Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ульяновского областного государственного казённого учреждения социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» к ФИО1 о необоснованно полученной единовременной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав, что **.**.**** к истцу обратилась ФИО1 с заявлением об оказании государственной социальной помощи. На основании указанного заявления, в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Ульяновской области от 31.08.2013 № 160-30 «О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных с оказанием государственной социальной помощи». Постановлением Правительства Ульяновской области от 16.10.2013 № 475-П «Об оказании государственной социальной помощи в Ульяновской области», протокола заседания общественной комиссии по рассмотрению вопросов об оказании государственной социальной помощи №2 от 15,05.2017 ФИО1 была назначена и выплачена государственная социальная помощь на основании социального контракта в форме единовременной денежной выплаты в размере *** рублей 00 копеек на развитие предпринимательской деятельности.

На основании социального контракта от **.**.****, заключенного между ФИО1 и Департаментом была разработана программа социальной адаптации малоимущей семьи на период с **.**.**** года. **.**.**** и **.**.**** Департаментом в адрес ФИО1 были направлены письма о необходимости предоставления отчета о выполнении условий программы социальной адаптации. Условия программы, а именно, открытие ИП, оплата аренды помещения, приобретение торгового оборудования и товара для реализации выполнены не были, отчеты о выполнении вышеуказанных условий не предоставлялись. **.**.**** ФИО1 написала заявление о том, что она обязуется возвратить денежные средства, в связи с отсутствием возможности выполнения обязательств в рамках программы социальной адаптации.

В связи с невыполнением условий социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, руководствуясь подпунктом 1 пункта 3.6 Постановления Правительства Ульяновской области от 16.10.2013 № 475, подп.2.1 социального контракта от 16.05.2017 и распоряжением Департамента от 06.11.2017 № 8, предоставление государственной социальной помощи ФИО1 было прекращено, рекомендовано возместить необоснованно полученные денежные средства в сумме *** рублей 00 копеек.

**.**.**** УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» в адрес ФИО1 было направлено письмо с уведомлением о том, что ей необоснованно получена вышеуказанная единовременная денежная выплата, с предложением возврата данной суммы.

В случае отсутствия у гражданина права на получение государственного пособия, излишне полученные денежные средства подлежат добровольному возврату в областной бюджет Ульяновской области. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных в качестве компенсации денежных средств в областной бюджет Ульяновской области, задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

Просит взыскать с ФИО1 необоснованно полученную единовременную денежную выплату в размере 88000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2840 руб.

Представитель истца Ульяновского областного государственного казённого учреждения социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела данное лицо извещено надлежащим образом, и от него имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от **.**.**** №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь осуществляется в предоставлении малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров; социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Закона Ульяновской области от 31.08.2013 №160-ЗО «О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных с оказанием государственной социальной помощи» оказываемая за счет средств областного бюджета Ульяновской области государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается и выплачивается (предоставляется) по решению территориального органа исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, по месту жительства (пребывания) ее получателя (получателей) на условиях и в порядке, установленных Правительством Ульяновской области с учетом положений статьей 5 и 8-10 Федерального закона «О государственной социальной помощи».

Согласно Постановлению Правительства Ульяновской области от 01.06.2015 № 243-П «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области», распоряжению Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области от 05.03.2015 № 621-р «О мерах по повышению эффективности деятельности органов и учреждений системы социальной защиты населения Ульяновской области по предоставлению мер социальной поддержки» полномочия по выплате пособий, компенсаций, жилищных субсидий и других социальных выплат, установленных законодательством переданы Ульяновскому областному государственному казённому учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат».

В соответствии с п. 2.3.1.9 Устава в предмет деятельности УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» входит функция по реализации бюджетных и иных средств в соответствии с законодательством, направляемых учредителем (т.е. Министерством семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области) на оказание мер социальной поддержки населения.

Из копии свидетельств о рождении усматривается, что ФИО1 является матерью К.**.**.**** года рождения, М.**.**.**** года рождения, К.**.**.**** года рождения.

Из материалов дела, в том числе из копии справки формы №***, выданной администрацией МО «Мулловкое городское поселение» усматривается, что ФИО1 проживает со своей семьей, состоящей из 6 человек в квартире площадью *** кв.м. по адресу: ***

Из материалов дела, в том числе из копии заявления от **.**.**** ФИО1 усматривается, что она обратилась в Ульяновское областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» с заявлением об оказании государственной социальной помощи, выраженной в единовременной денежной выплате.

Из копии протокола комиссии №*** от **.**.**** следует, что представленное ФИО1 заявление и пакет документов был рассмотрен данной комиссией. Установлено, что ФИО1 имеет твоих несовершеннолетних детей, является многодетной семьей с доходов семьи в размере ***. ФИО1 комиссии был представлен бизнес план на развитие магазина обуви, на основании которого она намерена была арендовать торговый киоск, закупить обувь. Стоимость проекта составила *** рублей. Комиссией было предложено оказать государственную социальную помощь на основании социального контракта и выделить ФИО1 в виде единовременной денежной выплаты в размере *** руб. Социальный контракт заключить на 6 месяцев.

Из копии социального контракта от **.**.**** видно, что он заключен между Департаментом Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району и ФИО1 на срок **.**.****. Размер государственной социальной помощи составляет *** руб. Контракт расторгается Территориальным органом в одностороннем порядке при невыполнении получателем условий настоящего социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

На основании распоряжения №*** от **.**.**** Департамент Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району назначил ФИО1 государственную социальную помощь на основании социального контракта в размере *** руб.

Программа социальной адаптации малоимущей семьи предусматривает мероприятия, которые должна выполнить ФИО1 на период действия социального контракта в период с *** года. Специалистом, сопровождающим сопровождение социального контракта, сделано заключение о том, что на период **.**.**** условия программы в соответствии с планом мероприятий ФИО1 не выполнены.

Из копии писем, направленных в адрес ФИО1 следует, что ей неоднократно направлялись уведомления о том, что ей необходимо представить отчет в органы социальной защиты, подтверждающие проведение необходимых действий в соответствии с планом мероприятий.

ФИО1 в заявлении от **.**.**** указала, что она не имеет возможности исполнить мероприятия, указанные в программе адаптации на период действия социального контракта, обязуется возвратить денежные средства.

Распоряжением Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району №8 от **.**.**** ФИО1 было рекомендовано возместить необоснованно полученные денежные средства в сумме *** руб., предоставленные в качестве государственной социальной помощи на открытие индивидуального предпринимательства и приобретение товара для реализации.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 была оказана государственная социальная помощь как многодетной семье на основании социального контракта сроком на шесть месяцев. Размер государственной социальной помощи составил 88000 руб. Ответчик не исполнил условия данного контракта и в добровольном порядке не произвел возврат полученных им денежных средств.

Оценивая представленные доказательства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. В связи с невыполнением условий социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, следует взыскать с ФИО1 в пользу Ульяновского областного государственного казённого учреждения социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» необоснованно полученную единовременную денежную выплату в размере *** руб.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку требования Банка удовлетворены, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2840 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ульяновского областного государственного казённого учреждения социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 **.**.**** года рождения в пользу Ульяновского областного государственного казённого учреждения социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» необоснованно полученную единовременную денежную выплату в сумме *** руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2840 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья А.С. Мягков