квартала установлены и внесены в Росреестр в 2010 г. Здание не изымалось, не резервировалось.

Согласно сведениям из МБУ «Единая дирекция по капитальному строительству» на основании Правил землепользования и застройки муниципального образования г. Энгельс муниципального района Саратовской области территория с местоположением: г. Энгельс, гаражи во дворе жилого дома №6 по ул. Волоха, находится в границах участка территориальной зоны жилой застройки 2-го типа (Ж-2). В соответствии с Генеральным планом муниципального образования г. Энгельс муниципального района Саратовской области указанный земельный участок расположен в функциональной зоне многоэтажной жилой застройки (5 эт. и выше).

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленными доказательствами подтверждено, что истец обращалась в уполномоченные органы с целью легализации возведенного строения. Администрацией отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный гараж соответствует санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригоден для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного суд полагает, что истцом были предприняты достаточные меры к легализации возведенной постройки.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право собственности истца должно быть ограничено.

С учетом изложенного суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание гаража № общей площадью 5,5 кв. м., кадастровый №, расположенное по адресу: г. Энгельс, двор жилого дома №6 по ул.Волоха, ГСК «65 Темп».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья Е.Г. Агеева

секретарь Т.Н. Жидкова