Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Энгельса Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-1» о признании действий управляющей организации незаконными и обязании раскрыть соответствующую информацию

установил:

заместитель прокурора города Энгельса обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-1» (далее – ООО «ЖЭУ-1», ответчик) о признании действий управляющей организации незаконными и обязании раскрыть соответствующую информацию.

Требования мотивирует тем, что прокуратурой города Энгельса проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части раскрытия информации на официальном сайте dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ).

В ходе проверки установлено, что ООО «ЖЭУ-1» надлежащим образом не организовало исполнение ч. 10.1. ст. 161 ЖК РФ, а именно на официальном сайте государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства отсутствует полная информация о численности штата организации с разбивкой сотрудников по категориям (административный персонал, инженеров, рабочих), по многоквартирным домам не в полной мере указаны конструктивные элементы многоквартирного дома.

Просит суд признать незаконным бездействие со стороны ООО «ЖЭУ-1» в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в непринятии мер по раскрытию информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru «ГИС ЖКХ», обязать ООО «ЖЭУ-1» в соответствии со ст.6 Федерального закона от 21.07.2014 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» разместить соответствующую информацию на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ).

В судебном заседании старший помощник прокурора Цыгановская О.В. доводы искового заявления поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «ЖЭУ-1» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке. До судебного заседания предоставил сведения о размещении на сайте необходимой информации.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав прокурора полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Судом установлено, что прокуратурой г. Энгельса Саратовской области проведена проверка исполнения действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части раскрытия информации на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru, что подтверждается актом проверки от 28.03.2022 г.

Из материалов дела следует, что на официальном сайте государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства отсутствует полная информация о численности штата организации с разбивкой сотрудников по категориям (административный персонал, инженеров, рабочих), по многоквартирным домам не в полной мере указаны конструктивные элементы многоквартирного дома.

На основании ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» с 1 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации - федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в системе.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации регламентированы в том числе приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России от 29.02.2016 № 114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ).

Истцом доказан факт непредставления гражданам, информации предусмотренной действующим законодательством, которые проживают в домах, находящиеся в управлении ООО «ЖЭУ-1», влечет нарушение их прав, в части обеспечения доступа к информации, осуществления общественного контроля за деятельностью управляющей организации.

Ответчиком не оспорены требования истца, возражения относительно них не представлены.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным бездействие со стороны ООО «ЖЭУ-1» в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в непринятии мер по раскрытию информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ), обязании ООО «ЖЭУ-1» в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» разместить соответствующую информацию на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-1» в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в непринятии мер по раскрытию информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-1» в соответствии со ст. 6 Федерального закона 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» разместить на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ) полную информацию о численности штата организации с разбивкой сотрудников по категориям (административный персонал, инженеров, рабочих), по многоквартирным домам не в полной мере указаны конструктивные элементы многоквартирного дома в течении 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда в части обязания ответчика в соответствии со ст. 6 Федерального закона 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» разместить на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ) полную информацию о численности штата организации с разбивкой сотрудников по категориям (административный персонал, инженеров, рабочих), по многоквартирным домам не в полной мере указаны конструктивные элементы многоквартирного дома в течении 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу. не подлежит исполнению в связи с добровольным удовлетворением требования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: Е.Г. Агеева

Верно

Судья Е.Г. Агеева